美國太平洋島國峰會:面對中國,華盛頓加強存在感
美國總統拜登出席了在華盛頓舉行的太平洋島國峰會,由於與中國在這一戰略地區的競爭日益激烈,美國周四宣布了為太平洋島嶼提供8.1億美元的新援助基金。
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白宮表示:其中6億美元將以10年援助計畫的形式出現,用於清理被污染的水域,來支持對金槍魚的捕撈,同時華盛頓還將加強對氣候、發展援助的支持,以及其外交存在感。
當地時間周四晚間,在華盛頓舉行的這次史無前例的太平洋島國峰會上,美國總統將發表講話,屆時將有12位國家元首和政府首腦出席。
法新社指出,雖然有些人小心翼翼地避免提及中國,但這個亞洲巨人仍然在每個人的腦海中,且美國官員在私下裡也不避諱。並稱目標是與這個自第二次世界大戰以來,一直與美國關係密切的地區重新進行接觸,但近年來,通過投資和執法培訓以及與所羅門群島的安全協議,中國在該地區變得越來越重要。
今年四月,所羅門群島總理馬納西-索加瓦雷與北京簽署了這項龐大而模糊的安全協議。許多西方國家,特別是美國和澳大利亞,擔心協議將允許中國在所羅門群島建立軍事基地。然而,所羅門群島否認了這一點。在接受法新社採訪時,總理表示,就峰會結束時的聯合聲明,與華盛頓的談判是以一種 積極的方式進行的,考慮到了他的關切,尤其是關於東盟和包括美國、澳大利亞、日本和印度在內的四方區域聯盟。
增加外交存在感
另外,美國行政部門還宣布,美國將承認庫克群島和紐埃島,這兩個自治領土的外交、國防和貨幣政策都附屬於新西蘭。
這將使華盛頓能夠增加它在這些島嶼上的外交存在感,這些島嶼的總人口不到2萬,但涵蓋了南太平洋的一個重要經濟區。
作為新戰略的一部分,拜登還首次任命了一位駐太平洋島嶼論壇的大使,由習慣於該地區的外交官弗蘭克-里德擔任。
美國最近還宣布在有強大中國勢力的所羅門群島恢復美國大使館,白宮周四表示,美國在湯加和基里巴斯設立的大使館也將開放。
此外,白宮表示,美國國際開發署(USAID)將於2023年9月前在斐濟設立一個特派團,美國政府的志願者計畫——和平隊的成員將被派遣到斐濟、湯加、薩摩亞和瓦努阿圖,以及所羅門群島,如果可能的話。
參加本次峰會還有法國的兩個海外省,即新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞,它們均是太平洋島嶼論壇成員,以及美國的關島。
應對氣候變化也是本次峰會討論的核心,因為論壇的一些群島面臨著將被上升的海平面淹沒的威脅。
太平洋島嶼只佔全球溫室氣體排放的0.03%,即便國際社會遵守巴黎氣候協議,但一些島嶼仍面臨著消失的風險。