「四方安全對話」峰會在日舉行,拜登調侃:你睡著也無妨
文/觀察者網
5月24日,美國總統拜登的亞洲之行已經進行到第四天。除了「印太經濟框架」外,拜登在第二站日本還有一項重大「遏華動作」,即召集日本、澳大利亞和印度領導人在東京舉行「四方安全對話」(Quad)峰會。
上述四國領導人宣稱,他們將共同努力建立所謂「自由開放的印太地區」,並採取措施應對氣候變化。同時,四國計畫採取措施應對中國日益增長的軍事和經濟影響力。
日本廣播協會(NHK)預計,Quad聯合聲明可能會強調「應對‘基於規則的海洋秩序’遭受的挑戰」和「遵守國際法的重要性」,以遏制所謂的「中國海上擴張」。
值得一提的是,澳大利亞新任總理剛當選便火速前往東京參會,拜登借關切問候,調侃了一把:既然車馬勞頓,睡著便也無妨。或許,這個有著「瞌睡喬」外號的美國總統也深知,此番會談,無外乎是針對中國的陳腔濫調。
綜合美國有線電視新聞網(CNN)、法新社報導,拜登在開場致辭中重點提及烏克蘭局勢,他聲稱俄羅斯「入侵」烏克蘭引發了「人道主義災難」,俄烏衝突是需要全世界共同關注的問題。他表示,美國將繼續與盟國合作來對俄羅斯做出回應,俄烏衝突將會「增強‘四方安全對話’的目標和共同價值觀」。
日本首相岸田文雄則借俄烏衝突的話題稱,Quad不應該允許類似的事情發生在印太地區,「我們聚集在一起,向國際社會展示四個國家的團結,以及我們對自由和開放的印太地區的共同願景的承諾,這具有重要意義。」
剛剛正式就任澳大利亞總理的阿爾巴尼斯強調,澳大利亞新政府的優先事項將與Quad議程保持一致,對氣候變化採取行動,並參與建設所謂「更強大、更具彈性的印太地區」。他稱澳大利亞比以往更需要Quad夥伴關係,以應對「不那麼確定的世界的挑戰和威脅」。
阿爾巴尼斯在會上做出承諾,澳大利亞新政府將設立到2030年減排43%的新環保目標,從而讓澳大利亞在2050年實現淨零排放。
儘管美日兩國都激烈抨擊俄羅斯,但印度總理莫迪仍延續「中立」態度,在講話中隻字不提俄烏衝突。他反而強調「相互合作」的重要性,稱Quad在疫苗交付、氣候變化、供應鏈恢復和經濟合作等多個領域加強了協調,有助於鞏固Quad的國際形象。
四國領導人暫未發佈關於會議內容的聯合聲明,但岸田文雄在閉門會議結束後宣佈了Quad獎學金專案,它將資助美日澳印四國的100名學生前往美國攻讀科學、技術、工程和數學教育(STEM)的研究生學位。
美國彭博社注意到,拜登在講話中向贏得大選的澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示了祝賀,他還對阿爾巴尼斯開玩笑說:「你剛宣誓就職後又乘坐飛機出席,如果你在會上睡著了,也沒關係。」
CNN提到,有外媒記者繞開獎學金的話題詢問拜登,美國對台灣地區的所謂「戰略模糊」政策是否發生改變,拜登回答說「沒有」。在被問及美國是否會出兵干預中國大陸武統台灣時,拜登則強調:「美國的政策沒有絲毫改變,我已經說明過這一點了。」
在昨天(23日)與岸田文雄舉行的聯合新聞發佈會上,有外媒記者曾就台海武裝衝突提問,詢問美國是否會軍事介入。當時拜登回答稱,「是的,這是美國做出的承諾」。他還聲稱,美國支持「一個中國」原則但「不認為該政策賦予大陸武力接管台灣的權力」。
但白宮官員當天很快做出澄清,稱拜登所說的「承諾」只是美國將向台灣提供「軍事防衛能力」,美國對台灣的政策沒有改變。
日本廣播協會(NHK)預計,晚些時候發佈的聯合聲明將重申四國對建立所謂「自由開放的印太地區」的承諾,並提出四國在印太地區開展合作的具體方式,包括建立一個處理氣候變化問題的新框架、衛星觀測合作等項目。
NHK稱,聯合聲明可能還會強調「應對‘基於規則的海洋秩序’遭受的挑戰」和「遵守國際法的重要性」,以應對所謂的「中國海上擴張」。
法新社則提到,作為Quad中唯一一個在俄烏衝突中保持中立的國家,印度可能會尋求一份基調更為「溫和」的聯合聲明,避免在俄烏問題上出現美、日、澳三國常用的「強硬措辭」。
在這場峰會的前一天(23日),拜登在訪問日本第一天正式宣佈啟動「印太經濟框架」(IPEF),據美國政府介紹,IPEF將幫助美國和亞洲經濟體在供應鏈、數字貿易、清潔能源、工人保護和反腐敗努力等問題上更緊密地合作。
「印太經濟框架」共包含13個初始成員國,除美國外,其他12個初始成員國分別是:澳大利亞、汶萊、印度、印尼、日本、韓國、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。但美媒指出,由於框架缺少市場准入等實質性內容,其真實吸引力仍備受質疑。
對此,中國外交部發言人汪文斌23日表示,正如王毅國務委員兼外長所指出的那樣,中方同地區國家一樣,樂見有利於加強區域合作的倡議,但反對製造分裂對抗的圖謀。中方認為,無論什麼名目的區域合作框架,都應該推進自由貿易,不應該搞變相保護主義;應該有助於世界經濟復蘇,不應該破壞產業鏈穩定;應該促進開放合作,不應該製造地緣對抗。
汪文斌強調,亞太成功的密碼是合作共贏,不是零和對抗。亞太應該成為和平發展的高地,而不是地緣政治的角鬥場。企圖把亞太陣營化、北約化、冷戰化的各種陰謀都不可能得逞。