沙利文：北韓與台海緊張是導致印太爆發潛在戰爭的緊迫安全挑戰
文/voa莉雅
美國國家安全顧問沙利文週一(11月7日)晚在紐約出席外交關係協會主辦的一場活動中說，北韓和台海緊張局勢是可能導致印太地區爆發戰爭的兩個非常緊迫的安全挑戰，而拜登政府非常重視解決這些挑戰並投入了相當的資源和努力。他還表示，中國與俄羅斯是美國同時而且在同等重要層面上面對的兩項戰略挑戰。他說，大國競爭是一個長期命題，且沒有固定的結束日期，它有著與冷戰完全不同的性質，需要一套不同的工具來對付。
美重視應對印太兩個緊迫的安全挑戰
美國家安全顧問沙利文星期一(11月7日)晚在紐約出席外交關係協會主辦的紀念該機構的前名譽會長蓋爾布(Leslie Gelb)的一個對話中說，目前印太地區發生的事情使人有理由感到緊迫感。
他說：「全球很多的注意力都集中在烏克蘭正在進行的戰爭上，只有片刻的時間轉向印度太平洋地區潛在的戰爭。但我要告訴你們的是，對於拜登政府來說，我們非常重視解決印太地區兩個非常緊迫的安全挑戰。」
北韓
他所說的第一個挑戰就是北韓。上星期，大約240架飛機、數以萬計的軍人參與了美韓舉行的代號為「警惕風暴」的聯合軍演。在這期間，北韓則進行了破紀錄的飛彈發射進行回應。
為了應對北韓對地區安全構成的威脅，拜登政府召集了韓國國防部門的所有高層領導人在華盛頓舉行會議。沙利文說，美國已經採取了一些相當強有力的步驟來增強美國的亞洲盟友對美國的延伸威懾的信心，包括將美日同盟提升到新的水準。
台海局勢緊張，美強調政策不變，同時建立威懾力量
沙利文提到的第二個嚴峻的安全挑戰就是台海日益緊張的局勢。他說，美國採取了兩方面的應對。
「在這裡，我們做出了很大的努力，既強化我們政策的基本原則沒有改變，即我們支援台海和平穩定、反對單方面改變現狀，同時我們還在快速加速的基礎上努力建立威懾力量，使人們清楚地看到，試圖在世界的那個地區採取一些草率行動的代價將超過任何行動方的利益，」他說。
什麼是大國競爭？怎麼才算贏得競爭？
沙利文在對話中回答什麼是大國競爭以及怎麼才算贏得這場競爭的問題時說，美國需要爭取的是一種穩定的狀態，即在美國最為關心的事情上，包括制定經濟規則、確保互聯網的開放、安全與自由並減少在解決問題時使用恐嚇和脅迫的數量等等，美國在全球的總體實力平衡和影響力處於上升而不是減退的狀態。
他說：「這將是一個長期的命題。而且它不會有一個固定的結束日期。這將是一場持續不斷的競爭，在這場競爭中，我們試圖使事情向有利於我們的方向傾斜，同時管理和創建競爭的護欄，以防止它演變成衝突、對抗或徹底的戰爭。」
這位國安顧問表示，拜登政府的國家安全戰略表明，美國在同等重要的層面上同時面臨與中國和俄羅斯的戰略挑戰，即針對兩個國家的地緣政治競爭。
沙利文在對話中說，美國在私下而且直接向俄羅斯非常清楚的表明美國將如何應對核武器的潛在使用。這是他首次透露美國與俄羅斯就烏克蘭戰爭可能引發核衝突的問題進行了非公開的接觸。《華爾街日報》星期天的報導說，沙利文近幾個月來與俄羅斯高層官員舉行了未經披露的秘密對話，以便降低烏克蘭戰爭外溢或升級成為核衝突的風險。沙利文說，他們還沒有真正公開討論過這個問題，是因為他們沒有看到公開討論這個問題的好處。
談到大國競爭，沙利文強調，「它不是一個純粹修剪整齊的世界」，「不是一場新的冷戰」。在他看來，它有著與冷戰完全不同的性質，需要一套不同的工具來對付。
他還認為，大國競爭也不是一個「植根於純粹零和邏輯的世界」。他說，在應對氣候危機、減少核武器擴散與核戰爭風險等一系列美國無法獨自解決的跨國挑戰上，美國不僅需要朋友的合作，在某些情況下也需要那些競爭對手的合作。
他說：「還需要記住，中國既是我們最重大的競爭對手，也是我們最大的交易夥伴之一。在冷戰時期，這種情況從未出現過。然而，這是我們需要對付的現實，而不是試圖簡單地簡化為在純粹的競爭與在符合我們共同利益的情況下合作之間做出二分法的選擇。」
沙利文承認一些批評者的看法，即這種既競爭又合作的做法之間顯然存在緊張關係。他說，這種緊張也是真實的，美國需要識別它，而不是退縮，然後盡其所能去管理它。他認為，好消息是，拜登政府為在大國競爭中取得勝利並成功應對跨國挑戰的解決方案所制定的基本戰略適合同時應對中國與俄羅斯構成的挑戰。
他說，這個基本戰略是，首先補充和加強美國自身的優勢和實力，使自己處於最有效競爭的優勢地位，並創造我們需要的工具來解決這個時代的重大問題；第二個是建立一個更廣泛的志同道合的盟友和夥伴基礎，以利用集體力量和影響力，既能夠以我們的形象而不是競爭對手的形象來塑造世界的未來，又能夠採取必要的共同行動來解決這些問題。
他說，這正是他們過去兩年對付面臨的大量危機的同時努力嘗試做的事情。
