美國駐印大使談美印關係新篇章:「本世紀決定性夥伴關係」
文/法廣
6月20日至24日,印度總理莫迪(Narendra Modī)在美國進行其首次赴美國事訪問。自2014年當選印度總理以來,莫迪此前已五度訪美,但之前美方都未對他提供國事訪問,這一給予國家元首的最高級別的接待規格。這也是美國總統拜登(Joe Biden)自2021年1月上任以來,在白宮接待的第三場國事訪問。此前,法國總統馬克龍、韓國總統尹錫悅相繼獲得這一殊榮。除了隆重的歡迎儀式外,莫迪的日程還包括了罕見的與拜登共同舉行記者會、在白宮橢圓形辦公室舉行正式會談、對美國國會參眾兩院聯繫會議發表演講,以及盛大的國宴。
兩國領導人會後發表的美印聯合聲明一開頭寫道,「拜登總統和莫迪總理今天確認了美國和印度作為世界上最親密夥伴之一的願景:一個帶着希望、雄心和信心展望21世紀的民主國傢夥伴關係。美國和印度的全面全球戰略夥伴關係建立在新的信任和相互理解的基礎上,並因將我們國家密不可分的溫暖的家庭和友誼紐帶而變得更加豐富。」
聲明續稱,「我們將共同建立一個更加強大、多樣化的美印夥伴關係,推動我們的人民在尊重人權以及民主、自由和法治的共同原則基礎上實現對光明和繁榮未來的渴望。當我們通過一系列多邊和區域集團——特別是四方安全對話(Quad)——為實現一個自由、開放、包容和有韌性的印度-太平洋而努力時,我們的合作將為全球利益服務。我們兩個偉大的國家之間的夥伴關係涉及到人類事業的任何角落,跨越了海洋和星空。」
就國際問題「深化戰略趨同」,聲明指出,「作為全球夥伴,美國和印度申明,基於規則的國際秩序必須得到尊重。他們強調,當代全球秩序是建立在《聯合國憲章》、國際法以及尊重國家主權和領土完整的原則之上的。」
聲明補充說,「拜登總統和莫迪總理對烏克蘭的衝突表示深切關注,並對其可怕和悲慘的人道主義後果表示哀悼。兩位領導人強調,戰爭對全球經濟體系,包括對糧食、燃料和能源安全以及關鍵供應鏈的影響日益嚴重。他們呼籲作出更大努力,以減輕戰爭的後果,特別是在發展中世界。兩國進一步承諾向烏克蘭人民提供持續的人道主義援助。他們呼籲尊重國際法、《聯合國憲章》的原則、以及領土完整和主權。兩國一致認為烏克蘭衝突後重建的重要性。」
聲明提及,「美國和印度重申,他們決心抵制任何單方面顛覆多邊體系的企圖。兩國領導人強調有必要加強和改革多邊體系,使其更好地反映當代的現實。在此背景下,雙方仍致力於聯合國的全面改革議程,包括通過擴大聯合國安理會常任理事國和非常任理事國的類別。」
聲明稱,「拜登總統贊同全球治理必須更具包容性和代表性的觀點,重申美國支持印度成為改革後的聯合國安理會的常任理事國。在此背景下,拜登總統歡迎印度成為聯合國安理會2028-29年任期的非常任理事國,因為印度對聯合國系統作出了重大貢獻,致力於多邊主義,並積極和建設性地參與了關於安理會改革的政府間談判進程,其總體目標是使聯合國安理會更有效、更具代表性和更可信。」
聲明表示,「拜登總統和莫迪總理再次承諾增強四方安全對話的能力,使其成為促進全球利益的夥伴關係。兩位領導人歡迎四個海洋民主國家在上個月的廣島峰會上取得的進展,以進一步推動一個積極和建設性的議程,促進印度-太平洋的和平與繁榮。兩位領導人歡迎在印太海域態勢感知夥伴關係(IPMDA)方面取得的進展,通過該夥伴關係,四方安全對話夥伴正在提供整個印度洋、東南亞和太平洋地區的海洋領域數據。將於2024年在印度舉辦的四方安全對話會議將是繼續對話和鞏固合作的另一個機會。」
聲明指,「領導人承諾繼續與環印度洋聯盟、印太海洋倡議和東盟等區域平台合作,以實現共同的願望,應對印太地區的共同挑戰。莫迪總理歡迎美國加入印太海洋倡議,拜登總統歡迎印度繼續作為觀察員參與藍色太平洋夥伴計畫。兩位領導人還歡迎兩國政府就包括南亞、印度-太平洋和東亞在內的區域問題加強磋商的深度和速度,並期待着我們的政府在2023年舉行首次印度洋對話。」
聲明表示,「拜登總統和莫迪總理重申他們對一個自由、開放、包容、和平和繁榮的印太地區的持久承諾,尊重領土完整和主權以及國際法。兩位領導人都對脅迫性行動和不斷加劇的緊張局勢表示關切,並強烈反對試圖以武力改變現狀的破壞穩定或單邊行動。雙方強調,在應對包括東中國海和南中國海在內的基於海洋規則的秩序所面臨的挑戰時,遵守國際法,特別是反映在《聯合國海洋法公約》中的國際法,以及維護航行和飛越自由的重要性。」
隨後,除了談及對緬甸局勢和朝鮮導彈試射與核項目的共同關切外,聲明指出,「美國和印度站在一起打擊全球恐怖主義,並明確譴責一切形式和表現的恐怖主義和暴力極端主義」。值得一提的是,兩國領導人「強烈譴責跨境恐怖主義和使用恐怖主義代理人,並呼籲巴基斯坦立即採取行動,確保其控制下的領土不被用於發動恐怖主義襲擊。」
美國駐印大使:印美兩國在幾乎所有的人類事業上進行合作
莫迪訪美結束後,美國駐印度大使、前洛杉磯市長加塞蒂(Eric Garcetti) 6月28日在德里印度理工學院發表了題為「和平、繁榮、地球、人民——美印關係新篇章」的政策講話。
加塞蒂在演講一開始時說道,「今天很高興能在這裡與大家見面。我要感謝印度理工學院校長班納吉(Rangan Banerjee)教授和國際關係學院院長戈麥斯(James Gomes)教授今天在這個體現了我們對未來幾代人的希望的機構里接待我們。我還想對亞洲協會政策研究院和尊敬的雷嘉•莫漢(C. Raja Mohan)博士共同組織這次活動表示感謝。我昨天剛從美國回到印度,在那裡我有幸參加了莫迪總理對美國的正式國事訪問,並有幸目睹了真正非凡的事情。我想與大家分享我所看到的情況。」
加塞蒂說,「我看到了對世界上兩個偉大的民主國家之間紐帶的令人難以置信的慶祝活動。正如拜登總統明確預言的那樣,我看到了對‘本世紀決定性夥伴關係’的慶祝。我看到了一個明確的認識,正如莫迪總理如此雄辯地說:‘我們合作的範圍是無限的,我們關係的化學反應是毫不費力的’。我看到拜登總統和莫迪總理之間的個人默契。我看到了變革性友誼的力量。總而言之,我看到了歷史的創造和我們的未來的構建。」
加塞蒂說,「當美國和印度領導人面對面時,人們可能有很高的期望。一次訪問可能充滿了良好的意圖,併產生大量溫暖的感覺,但它是否會產生實際幫助我們人民和推進我們關係的具體結果?對於這次訪問,答案是一個響亮的‘Yes’。不僅有自然的友誼和真正的夥伴關係,我還被所宣布的真正重要倡議的深度和廣度所震撼,再次表明印度和美國是如何在幾乎所有的人類事業上進行合作的。我們正在啟動的項目將改變世界。」
加塞蒂說,「慶祝活動是真實的。從白宮到國會大廈,美國行政當局,跨越黨派,國會議院,以及政府的不同部門都帶來了一場精彩的慶祝。從充滿盛況和美國傳統的歡迎儀式,到融入穀子元素的印度風味菜單,從精心的禮物到莫迪總理在國會發表的激動人心的演講。從印度裔美國人看到自己在美印故事中的地位如此受到讚賞而感到自豪,到總理和印度代表團的親切,這一切都非常令人難忘。」
加塞蒂說,「我最喜歡的畫面之一是看到安查爾•夏爾馬(Anchal Sharma),印度理工學院德里分校的學生之一,她目前是麻省理工學院的富布賴特訪問學者——與總理和第一夫人吉爾•拜登同台。安查爾正在利用卓越的印度和美國的教育機會,推進她在輔助科技方面的工作,這反過來將使許多人受益。安查爾是一種激勵,也證明了當美國和印度走到一起時的可能性:一個充滿無限可能的未來。用莫迪總理的話說,這是一個‘我們協同作用的潛力是無限的’的未來。經過這樣一個令人驚嘆、吉祥、充滿希望的一周,當我現在返回印度幫助領導我們的工作時,我被一個基本的認識所推動。我認識到,將我們令人難以置信的潛力轉化為令人難以置信的現實,取決於我們兩國對彼此,以及對我們的共同願景有多少信心。」
加塞蒂說,「這就是為什麼我想用一個簡單的印地語短語來強調我今天的發言:讓夢想成真(Sapne sakar karna)。讓夢想成真。我是這一想法的超級粉絲。這裡的許多人可能知道,我來自加利福尼亞。加州是一個人們懷有宏大夢想,也是一個宏大夢想成真的地方。從把一個跨越星空的跨文化探索的故事變成有史以來票房最高的電影《阿凡達》的好萊塢導演;到重新構想全地形旅行以幫助宇航員穿越月球表面的加州創業公司Astrolab;再到我的家鄉洛杉磯市,將很快實現其通過體育團結世界的夢想,屆時洛杉磯市將在2028年第三次舉辦奧運會,並首次舉辦殘奧會。」
加塞蒂說,「但我不需要在這裡說服任何人。印度也是一個每天都有夢想成為現實的地方。畢竟,在印度,一個賣茶的小男孩(指的是莫迪總理)長大後在全球舞台上領導他的國家。在印度,一個桑塔利語老師崛起為國家的總統(指的是印度女總統德勞帕迪·穆爾穆、Droupadi Murmu)。當今,印度正在通過其變革性的技術改善生活,使人們擺脫貧困。我們的國家有如此多的共同點,因為印度夢和美國夢是一個硬幣的兩面——我們有着共同的願景。我們的人民希望為我們的社區和家庭獲得成功。我們擁抱可能性、新的機會、新的知識,以及有所作為的機會。我們希望讓世界比我們發現的時候更富裕、更安全——不僅僅是為了我們自己和我們自己的國家,而是為了所有人。我們的聯繫是非常私人化的,基於親和力和友誼。我們被一個超過四百萬人的僑民社區聯繫在一起。通過教育和商業聯繫,以及對彼此文化的欣賞,我們的友誼隨着我們的共同經歷和共同抱負而增進。」
加塞蒂說,「我們可以在我們關係的各個方面看到這種友誼的結果。我想分享幾個數據,反映出我們的關係是多麼密切:去年,全世界每五個赴美留學生簽證中就有一個給了印度學生,超過20萬印度人在美國學習;美國是印度最大的貿易夥伴,雙向貿易額超過1910億美元;印度與美國進行的軍事演習比與任何其他國家進行的都多;超過450名印度國民在美國國立衛生研究院(NIH)院內實驗室工作——這是目前在NIH工作的任何亞洲國家的生物醫學科學家的最高人數。」
加塞蒂補充說,「在美國,有20多名當選和任命的政府官員自豪地宣稱擁有印度裔的血統。當然,這包括我們的副總統哈里斯(Kamala Harris)。印度裔首席執行官(CEO)領導着許多美國最大和最具代表性的公司,如Alphabet/谷歌、微軟、星巴克和Adobe。事實上,《財富》世界500強公司的CEO中有超過10%的人有印度血統。在過去六個月內,美國內閣的五名成員——拜登總統最親密的政府顧問訪問了印度,與他們的同行會面,並計畫進行更多訪問。」
加塞蒂說,「(莫迪)總理的正式國事訪問具體表明,我們的夥伴關係正在以令人驚嘆的速度加速發展,並且正在產生不可否認的影響。這提出了一個有趣的挑戰。在如此多的領域,我們的合作比一些人想象的還要密切。那麼,當我們的夥伴關係的成就超過我們先前的期望時,我們該怎麼辦?當然,這是一個很好的挑戰。而且,幸運的是,存在一個簡單的答案。我們重塑我們的願景。我們重新設定時刻。我們夢想一個更宏大的現實。然後我們把其付諸實現。」
加塞蒂說,「在好萊塢——這一續集之鄉——最關鍵的問題總是‘接下來會發生什麼?’ 因此,今天,尊敬的客人和同事們,這是我對你們的問題:當涉及到美國和印度時,接下來會發生什麼?我們如何制定一個新的願景,一個承認過去的成就並在我們長期的價值觀基礎上創造一個更美好的未來的願景?我們如何優先考慮新的開始,並投資於新的機會?在我們的友誼變得更加緊密的同時,我們將如何容納差異?為了讓我們進一步繁榮,我們如何將舊的模式和系統,甚至是懷疑,轉變為新的意識,並將破舊的陳規定型觀念換成更開明的理解和更加速的行動?」
加塞蒂說,「畢竟,世界已經不是原來的世界了——如果說過去的三年向我們展示了什麼,那就是我們的世界可以在一夜之間改變。雖然我們已經度過了新冠疫情大流行,但我們痛苦地意識到我們的全球脆弱性。現如今,全球供應鏈感覺更加脆弱;我們的安全和國家邊界不能被視為理所當然,我們的地球呼喚着救濟,基本價值觀:民主、自由和法治感覺受到攻擊。那麼,美國和印度如何才能將我們的夢想轉化為我們所有人民的一個更加和平、安全和繁榮的未來?」
加塞蒂說,「我有幾個想法,基於一個基本事實:當我們為和平……為繁榮……為地球共同努力時,美國和印度的情況會更好,我們也會產生更好的結果。最終……為了人民:印度人民、美國人民……以及全世界的人民。」
讓我們談談確保和平的問題
加塞蒂說,「當莫迪總理說:‘當今的時代不該是戰爭的年代’(today’s era is not an era of war)時,它吸引了整個世界的耳朵。這是一個多麼強有力的想法。多麼必要的想法。而拜登總統曾談到此刻是:‘一個拐點……’ 當然,持久的和平不是說發生就發生的;它必須被仔細地建立和培養。幸運的是,美國和印度有能力樹立榜樣,在印太地區和其他地區建立一個更和平的世界。和平的一個關鍵組成部分是保護。正如我們在過去三年中不幸看到的那樣,我們生活在一個國家無視主權邊界,通過暴力和破壞推進其主張的世界中。這不是我們想要的世界。這也不是我們需要的世界。」
加塞蒂說,「印度和美國可以共同建立一個堡壘,抵禦這種‘強權即公理’的心態。世界上最大的兩個民主國家一起努力,可以加強整個世界的安全、穩定和繁榮。我們兩國為確保和平已經做了很多合作。我們的部隊從阿拉斯加的山區到紅海進行聯合訓練和行動。我們的部隊是朋友,這要歸功於我們在戰略、作戰和戰術層面的強大交流傳統。我們國家的國防工業聯繫越來越緊密。事實上,在印度製造的部件已經使美國的阿帕奇直升機和C-130運輸機在天空中飛行。很快,我們將看到先進的噴氣發動機也在印度製造。」
加塞蒂說,「那麼,接下來會發生什麼?上周在華盛頓的討論中,我們的領導人承諾通過共同建設和共同工作來加快我們的勢頭。讓我們從共同建設開始。這很重要。當美國和印度合作共同生產軍事裝備時,我們以可持續的成本和有韌性的供應鏈為印度、美國和我們的合作夥伴創造一個最先進的系統。在莫迪總理的正式國事訪問期間所作的宣布樹立了一個標桿,並強調了令人難以置信的潛力。通過在機身和工程方面已經發生的聯合生產工作,以及計畫在航空發動機、火炮和地面車輛方面的工作,僅舉幾例,我們準備進一步深化聯合生產並抓住新機遇——一些我們今天甚至無法想象的機遇。」
現在我們來談談合作的問題
加塞蒂說,「我們的夥伴關係立足於我們所珍視的共同價值觀——自由;尊重全人類的主權。反過來,我們的夥伴關係可以錨定本地區並帶來大規模的利益。我希望不久我們將看到美國和印度在太平洋和大西洋,從中亞到南部非洲一起工作。我們可以站在一起反對那些為了自己的利益而破壞共同利益的人。我們可以一起支持選擇,抵制脅迫。我們可以作為一支穩定的力量站在一起,避免地區和全球危機。我們可以在太平洋和印度洋,甚至更遠的地方共同部署我們的艦艇,以確保海上安全。我們可以在整個印太地區使用我們的空軍,以確保天空和海洋的自由,並共同應對從撒哈拉到太平洋島國的人道主義危機。我們可以在各地區協調我們的陸軍演習,以加強所有願意與我們合作的國家的主權防禦。這些都是我們作為‘主要國防夥伴’(Major Defense Partners)完全可以控制的機會。」
加塞蒂說,「我們有這麼多的勢頭可以利用。上周,我們看到兩黨努力在美國國會兩院提出立法,以加速我們的接觸並擴大我們的安全合作。像任何其他技能一樣,它需要實踐和信任。我們需要通過增加我們部隊之間的人際互動、溝通和互操作性來使信任制度化。當我們掌握了陸上、海上和空中的互操作性,我們就可以在新的領域,包括外太空和網絡空間推進我們的夥伴關係。我們共同建設和共同工作的大膽願景已經在實現中。」
加塞蒂說,「不僅僅是和平,沒有戰爭,而是積極促進自由。‘沒有比自由更甜蜜的詞……沒有比自由更崇高的目標……沒有比自由更高的願望’。願我們提醒自己,我們聚在一起不僅僅是為了維護和平,而是為了努力實現自由。如果和平是前提條件,那麼繁榮就是我們工作的目的。使我們的人民振作起來的不僅僅是我們為使他們免於戰爭所做的努力,而且是使他們免於匱乏,因為我們更好地一起工作,為所有人,包括最脆弱的人建立繁榮。我們國家在通過經濟賦權創造奇蹟方面有着悠久的歷史。現在是時候參與關鍵的新興技術,為明天的奇蹟創造條件了。」
加塞蒂說,「去年在東京,拜登總統和莫迪總理提出了一個雄心勃勃的願景,稱為美印關鍵和新興技術倡議(iCET)。他們設想了一種美國和印度的技術夥伴關係,它將連接我們;它將保護我們;它將檢測可能對我們造成傷害的看不見的威脅——從最微小的細菌到大規模的網絡空間入侵。他們想象作為民主國家一起工作,建立一個開放、可訪問和安全的技術生態系統,在未來的領先技術上進行合作和創新:太空、量子計算、人工智能和高級無線通信。」
加塞蒂說,「上周,我們的領導人將這一新生的願景進行了渦輪增壓。正如他們所宣布的,我們正在努力實現載人航天的合作,作為《阿爾忒彌斯協定》(Artemis Accords)下的合作夥伴。在未來幾個月和幾年裡,我們將看到美國國家航空航天局和印度空間研究組織的宇航員和科學家並肩工作、訓練和探索,磨練我們對太空和我們稱之為家園的星球的理解。我們正在深化私營部門的空間合作,並協調我們的監管和許可標準。」
加塞蒂說,「我們在公共衛生領域的長期合作關係繼續取得新的突破。我們正在使用人工智能來檢測和治療癌症,並部署技術來擴大更多的人獲得醫療服務。由於穆庫爾博士(Dr. Pooja Mukul)的偉大工作——他今天也在這裡——我們兩國的私營部門工程師正在合作,通過成本低於一百美元的假肢膝關節置換,為世界各地最需要的人提供行動能力。穆庫爾博士的工作也是一個明確的例子,說明從事示科學、科技、機械、以及數學(STEM)職業的婦女對我們兩國人民的繁榮作出了寶貴的貢獻。當我們擴大勞動力參與並賦予所有部門的婦女權力時,我們將釋放出我們經濟的無限潛力。還有很多事情要做。」
加塞蒂說,「與所有技術一樣,真正的力量來自於互操作性。幸運的是,我們的共同經驗給了美國和印度一個巨大的互操作性基礎。作為民主國家,我們相信技術的設計和使用應該以民主價值觀和對人權的尊重為依據。不幸的是,並不是每個人都贊同這種觀點。有一些人寧願把技術作為一種專制武器,來恐嚇他們的鄰居和控制他們自己的公民。這就是為什麼我們要與值得信賴的夥伴一起使我們的供應鏈多樣化和深化,並減少將我們的人民置於危險之中的依賴性。」
加塞蒂說,「今年3月,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)和印度工商部長戈亞爾(Piyush Goyal)發起了一項合作,以使我們的半導體供應鏈更具韌性。上周我們看到了這些努力的第一個成果,美光公司、應用材料公司和LAM Research宣布了與印度在半導體方面進行合作的協議。而就在幾周前,我們的領導人召開了‘印美戰略貿易對話’的首次會議,重點討論如何促進關鍵技術的獲取和貿易,同時保持必要的控制以防止其被濫用。‘印美戰略貿易對話’是我們技術願景的一個重要部分,為我們在太空、半導體、人工智能等方面的合作和創新奠定了安全基礎。」
加塞蒂說,「在美國方面,正在進行革命性的轉變,以方便印度獲得這些關鍵技術。而且,作為印太經濟繁榮框架(IPEF)的創始成員,我們也可以作為合作夥伴,努力提高整個地區的繁榮與互操作性。印太經濟繁榮框架將美國和印度與整個東亞和東南亞的其他12個夥伴聯繫起來,以促進韌性和經濟機會。與我們的印太經濟繁榮框架夥伴一起工作,美國和印度可以增加我們自己人民的繁榮,並為整個世界創造機會。而且,我們兩國與澳大利亞和日本一起,作為一個四方安全對話(Quad)共同行動,解決整個印太地區最緊迫的挑戰,從醫療保健,到海域意識,再到網絡安全。」
加塞蒂說,「上周,我們放下了我們的貿易之劍,將它們鍛造成鐵犁,降低了對美國農產品如杏仁和蘋果的關稅,同時為印度鋼鐵產品提供了更少的障礙。當我們開始把舊的貿易鬥爭放進後視鏡時,現在是時候讓我們在未來幾個月提高我們的雄心,拆除官僚主義、行政和立法障礙,想象未來的協議,使美國-印度的經濟關係成為世界上最無摩擦的關係之一。但是,當我們在美國和印度這裡大幅提高生活水平時,我們面臨著對這種繁榮的威脅,不僅是在我們國家,而且在全球。這種威脅需要一個同樣大膽的議程,以便:我們可以一起為地球做得更好。」
美印可以一起為地球做得更好
加塞蒂說,「氣候變化帶來的挑戰的緊迫性如何強調都不為過。從洪水到火災,再到颱風和季風,極端天氣事件對全世界數十億人每天用來獲得電力、食物、水、醫療保健和人類聯繫的關鍵基礎設施造成了不可估量的損害。氣候變化破壞了我們的安全,並導致嚴重的經濟混亂——僅在過去兩年,全球經濟就損失了超過2.2萬億美元。而且,氣候變化還奪走了生命,包括在日益普遍和嚴重的熱浪中死亡的數十人。如果不採取緊急行動,到2030年,氣候變化可能使另外1億人陷入貧困。這不是我們想要的未來。」
加塞蒂說,「作為一個全球社會,我們需要減少有害氣體的排放。為了地球的長期健康,這是一個必不可少的步驟。城市和國家都可以帶頭。作為洛杉磯市長——Urban2(又稱U20)——運動的創始城市之一,我與其他二十國集團(G20)城市的市長一起制定了一個全球城市議程,我在格拉斯哥(COP26)的舞台上發起了這個運動,在莫迪總理之後發言。現在,作為大使,我非常興奮地看到,作為二十國集團輪值主席國的一部分,印度將在今年舉辦第六屆U20周期。(今年)二十國集團會議的主題是:‘同一個地球·一個家庭·一個未來’,它承認地方行動與全球領導力合作,可以推動持久、積極的變化。」
加塞蒂說,「畢竟,是我們的城市、城鎮和鄉村居民在開展新業務時親身體驗了我們的經濟;尋找新的工作;花費時間在交通上;為他們的家庭爭取清潔的空氣、水和住房。我們的公民需要得到他們應得的健康和基礎設施投資。在座的各位在德里和印度其他主要城市,很能理解這種緊迫性。那麼,我們如何將這一意圖付諸行動?我們必須努力實現一體化——將經濟增長和環境可持續性;城市密度和綠色空間,以及多樣性與社會和諧聯繫起來。現在是利用技術使我們的環境議程成為現實的時候。我們必須更好地合作,以拯救我們的地球。我很高興地說,我們兩國在這一領域密切合作,例如,通過我們在印度領導的國際太陽能聯盟(ISA)中的努力,以及通過美國政府對泰米爾納德邦(Tamil Nadu)的第一太陽能公司等開拓性公司的支持。」
加塞蒂說,「上周,我們的領導人強調了我們迅速大規模部署清潔能源的共同願景,並強調了我們加快在綠色氫能、離岸和陸上風力以及其他新興技術方面合作的計畫。他們強調了加強我們的礦產安全合作的探索,以確保我們有手段和資源來推進我們的清潔能源目標。我們的私營行業也在緊密合作。就在我們說話的時候,波音公司正在與印度石油研究所合作,利用印度的原料開發可持續航空燃料。隨着氣候危機的加劇,我們還需要讓全球社會集體參與。印度已經帶頭成立了抗災基礎設施聯盟(CDRI)。今年,美國將與印度一起擔任共同主席。我們正在一起加強氣候災害的早期預警系統,包括獲取實時數據;幫助採取早期行動;並加強機構、社區和政府的能力,以積極應對風險,減少對自然災害的暴露和脆弱性。」
加塞蒂說,「接下來,我們需要團結起來,幫助印度各邦和當地社區的次國家層面的領導人,他們可以領導並與美國和其他全球地區和城市一起學習如何最好地實施更環保的建築、交通網絡和電力網。我們能夠而且必須共同適應並建立我們的韌性,以保障我們的人民、生計和基礎設施。一個更安全、更繁榮、更健康的地球都是我們工作的基礎,以便我們的人民能夠實現他們最充分的潛力和尊嚴。美國和印度的夥伴關係最終是關於私人關係和建立那些連接我們社會的非常私人化的橋樑。」
加塞蒂說,「當我十幾歲時第一次來到印度——當我親眼看到儘管語言、財富、社會地位和地理環境不同,但我們彼此之間的聯繫是多麼緊密時,它永遠改變了我的生活。從那時起,我每十年都會回到這個國家。我學習印地語,了解本地區的歷史和文化。我可能不是印度人,但印度是我的一個重要組成部分,並幫助塑造了今天的我。我想知道:這個房間里有多少人通過教育、家庭、食物或美國文化與美國有類似的聯繫?我猜有不少人。現在,將這些感受乘以400萬——目前生活在美國的每個印度裔僑民成員都有一份。這就是我們的人文交流的力量。它推動了我們所做的其他一切。」
加塞蒂說,「作為大使,我的目標是使這些私人聯繫更加緊密;讓兩國儘可能多的人有機會獲得與我一樣的改變生活的經歷。我看到今天在這個房間里有這麼多學生。我被你們的奉獻精神所鼓舞,我希望你們有一切機會實現你們的全部潛力。由於在美國的印度僑民是如此強大和充滿活力,印度人通常比美國人更了解美國,更了解印度。而我認為美國人正在錯過機會。我也很想把更多的美國人帶到印度,去工作、學習和訪問。當我們兩國的領導人宣布擴大獎學金,以鼓勵美國學生來印度學習,包括在我們聯合的富布賴特-尼赫魯教育交流基金會下,這奠定了一個明確的標誌。美國國務院也正在與印度學術機構合作,與美國學院和大學制定引人注目的海外學習計畫。」
加塞蒂說,「我們已經建立了一個新的聯合工作組,將美國大學協會和印度主要機構聯繫起來,以擴大研究和大學的夥伴關係。我們正在與印度政府合作,幫助美國大學更容易地在印度擴大其存在,創建聯合學位課程,促進STEM領域(科學、技術、工程和數學)的聯合研究計畫,以及通過社區學院提供技能提升機會。我們也很高興有這麼多印度人想直接體驗美國,去學習、做生意、看望家人和朋友,並享受美國的許多奇蹟。我們也希望看到訪問美國的印度人數量增加。需要大量的工作和協調來應對印度對美國的非凡興趣,我們正在努力使赴美旅行的過程儘可能高效。」
加塞蒂說,「這讓我們想到了簽證問題——我知道這是一個熱門話題。我們希望消除阻礙合格旅行者體驗美國的障礙。我們實現這一目標的方法之一是擴大我們的業務。我們已經在這樣做了。我們目前正在處理更多的簽證,速度比美國駐印度使團之前的任何時候都快。我們為自己設定了一個目標,即在2023年至少處理100萬份簽證,而我們在實現這一目標方面已經走過了一半以上。我們的投資帶來了真正的結果,我們已經看到首次旅遊簽證面試的等待時間下降了50%以上。在未來幾個月,我們將繼續投資於擴大我們的簽證業務和擴大我們的團隊。我們將找到創新的解決方案來簡化簽證程序,例如減少親自面試的需要,這使得世界各地的領事團隊能夠協助為越來越多的印度旅行者辦理簽證。」
加塞蒂說,「我們致力於確保全新一代的印度冒險家、企業家和學者能夠體驗美國。正如上周所宣布的那樣,在未來幾年,我們將看到兩個新的美國領事館——在班加羅爾和艾哈邁達巴德——加入已經在印度的四個領事館,以進一步促進理解和聯繫。當然,投資於人也意味着站起來維護每個人的權利,特別是被邊緣化和最脆弱的人。美國將繼續與全國各地、各行各業的印度人接觸。印度是一個具有巨大多樣性的國家,有不同的信仰、遺產和經驗,我們慶祝這種使印度如此獨特的深刻的共融文化。我們將繼續參與處理人權問題,正如我們一直以來所做的那樣,也正如我們在全世界所有國家所做的那樣。這是我以非常謙遜的態度對待的一個領域——美國繼續通過艱苦的經驗了解到,誠實地對待我們的挑戰並直面它們是多麼重要。正如聖雄甘地所說的那樣:‘我們在多樣性中達到統一的能力將是我們文明的美麗和考驗’。」
加塞蒂說,「正如哈里斯副總統上周在反思她幫助爭取印度獨立的祖父教給她的經驗教訓時所說,我們不僅要擁有民主,還要努力捍衛民主。在美國,我們仍然不完美,美國的實驗與美國夢一起繼續。我認為,印度的夢想同樣具有效力和挑戰性。但面對我們的國內和國際挑戰,印度和美國共同夢想和成功的想法是一個不可戰勝的組合。當我們共同努力,投資於和平,投資於繁榮,投資於我們的地球,以造福我們的人民時,我們將釋放出美印關係的全部潛力。我們兩國能一起為我們一些最大的挑戰帶來變革性的解決方案。我們可以一起成為世界上真正美好的夥伴關係。這就是我的夢想。今天,以及未來幾周和幾個月,我想聽聽你們對美印夥伴關係的夢想,以及我們如何能夠共同實現這些夢想。讓夢想成真(Sapne sakar karna)。」