林正義：南太戰略比以往更重要

文/羅樂

中研院歐美研究所林正義19日在一場研討會上表示，美國總統拜登對台灣跟以前美國政府最大的不同就是聯合民主國家對中國實行「軟圍堵」，甚至朝向軍事同盟的方向走，在此戰略下，南太平洋的相關戰略也會顯得比以往更為重要。

台灣國際戰略學會與台灣國際研究學會19日舉行「拜登上台一週年的台海情勢」學術研討會，擔任評論人的林正義表示，美國前總統川普和現任總統拜登團隊對待台灣是完全不一樣的。對川普總統來講，他的眼中沒有台灣，只有中國。他的團隊重視的是跟中國的經貿的談判，所以才會把台灣視為不過是原子筆的筆尖。

他並說，川普團隊的安全顧問有些都是從來沒有見過的陌生臉孔，川普對台灣的政策倚靠的都是個別那些對台友好的幕僚。

林正義說，但拜登不同，他在還沒就任之前，他的政策幕僚的團隊就已分散在各個國家政策部門，有些是服務於國務院、國防部的，他們本身就有好幾篇論文在討論外交事務，所以他等於是帶領了很多年輕的個專家以及一些過去歐巴馬政府的官員，因此在對台、對中政策上會比較省力，而且是比較有在協調的，不是單單靠個人。

林正義表示，不過，即使如此還是可以看到拜登在過去1年知道美國沒有辦法單獨的對付中國，所以必須要跟其他盟友分擔責任，這些責任分擔者包括美國、包括歐洲，甚至更進一步的在印太地區要有澳洲、印度、美國跟日本，然後也要把脫歐的英國納入這個幾乎是軍事的同盟的方向盤。

他說，因此在這個戰略之下，南太平洋的相關的戰略比過去更為重要，而且從中國積極在南海島礁增建人工設施，以及襲擾台灣防空識別區的情況，也看以出中國對美國其實不是採取守勢，而是攻勢。