日本欲在全球扮演更積極的角色，專家: 「國家正常化」不代表成為軍事大國
文/voa向淩
日本首相岸田文雄將登上美國《時代》雜誌封面人物。專家認為，透過在全球舞台上扮演更積極的角色，日本希望實現「國家正常化」，但是絕不可能成為「軍事大國」。
專家：日本不會也無意成為軍事大國
岸田文雄首度成為美國《時代》雜誌封面人物，雜誌上架日期為5月22日到29日，其中部分文章內容已經刊登在網路上。不過，日本政府相關人士透露，日本外務省認為，網路版文章的標題與內容不符，已向《時代》雜誌提出異議。該雜誌5月11日下午將網路文章標題由原本的《岸田首相將捨棄多年的和平主義，讓自己的國家成為真正的軍事大國》，改為《欲使本是和平主義的日本在國際舞台上扮演更積極的角色》（Minister Fumio Kishida Is Giving a Once Pacifist Japan a More Assertive Role on the Global Stage）。
日本法政大學公共政策研究科教授白鳥浩(Hiroshi Shiratori)表示，日本在國際舞台上所扮演的角色絕對不是以軍事為主，而是以經濟支援、災難、人道救助等方式作為強調和平與國際秩序的代表國。
他對美國之音說:「岸田首相主張強化國家防衛力，這與過去日本在國際間給人的印象迥異，或許因此產生所謂‘軍事大國’的誤解。岸田首相在自民黨屬於鴿派的‘宏池會’，最初很難獲得黨內對中鷹派的保守派系的支持。透過增強防衛力的政策，以及主張推動修憲以鬆綁自衛隊的限制，岸田首相可以獲得保守派認同。」
日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生在接受美國之音的採訪時表示，岸田一貫的思維就是「宏池會」向來標榜的「自由」與「現實主義」。他認為，面對世界局勢發生極大的變化，要守護日本的自由與區域和平，就必須應對現實的威脅，也就必須強化外交與作為其後盾的安全保障。日本在全球舞台上扮演更積極的角色，這是自民黨整體的共識。
謝文生說:「不只是岸田，甚至包括前首相安倍晉三在內，目前日本自民黨政權的主要權力者內心中極力想通過限制了防衛能力的‘修憲’，以及成為聯合國安理會的‘常任理事國’這二道關卡，以實現‘日本國家正常化’。」
前美國海軍陸戰隊上校、日本戰略研究論壇高級研究員格蘭特·紐瑟姆(Grant Newsham)認為，日本應該儘早實現「國家正常化」，在國際舞台上扮演其應有的角色，因為日本在過去75年間對於國際秩序的堅持，是維持整個亞洲、甚至全球和平穩定的重要典範，而認為日本會成為「軍事大國」是無稽之談。
他告訴美國之音:「日本根本不可能以軍事力量傷害其他的國家，況且日本也沒有這種想法。相反的，日本早就扮演了一個對於獨裁政權堅持自我防衛的重要典範。現在日本決定站出來發聲，不只是為了自身的國家利益，也是為了自由世界的利益。」
紐瑟姆認為，《時代》雜誌原本的標題把岸田內閣形容成走向具有攻擊性的「軍事大國」，甚至選擇一張把岸田拍攝成如同黑道中流的照片作為封面，是非常不符現實的。在G7領袖峰會前如此公佈這篇網路文章令人不解。他表示，G7各國與大部分歐洲國家都認同日本對維護和平的努力，並警覺到中國在亞洲造成的威脅，所以北約可能在東京設立第一個在亞洲的辦事處。
北約設東京辦事處起因是中國的威脅
日本外務大臣林芳正5月10日在接受美國有線電視新聞網（CNN）專訪時證實，北約正在與日本商討開設在亞洲的第一個辦事處，並提及俄羅斯入侵烏克蘭讓世界變得更不穩定。這個消息最先於5月3日由《日經亞洲》披露。對此，中國外交部發言人毛甯5月4日作出回應，表示北約東進亞太將破壞地區和平穩定。
日中關係專家謝文生指出，在俄烏戰爭爆發後，岸田政權這兩年來在全球疾呼「今日烏克蘭，明日東亞」，使去年的北約峰會將中國定位為「系統性挑戰」。北約計畫在日本設立辦事處很自然，但是中國說這將破壞地區和平是倒果為因。
他說:「與其說北約要介入東亞，倒不如說是北約在‘防止東亞的變化影響到歐洲的整體安保環境’，這裡所指的東亞變化，當然是指中國企圖以武力改變東亞三海（南中國海、台海、東中國海）的現狀。」
謝文生表示，日本無法單獨對抗中國的武力崛起，才需要積極在國際間推動「天下圍中」，讓遙遠的歐洲國家認同印太安全對全球安全極為重要。
日本戰略研究論壇高級研究員紐瑟姆認為，北約在日本設立辦事處並不具有立即的軍事作用，但這個舉措將帶來很重要的政治意涵。
他說:「這表示北約，也就是大部分歐洲國家都視日本為盟友，甚至包括其他太平洋地區的民主國家，特別是曾經參加上次北約峰會的韓國、澳大利亞、紐西蘭。在對抗來自中俄等專制政權的威脅上，歐洲與亞洲的民主國家首先表態立場趨於一致，接下來才是逐漸增加實質抵抗專制政權威脅的防衛合作。」
紐瑟姆表示，目前英國、法國、德國能在印太地區提供的軍力十分有限。透過設立辦事處的政治舉措，往後與印太國家的合作會更加順暢。他指出，中國的抗議正好證實了北約在日本設立辦事處的想法是正確的，因為這表示中國受到了壓力反彈。
日本法政大學公共政策研究科教授白鳥浩認為，中國其實沒有必要過度反應，因為日本不可能加入北約。
他說:「北約的正式成員僅限於北大西洋，日本是太平洋國家，根本不可能與北約形成軍事同盟。北約在東京設立辦事處的計畫是為了表明在俄羅斯侵略烏克蘭這樣以武力改變現狀的行為上，日本與美國、北約國家的立場一致。」
白鳥浩認為，俄烏戰爭也使東亞局勢變得更加不穩定，日韓等國與西方國家必須更加親近，以共同對抗來自中、俄、朝鮮的威脅，特別是日益嚴峻的台海局勢。
日本應儘快制訂「台灣有事」的具體應對計畫
日本5月19至20日將在廣島主辦G7領袖峰會，岸田文雄5月10日在東京接受《日經新聞》專訪時重申台灣海峽和平的重要性，指台海和平不只對日本重要，對整個世界都很重要。他呼籲G7對台灣立場團結一致
前美國海軍陸戰隊上校紐瑟姆認為，岸田內閣對於台海的重視與立場很堅定，也積極地擴大西南諸島的軍事部屬，並增加防衛預算，但尚未看出日本在 「台灣有事」有具體的應對計畫。
他說:「日本已經在討論防衛預算加倍，但我覺得日本還不太清楚如何在國家安全上做好充分的計畫，才能在萬一台海戰爭爆發時發揮實質的防衛功能。這事情不能拖延，美國應該儘快坐下來與日本討論，共同制定並落實應對台海衝突的計畫。」
日本法政大學公共政策研究科教授白鳥浩表示，雖然岸田並未對於「台灣有事」的對策有具體的說明，但一定會持續強調台海的和平與穩定的立場。
他說:「自民黨內保守派的意見是‘台灣有事’適用於《日美安全保障條約》，十分強調自衛隊要對台海安全有所作為。不管岸田自己認為應該做到什麼程度，在台海問題上他都必須格外重視，並謹慎處理。」
台灣綠洲文教基金會執行長謝文生表示，日本擅長用間接的方式支援台灣。他指出，4月底5月初日本黃金周假期時，岸田前往非洲、外務大臣林芳正前往拉丁美洲、外務副大臣武井俊輔前往南太平洋進行訪問，明顯是分頭爭取南方國家的支持，以抗衡中俄結盟帶來的壓力。他說，拉丁美洲與南太平洋是台灣與中國外交角力地區，也是美中勢力的擂台。由於中國的插手，今年3月洪都拉斯與台灣斷交，也讓日本感到憂心。
謝文生說:「岸田政權目前為止一年七個月期間，首相、外相、外務副大臣所拜訪的國家當中，至少就有9個是台灣的邦交國，也就是說日本雖然表面上沒講，但對於中國挖台灣邦交國的事也一直留心，所以私下也借機協助台灣鞏固邦交國。」
謝文生認為，以岸田政權對台灣的重視程度，台海安全不僅會再度出現於G7領袖峰會的聯合聲明中，也將與俄烏戰爭同時成為G7峰會的主軸。
