全球資訊戰： 美國會關注如何對抗中俄虛假資訊
文/rfa
5月3日是世界新聞自由日，美國國會特別針對全球資訊戰的話題舉行聽證，關注在中、俄、伊朗等威權政府加大虛假資訊宣傳的背景下，美國全球媒體署（USAGM）及其附屬組織如何更有效地運作，加強在全球的資訊影響力，捍衛美國利益。
美國聯邦參議員本∙卡丁（Ben Cardin）說：包括俄羅斯和中國在內的國家部署了大量資源來開展全球資訊宣傳活動，試圖塑造對他們有利的行動敘述，通常是通過扭曲事實或轉移注意力來，分散公眾對他們真正目標的注意力。
在美國參議院外交委員會的一場小組聽證中，本∙卡丁等多名參議員針對美國政府應如何更有效地對抗中國、俄羅斯及伊朗等威權政府的虛假資訊與宣傳，邀請美國全球媒體署執行長艾曼達·貝內特(Amanda Bennett)及多位專家作證，聽取意見。
今年的5月3日恰逢世界新聞自由日30周年。聯合國秘書長古特雷斯週二表示，虛假資訊、仇恨言論和針對記者的致命襲擊，正在威脅著全世界的新聞自由。
無國界記者組織（RSF）最新發佈的2023年世界新聞自由指數報告顯示，中國在全球180個國家和地區中，新聞自由排名倒數第二，是全球最大的記者監獄和宣傳內容輸出國之一。
美國全球媒體署執行長: 我們的力量在於提供替代方案
美國全球媒體署執行長艾曼達·貝內特(Amanda Bennett)在證詞中談到，中國、俄羅斯和伊朗正在進行大量投資，以控制其國內的資訊流動, 並迅速擴大其在國外的惡意影響力。他們還經常合作，在全球範圍內擴大這種惡意影響。現實情況是，如果我們現在錯過這個進行戰略投資的機會，我們可能會面臨輸掉全球資訊戰的風險。
針對目前中國的狀況，貝內特說：在中國，中華人民共和國（政府）建立了世界上最具壓制性的資訊環境之一，並一直在努力將這種模式輸出到其他國家。
貝內特表示，儘管中國當局已盡最大努力，但在中國，觀眾仍然願意不遺餘力地獲得美國全球媒體署提供的新聞內容。即使在中國嚴密的互聯網審查制度下，自由亞洲電臺對中國2022年抗議活動的報導也打破了網路流量和社交媒體參與度的記錄。 她還舉例說，儘管中俄在非洲和拉美都進行了大量投資，但都效果不彰。
貝內特還談到，為對抗虛假資訊，美國全球媒體署下屬的每個主要實體，現在都有非常強大的事實核查部門，提供讀者真實資訊。但她也強調，全球媒體署的很多力量不是來自於反擊，而是提供替代方案, 尤其是在一些國家的民眾無法相信從本國官方得到的資訊時。中國的白紙抗議運動也是如此，儘管人們獲得了大量資訊，但他們仍無法相信自己的政府。他們轉向我們，他們來尋找我們。
貝內特也談到開放技術基金（Open Technology Fund）提供的打破網路封鎖的技術對媒體成功至關重要。透過支援中國的虛擬公共網路VPN，目前每月已有超過400萬的活躍用戶安全上網，訪問美國全球媒體署下屬機構提供的新聞。
要吸取的教訓是，我們不應該害怕封閉的市場，我們仍然可以提供一些東西。但我們確實需要盡一切努力將我們的新聞和資訊傳播到這些市場，儘管它們已經關閉。貝內特也呼籲美國國會為全球媒體署提供更多資源，以對抗中俄等國在非洲、拉美等地區的影響力擴張。
專家：資訊空間是對抗威權挑戰者的關鍵戰場
面對威權主義擴張，布魯金斯學會人工智慧和新興技術計畫政策主任潔西嘉·勃蘭特（Jessica Brandt）認為，美國正在與這些威權挑戰者進行持續的不對稱競爭，資訊空間是一個關鍵的戰場。中、俄兩國都在故意傳播或放大虛假或誤導性的資訊。兩者都運營著龐大的宣傳網路，目標是加強對國內權力的控制，並削弱國外的民主競爭對手。
勃蘭特認為，對於美國來說，開放的資訊環境帶來了巨大的長期優勢，但它也造成了可以以低成本利用的短期漏洞。首先，美國可以通過利用真實資訊來捍衛我們的利益和全球資訊環境的完整性，從而掌握主動權。要做到這一點，華盛頓可以開展協調一致的運動，以扎實和真實的資訊來揭露獨裁統治的失敗和虛假承諾。
前美國國務院東亞助卿大衛·史迪威（David Stilwell）則指出，作為想要控制資訊的政權，中國等國家一方面在利用美國的自由媒體環境，同時也非常害怕資訊對其政權持續領導地位的直接威脅，這是其始終存在的矛盾和悖論。
在作證中，史迪威還表示，美國應強調獲得資訊的自由是一項基本人權。人們可以獲取資訊，這是《世界人權宣言》的一部分。中國是世界人權宣言的簽署國。 因此，我們應該堅持要求他們允許他們的人訪問，如果他們不允許，我們應該想方設法讓他們的人訪問。
史迪威強調在對抗中俄等國的資訊戰中，美國政府各部門應該採取協調一致的行動。同時，他也談到堅持外交對等原則的重要性。他在任職國務院時，就曾取消了六十名中國記者的媒體身份。
美國國家民主基金會研究和分析副總裁克里斯多夫·沃克（Christopher Walker）則表示，面對當今競爭激烈的全球資訊環境對民主自由和安全造成的威脅，這要求民主國家轉變戰略思維，抓住獨裁者擺在面前的挑戰，將其作為提高媒體自由和民主創新的機會，而不是永遠在後面追趕惡意的獨裁者的腳步。
拜登：新聞業是自由社會的基礎
美國總統拜登在週三發表的聲明中強調：新聞業不是犯罪——它是自由社會的基礎。他向所有勇敢追求真相的記者和媒體工作者致敬，並重申美國的承諾，將追究所有試圖壓制那些對透明和可信賴的治理至關重要的聲音的人的責任。
美國國務卿布林肯當天也發表聲明，重申美國致力於保護國內的新聞自由並在全球範圍內促進這一自由。在當天的一場世界新聞日相關活動中，布林肯也談到美國為捍衛新聞自由所做的努力，我們在世界各地努力反擊，來説明那些面臨某種方式的恐嚇、脅迫、迫害、起訴及被監視的記者。
