美韓簽署《華盛頓宣言》 美將在韓部署核潛艇 分析:阻韓境內部署核武
文/rfa
美國總統拜登和韓國總統尹錫悅,美東時間4月26日在白宮發表《華盛頓宣言》,內容包括美軍將派遣核動力彈道飛彈潛艇訪問韓國,以嚇阻北韓的核威脅,這將是自1980年代初以來首次採取這項措施。分析指,此舉可防止韓國核武裝和輿論進一步發酵。
紀念美韓同盟成立70周年,美國白宮安排盛大儀式迎接韓國總統尹錫悅到訪,這是韓國總統時隔12年再赴美進行國是訪問。
美韓簽署並發表《華盛頓宣言》(以下稱宣言),這是獨立於美韓首腦會談聯合聲明之外的另一份文件。
宣言指,韓國對美國的延伸威懾(extended deterrence)承諾充滿信心,並認識到持續依賴美國核威懾的重要性、必要性和益處。
美國承諾根據核態勢評估報告中的政策宣言,就朝鮮半島任何可能核武器使用問題,進一切努力與韓國進行磋商。兩位總統宣佈成立新的核諮商小組 (NCG),以期共同研討核計畫與戰略計畫並管控北韓對核不擴散體制的威脅。
拜登重申,美國對韓國和北韓人民的承諾是持久和堅定的,北韓對韓國的任何核攻擊都將得到迅速、壓倒性和果斷的回應。
拜登強調,美國對韓國擴大威懾的承諾得到了包括核能力在內的美國全方位能力的支援。展望未來,美國將進一步提高對朝鮮半島戰略資產的常規可見性,美國核潛艦即將訪問韓國就是證明,並將擴大和深化兩軍之間的協調。
拜登強調不會在韓國境內部署核武
路透報導,拜登明確表示,美國不會在韓國境內部署核武器。作為三軍統帥,他掌握動用核武器的絕對權力。但聲明的意思是,如果需要採取任何行動,會在適當時機與盟友協商。
政治大學外交系兼任教授劉德海接受記者訪問時分析,此項宣言主要是針對北韓發展核武與導彈聯合威力不斷提升,韓國希望能獲得像澳大利亞一樣的核保護傘。但兩者有程度差異,英美潛艦是在澳大利亞部署,同時也將建造基礎設施容納潛艦,而韓國則是有核潛艦訪問。美國不讓韓國發展核武,因此給予核保護傘,所謂的延伸嚇阻是存在的。他說。
宣言提到,尹錫悅重申韓國長期以來對作為全球不擴散制度基石的《核不擴散條約》(NPT)以及《美韓和平利用核能合作協定》規定的義務的承諾。
此前尹錫悅曾在國防工作報告中提及,如果北韓的挑釁局勢惡化,韓國未來可能會部署核武器並裝備自己製造的核武器。部分韓媒評論指,現任總統提到戰術核武部署和自主核武裝,非常罕見。
韓國《中央日報》訪問韓國慶南大學遠東問題研究所教授李秉喆表示,比起將美國的核保護傘提升到‘核盾牌’水準,實際上是要切斷尹錫悅年初曾親自提到的韓國自主進行核武裝的可能性。他補充說道,美國不斷強調韓國作為NPT模範國家的面貌,目的是為了防止韓國國內核武裝輿論進一步擴散。
韓國智庫峨山政策研究院曾在4月初發佈一項民調顯示,64.3%的韓國人支持國家發展核武,33.3%反對。
台灣的國防安全研究院國家安全研究所助理研究員林志豪對記者表示,若在朝鮮半島直接部署核武,將打破朝鮮半島非核化當初的宣言與承諾,而且很可能刺激到中國。曾就讀於韓國高麗大學朝鮮研究所的林志豪形容,以韓國和中國的距離,以及軍事影響範圍,會比台灣與對岸的距離更近、更直接有影響力。
分析:美潛艦訪韓 對北京具威嚇警戒作用
他談到核潛艦部署對北京潛在的影響,如無意外應該是部署在釜山的海軍作戰基地,包括中國東北和山東、河北等地,都是美軍的打擊範圍。對中國是一種威嚇警戒,同時也是牽制的做法。
林志豪指出,若是兩岸不幸開打,中國勢必會從北海艦隊甚至從北部地方南下支援。韓國曾想定勢必要配合駐韓美軍,阻擋部分中國軍隊南下對台圍攻,這也是另外一種從東北亞去牽制中國軍力的調動。
美韓聯合聲明 重申台海和平穩定重要性
此外,美韓雙方也發表聯合聲明強調,兩國元首重申維護台海和平穩定的重要性,台海和平穩定是促進區域安全與繁榮不可或缺的要素。兩人強烈反對任何片面改變印太地區現狀的企圖,同時,美韓雙方致力於維護暢行無阻的商業、航行與飛行自由,包括在南海與其他地區。
連結:美韩签署《华盛顿宣言》 美将在韩部署核潜艇 分析:阻韩境内部署核武 — 普通话主页 (rfa.org)
歡迎《華盛頓宣言》 美國會參眾議員支持擴大美國給予韓國延伸核威懾
文/voa楊安
韓國總統尹錫悅和美國總統喬·拜登(Joe Biden)週三(4月26日)共同宣佈《華盛頓宣言》,韓國同意不尋求發展自己的核武器項目,以換取美國的核保護傘。美國國會參眾兩院議員紛紛發表聲明,歡迎美國擴大對韓國延伸威懾承諾。
根據《華盛頓宣言》,首爾將保持其無核國現狀,並繼續遵守其《核不擴散條約》;美國將在韓國部署彈道導彈核潛艦,並且在朝鮮發動核攻擊時立即進行雙邊總統磋商,利用包括美國核武器在內的聯盟全部力量做出反應。
參院外交委員會主席鮑勃·梅南德斯(Bob Menendez)和軍事委員會主席傑克·里德(Jack Reed)共同發表聲明表示,歡迎拜登政府發表《華盛頓宣言》以加強美國在朝鮮半島的延伸威懾。聲明說,我們與韓國的聯盟今天決定建立一個核協商小組,並就核危機與首爾進行更定期、更系統的磋商。正如我們定期與北約盟國就歐洲戰區的核突發事件進行接觸一樣,我們也必須與韓國盟友進行同樣的接觸,增加磋商的頻率、廣度和深度,提高美國戰略資產在該地區的可見度,並強調我們對韓國人民的堅定承諾。我們對美韓關係邁出的這一積極步驟以及韓國重新履行其不擴散承諾表示讚賞。
眾院外交外交委員會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)、外交委員會資深成員葛列格里·米克斯(Gregory W. Meeks)、外交委員會印太小組主席金映玉(Young Kim)、外交委員會印太小組資深成員阿米·貝拉(Ami Bera)共同發表聲明指出:我們支持擴大美國對韓國的延伸威懾承諾,並讚揚尹總統在支援基於國際規則和民主價值觀的自由和開放的印太地區努力中展現出有原則性的領導力。
尹錫悅週四將在美國國會參眾兩院聯席會議上發表演講。麥考爾等議員的聲明表示:我們期待聽到尹總統對我們聯盟未來的願景,以及我們如何共同努力應對包括俄羅斯、中國和北韓構成的威脅與挑戰。
麥考爾另外單獨發表聲明,鼓勵美國和韓國在量子資訊科學和技術領域開展合作,稱雙方不但要加強技術創新,同時還要防止關鍵技術被中共用於軍事或侵犯人權行為。