防患可能發生的衝突 日中欲恢復對話 但台灣問題仍難解
文/美國之音向凌
9月29日是日中邦交正常化50周年紀念，這被外界視為修復日中關係的契機。專家認為，日中領導人都有意願對話，日本不會全面與中國經濟脫鉤，台海問題與日中聯合聲明並不矛盾。
中國期待岸田改善關係
中國對日交流團體「中日友好協會」等9月16日以視訊連接北京會場等方式，召開了紀念中日邦交正常化50周年的中日友好交流會議。擔任中日友協常務副會長的前駐日大使程永華稱炒作「脫鉤」的行為毫不明智，呼籲中日在經濟領域合作。
中國和日本在1972年9月29日簽署「中日聯合聲明」正式建交，今年適逢50周年紀念。
日本外務省網頁上刊登的日中邦交正常化50周年事業日曆，從1月9日到12月16日，共計畫舉行85項日中邦交正常化50周年的紀念活動。到現在為止，各種活動都已正常舉行。這些活動基本上都是由民間主辦，並沒有官方主辦的活動。
日本《產經新聞》8月9日在社論中說，日本官民都應該取消日中邦交正常化50周年的所有相關慶祝活動，以免向中方傳達錯誤資訊。
中國駐日大使館和日本經濟團體聯合會（一般稱為「經團聯」）於9月12日在東京召開了中日建交50周年紀念研討會。中國國務委員兼外長王毅以視頻致辭表示，應推動中日關係沿著正確軌道健康穩定發展。日本外務大臣林芳正也發表寄語稱，「構建具有建設性的穩定的日中關係是使命也是職責」。
台灣輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎表示，雖然目前日中關係不能稱為友好，但與十年前因為釣魚島「國有化」問題引發中國強烈反日行為比較，至今日中雙方對於保持溝通還算抱有期待。他向美國之音指出，林芳正9月2日表示，希望在本月底舉行的聯合國大會上與中方舉行雙邊會談，日方也願意和中國維持對話。
何思慎指出，由此可見日中領導人不會在今年的紀念儀式上以視訊或實體方式同台出現，但應該也會仿效8月底中韓建交30周年紀念時雙方各自在首都舉行紀念儀式。
何思慎說:「在美中對抗之下，中國對日本是有期待感的，特別是岸田文雄所屬的派系‘宏池會’與安倍晉三主導的‘清和會’不同，過去出身宏池會的領導人通常都能讓中日關係較為友好。未來大約三年之間，岸田都將是日本的領導人，北京看來是願意給岸田空間。在美中尖銳對抗與台海緊張情勢升高的狀況下，中日雙方都希望把關係維持在可控範圍內。」
何思慎指出，日中雙方如今都有恢復高層對話的意願，希望藉此避免誤解以及不必要的衝突。
日本法政大學法學部教授福田圓(Madoka Fukuda)在接受美國之音的採訪時表示，日中雙方確實都想修復關係，尤其是在俄羅斯侵略烏克蘭之後，中國與歐美主要國家依然保持對話，日本卻遲遲未能如願，也讓岸田內閣希望儘快開啟對話的機會。
她說:「中國於8月4日到7日之間在台海周圍進行軍事演習，日中外長原定8月4日舉行的會談因包含日本在內的七國集團（G7）譴責中國圍台軍演而在當日遭到中方臨時取消等事件，確實對於日中邦交正常化50周年有所影響。在中國八月初的環台軍演後，美國加強了對台灣的支持，甚至連歐洲國家也表示支援，對中國而言確實頭痛，那麼與日本對話的戰略價值就上升了。」
福田圓認為，雖然目前雙方均有意願對話，但是否能持續對話要看未來會談的內容而定。
日本不會跟中國全面經濟脫鉤
日本經團聯將在9月29日舉行「日中茶話會」和「日中邦交正常化50周年紀念儀式」，目前正在協調首相岸田文雄以來賓身分出席的事宜，同時向北京提出希望中國國家主席習近平和國務院總理李克強發來寄語。
2012年日中邦交正常化40周年，2017年45周年，也是經團聯牽頭成立了執行委員會。
台灣輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎表示，經團聯很珍惜與中國的貿易關係，不會輕易與中國經貿脫鉤。他說，雖然日本將在美國推動的印太經濟框架IPEF中扮演重要角色，在高科技產業上對中國會有所保留，但有鑒於大量日商大都服務於中國內需市場，日本不會淡化與中國的經貿往來。
何思慎說:「中日經濟基本上不太受到兩國的政治關係跌宕起伏的影響，兩國不管在貿易或是投資方面都往更加緊密的方向推動。雖然過去兩三年間受到疫情影響缺少觀光客交流，但在經貿數字上反映出日本依然對中國享有出超。特別是由於近期進口能源價格飆升，目前日本貿易是出現赤字的，但是對中貿易是黑字（順差）。」
加強防衛乃自保 與支持台獨無關
中國國務委員兼外長王毅在9月12日的視頻中說，中日雙方應共同抵制「脫鉤斷鏈」的錯誤做法，維護全球「產供鏈」穩定暢通；共同反對零和博弈與陣營對抗。
王毅在視頻中呼籲日方對於歷史、台灣等「涉及中日關係根本的重大原則問題」，不能絲毫含糊，更不容動搖倒退。並強調要確保兩國關係行穩致遠，必須恪守中日四個政治檔和承諾。
日本法政大學法學部福田圓教授表示，日美同盟對日本是最重要的安全保障，從安保的角度來看，日本的方向是逐步推進與中國在戰略領域上脫鉤。
她說:「日本的《經濟安全保障促進法》也是按照這樣的政策制定的，希望能逐漸減少對中國的依賴，例如半導體等尖端產業。不過日中之間的經貿往來歷史已久，依存度依然很高，不太可能在每一個方面都往脫鉤的方向前進，所以我認為，日本對中經濟政策的基本方針還是保持和發展相互依存，並為此強調溝通。」
福田圓表示，關於日本對於台海安全問題的基本政策，第一是強調台灣海峽的和平與穩定，第二是通過日美安保條約體系參與並解決這個問題。從歷史背景看，這一立場與日中聯合聲明在內的中日四個政治文件的立場並不矛盾。
她說:「其實與中國和台灣在1992年達成的‘九二共識’一樣，即使有共識，經過這麼多年雙方現在也有不同的立場，岸田內閣目前正在根據這方面作出回應。而從中國的角度來看，‘台獨’和‘日本軍國主義’的結合是最不希望看到的，所以我認為，中國對日本安保政策的警惕性會增加。」
福田圓指出，諸如8月初中國針對台灣舉行的軍演，尤其是中國發射的導彈落入日本專屬經濟區等事件，也迫使日本在安保政策中增加了對台海突發事件的考慮。她說，這些考慮與台獨或軍國主義無關，只是日本即使不斷地加以說明，中方似乎並不認同，這將是岸田政府必須面臨的難題。
台灣輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎認為，台海緊張局勢在8月份急速升高，當然會對日本南面安全產生壓力。因此日本在靠近台灣的南西諸島強化防衛，並且在偵查裝備之外也配備了反擊用的裝備，但這並不意味日本想要介入台海問題。
他說:「日本在靠近台灣附近的島嶼加強防衛部署，是想增加自己預警的時間，以及強化南西諸島的防衛能力。任何國家要增強自我防衛能力都是正當的，中國要反對也是師出無名。我認為，中國也不希望在台海周邊的演習造成中日關係惡化，或是給予日本介入台海議題的口實。所以雖然中日雙方在台海、東海(東中國海)、南海(南中國海)都會持續的針鋒相對，但這並不意味著雙方走向衝突。」
何思慎指出，接下來日方新的防衛大臣濱田靖一與中國國防部長魏鳳和應該會舉行會談，亦將持續推進開設日中軍事「熱線」，雙方都在努力透過對話增加軍事透明度以減少誤判，因此，日中關係還是會在可控範圍內發展。
