從歐洲到中國 阿根廷醞釀迂迴奪回馬島
文/多維新聞茅岳霖
2月中上旬，有關中國「重申支持阿根廷在馬爾維納斯群島（英國稱福克蘭群島）問題上完全行使主權的要求」的聲浪仍在引發國際關注。畢竟，北京最新的表態已讓英國外長特拉斯（Liz Truss）深感驚詫。但對外界來說，北京的表態只是阿根廷醞釀恢復馬島主權程序的一部分。阿根廷方面的佈局還包括其針對歐洲的行動。
阿根廷方面就馬島問題採取的外交行動是多線同時展開的。這與阿根廷此前收回馬島行動的低潮形成了對照：英國在2012年組織的「馬島地位公投」以近乎全數島民支持的結局告終，加之該區域從2007年後一度被列為「歐盟與英國的相關領地」，這使得阿根廷方面一度放下了收回馬島的聲音。但隨著英國在2016年意外「脫歐」，它使得包括馬島在內的南極一帶的全部英國屬地瞬間喪失「歐盟領地」地位。阿根廷的機會也隨之而來。
阿根廷的行動始於2020年開始的對德法的元首外交。阿根廷總統費爾南德斯（Alberto Fernandez）專門前往法國和德國遊說，並說服法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）及時任德國總理梅克爾（Angela Merkel），使之將馬島排除在英國脫歐協議之外。
這一用意在於讓馬島、直布羅陀等英國「海外領地」需要為關稅等問題獨立與歐盟進行談判，倫敦不得代表其「海外領土」與歐盟對話。此舉有助於讓馬島等殖民地進一步從英國法統中剝離。
在阿根廷方面持續不斷的努力之下，到2021年1月，歐盟方面的決定也最終展現了其成果。根據此後的新協議，歐盟已在相關的貿易談判中將馬島、直布羅陀等英國奪取的海外領地排除出了英歐協議，馬島、直布羅陀等實體須獨立與歐盟談判並締約。
對此，英國首相約翰遜（Boris Johnson）曾對歐盟的強硬態度頗有微詞，稱其「intransigent」（頑固不化、冥頑不靈），但倫敦也被迫接受現實。在馬島與歐盟獨自締約後，到2021年7月，馬島漁獲才再次獲准限量進入歐洲。
也差不多就在同一個時候，隨著聯合國大會「非殖民化特別委員會」在2021年6月的定期舉行，阿根廷也得到了來自中國的助攻。在同期就馬島展開的一場會議上，參會的中國駐聯合國大使耿爽即席發言，強調中國「堅定支持阿根廷對馬爾維納斯群島主權的正當要求」。北京這一主動聲援阿根廷的做法很快就進入了外界視野。
中國一直在馬島問題上聲援阿根廷，自1982年後就選擇阿根廷主張的馬島為該地標準地名。到2010年7月13日兩國首次簽署聯合聲明，「中國堅定支持阿根廷對馬島主權要求」的地位不亞於阿根廷堅持「一個中國」原則。但中方外交官在聯合國大會等場合強調阿根廷對馬島主權的正當要求終究是不多見的。
有跡象顯示，阿根廷近一時期以來從中國購進裝甲車輛、步兵輕武器和反坦克武器等裝置，並計畫購入中國產戰機，又在2022年2月宣佈加入「一帶一路」，這使得阿根廷方面似乎充分展現了自身依託北京生聚，並在合適的時機復仇的意圖。以BBC為代表的英國媒體甚至稱英國已被此「激怒」，足見這一系列行動的效果之顯著。
也就在1月下旬，阿根廷還得到了來自德國方面的「承認」。當時，阿根廷外交部曾在1月21日發表消息稱，德國漢莎航空公司申請過境阿根廷，並申請在無法降落馬島時改降阿根廷烏斯懷亞；德國政府也向阿根廷海岸警衛隊申請允許德國「北極星」號科考船停靠在馬島首府「阿根廷港」（英方稱斯坦利港）。
考慮到目前馬島目前「英國屬地」的身份，德方這一系列「申請」無疑暗示德方承認馬島及其領空是「阿根廷領土的一部分」。雖然德國外交部在2月「澄清」，稱「德國政府就英阿爭議島嶼的立場沒有改變」，漢莎公司的發言是「私營企業」的獨斷，並非國家的意志，但德方終究沒有解釋科考船停靠一事的經緯。這對於重啟收復馬島程序的阿根廷來說，無疑是又一重大突破。
目前，阿根廷已在2020年至2021年間重新繪製馬島地圖，增設馬島專門政府機構及部長，該國似乎已在西方宣告了自己「收回馬島」的程序。該國從歐洲到中國的外交行動，也展現了布宜諾斯艾利斯當局抖擻精神的決心。在軍事、經濟及外交等各方面元素的加持下，持續了近兩百年的馬島之爭或許會在21世紀迎來一種新局面。
