模里西斯：英國軟實力弱成這樣 還想搞殖民？

文/蕭慶忠

觀察者網報導，曾經大英「日不落」帝國稱雄世界，如今的聯合王國，留戀著大國舊夢，滋生出畸形的雙標心態。近期，英國公然拒不承認國際上對於印度洋島嶼歸屬權的判決、不肯將島嶼歸還給模里西斯，同時又想往國際刑事法院（ICC）塞入「自己人」，結果遭模里西斯駐聯合國大使「神嘲諷」——

「軟實力都弱成那樣了，還保持殖民姿態。」

據《衛報》9日報導，國際刑事法院首席檢察官即將換人，英國律師卡里姆·汗（Karim Khan）是最有希望的人選。然而，英國政府拒不承認國際法院此前的兩項判決，有可能攪黃此事。

《衛報》指出，新任首席檢察官將是未來幾年的關鍵人物，因為國際刑事法院試圖完成諸多案件的成功訴訟，以維持信譽與聲望，包括巴勒斯坦戰爭罪管轄權之類的敏感議題。而一個英國籍的國際刑事法院負責人，也能在脫歐後的世界給英國外交加分。

然而，爭議圍繞印度洋中央的查戈斯群島（Chagos Islands）展開。

上月底，國際海洋法庭（ITLOS）裁定，查戈斯群島的主權不歸英國。國際海洋法庭認定，國際法院（ICJ）此前的判決擁有法律效力，並稱「去殖民化進程還沒有結束，模里西斯對查戈斯群島的主權可以由國際法院的判決推定。」

簡而言之，兩項判決都認為，查戈斯群島歸模里西斯。

順便一提，查戈斯群島位於印度洋中心，島嶼眾多，戰略價值高，其中還包括一個重要島嶼——迭戈·加西亞島（Diego Garcia），這裡是美軍在印度洋上的軍事基地。

然而，英國卻開始「賴帳」了。模里西斯駐聯合國大使賈格迪什·庫洪（Jagdish Koonjul）週一寫信給聯合國所有有關代表團，對英國踐踏國際法的做法表示震驚。

庫洪援引一份英國負責國防採購的議會副國務卿詹姆斯·希佩（James Heappey）給他的議會書面回復。信中，希佩稱海洋法院的裁決，對英國「沒有影響」。

「我們毫無疑問對英屬印度洋領地擁有主權，自1814年以來，英屬印度洋領地一直處於英國的連續主權下。」希佩寫道。

庫洪對《衛報》表示，「 75年前，英國主導建立聯合國機構，帶頭提倡遵守國際法治的重要性和去殖民化的必要性。」

「然而現在，英國的立場發生了180度轉彎，我們感到非常失望。英國很難主導像國際刑事法院這樣的國際機構的運營，因為它的軟實力已經弱成這樣了（Its soft power is so weakened）。」庫洪稱。

據《衛報》報導，國際刑事法院管理監督機構——《國際刑事法院羅馬規約》締約國大會，即將舉行無記名投票，從英國的卡里姆·汗（Karim Khan）、愛爾蘭和西班牙的另外兩名候選人中，選出下任首席檢察官。而英國政府無視國際法律機構裁決的立場，可能讓汗丟掉這項任命。

英國政府的做法也遭到在野黨批判——英影子外交大臣麗莎·南迪（Lisa Nandy）致信外長拉布稱，「政府的做法損害了英國的聲譽。」

據英國廣播公司（BBC）報導，英國已經多次拒絕歸還查戈斯群島。2019年，聯合國大會壓倒性的投票贊成給英國半年的時間放棄對群島的控制，但截至2019年11月，已經錯過了最後歸還期限。

英國還在20世紀60年代與美國達成協議，將群島中的迭戈·加西亞島租借給美國駐軍。

非洲大陸曾長期遭受殖民奴役，二戰後，非洲掀起了去殖民化浪潮。1965年，英國曾強迫模里西斯以300萬英鎊價格將查戈斯群島賣給英國，作為同意模里西斯獨立的條件。1990年，納米比亞宣佈獨立，標誌著非洲大陸殖民時代的終結。但查戈斯群島作為最後一塊非洲殖民地，其主權爭端問題一直得不到解決。

據BBC，一些查戈斯群島原島民，為回到島上居住抗議了幾十年，現在已經垂垂老矣。他們當中有些人曾被英國軍隊強行趕出島。為此，英國曾為一些島民組織了「遺產訪問」（heritage visits）活動。