美日召開2＋2會談 應對中國與北韓壓力
文/德國之聲中文網
日本1月6日才跟澳大利亞簽署防務合作協議，7日又將與美國舉行外交與國防部長會議，應對中國日益增強的軍事和經濟實力。會前也傳出雙方很有可能針對台灣做出秘密協議。
提高威懾力 日澳簽署歷史性防務協議
週四，日本和澳大利亞簽署了一項加強雙方防務關係的協議。澳大利亞總理莫裡森和日本首相岸田文雄都稱該協議「具有里程碑意義」。此外，雙方也對一系列中國相關問題表示關切，引發北京不滿。
美日在週五 (1月7日)舉行外交和國防部長參與的「2＋2」會談，由美國國務卿布林肯與國防部長奧斯汀、日本外相林芳正與防衛大臣岸信夫展開合作討論。
會議一開始，布林肯便表示，為尋求深化兩國的防務合作，美日將簽署一項新的5年協議，共同分擔美國在日本的軍事費用。
根據這項將持續到2026年的託管協議的條款，日本每年將花費約18.2億美元支持美國的軍事存在。根據美國政府問責局的數據，美國在日本有大約55000名士兵，包括一支海軍特遣隊，這使其成為世界上最大的美國海外部隊。
美國前總統川普曾抨擊美國軍隊在海外部署的費用，並要求包括日本在內的東道國支付高額維持費用，這使美國與歐亞盟友關係嚴重緊張。拜登上任後一直在想辦法平息這些分歧，並在去年4月解決了與韓國在維持美軍費用方面的僵局。
布林肯說，東京和華盛頓將簽署另一項協議，在國防相關技術的研發方面進行更密切的合作，其中包括了應對高超音速武器威脅的方法。
北韓與中國威脅
美國國防部長奧斯汀說，美日聯盟越來越重要，並感謝日本對美國部隊的支持：「我們是在緊張局勢加劇和印太地區自由、穩定和安全的受到挑戰的背景下舉行會議。這些挑戰來自北韓的核野心和中國的脅迫與侵略行為。」
美日越來越擔心來自北韓的威脅，北韓在5日發射了一枚「高超音速飛彈」，表明平壤對返回無核化談判不感興趣，而是專注於進一步地擴大其武器庫。
此外。會議的另一個焦點，也鎖定在中國在軍事和外交上對台灣所施加的壓力。一位日本外交部官員在會談前告訴路透社，「部長們預計將討論這個地區的安全合作」，這自然也包括兩國正在與澳大利亞和其他夥伴的合作。
日本共同社本月援引匿名的日本政府消息人士報導，日本和美國武裝部隊已經起草了一份計劃草案，以便在台灣上空出現緊急情況時開展聯合行動。共同社說， 「2＋2」會談可能會看到盟友們同意正式開展有關台灣計劃的工作。
美國國務院發言人普萊斯6日在例行記者會上說，雙方將討論如何「加強我們的聯盟並使之現代化，以促進印太地區的開放與自由，並應對新冠疫情、氣候危機和其他全球挑戰」。
在1月7日中國外交部的例行記者會上，發言人汪文斌回應稱，「注意到美日澳對中方內部事務指手畫腳，敦促他們做到4個停止！」。汪文斌還表示，美、日、澳現在最應該做的是切實履行應盡的國際責任，中方敦促有關國家停止美、英、澳核潛艇合作計劃，停止推進向太平洋排放福島核事故污染水。
在「2＋2」會談前一天，日本剛與澳大利亞簽署了歷史性防務協議，這也被視為是出於對「中國軍事擴張」的擔憂而採取的措施。
中國外交部發言人汪文斌7日還批評美國、日本和澳大利亞「嘴上說自由、開放、包容，實際上卻在拉幫結伙，搞針對他國的『小圈子』，炫耀武力」，呼籲其「停止挑動地區國家分裂對抗，要做地區和平穩定發展的建設者，而不是散佈謊言、設置障礙的麻煩製造者」。
同一天，中國駐日本使館發言人也批評日美外長防長「2+2」會議及聯合聲明「惡意操弄涉華議題，對中國進行無端指責，粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則」，表示已經提出嚴正交涉。
夾在兩強之間
根據國際貨幣基金組織的貿易數據，中國是日本的第一大出口目的地，2020年的出口額為1410億美元。雖然東京和華盛頓一樣，堅持「一個中國政策」，正式承認北京而不是台北，但日本得在鄰國中國和長期軍事盟友美國的關係間取得平衡。
另一方面，隨著日本近年與台灣非官方的交流持續增加，針對中國對台灣採取軍事行動的可能事態，越來越多當地政治人物和安全專家也開始爭論日本是否應該介入。
日本前首相安倍晉三上個月說，如果中國進攻台灣，日本和美國不能袖手旁觀，這番話引起了北京的斥責。10月，日本政府發出了在台灣問題上採取更堅定路線的訊號，暗示將考慮各種選擇並為「各種情況」做準備。然而，專家們預計日本的態度不會很快有任何重大轉變。
布林肯說，新協議將使美日兩國部隊在準備工作上得到更多資金，有助於提高美日共同行動的能力。
蘭德公司的日本安全政策專家傑霍農 (Jeffrey Hornung)說，日本可能會在「2＋2」會談中提出詳細計劃，但不會公開承認。他指出，雙方可能都希望保持所謂的戰略模糊性。
前美國東亞高級外交官、現任職於亞洲協會的拉塞爾 (Daniel Russel)說，在台灣問題上，日本有很多需要權衡的地方。他說：「一方面，遏制中國的侵略和抵禦對日本控制水域的入侵是高度優先事項，正如與美國站在一起並對台灣的民主表示支持一樣。相反的因素則包括和平主義的國內政治和法律限制，以及在中國的巨大經濟利益。」
駐日美軍疫情堪憂
針對美國駐日基地傳出疫情，會議前，日本外相林芳正說，布林肯承諾美國將採取最大的努力來確保日本人民的健康，但不清楚是否會實施基地宵禁。駐日美軍不願對這一要求發表評論，但表示有一個小組正在仔細監測病例和趨勢。
美國軍方誓言將採取更嚴格的措施，包括要求所有人員，即使是接種過疫苗的人員，在基地戴上口罩，直到第三次新冠病毒檢測呈陰性。
在美軍大量駐扎的地區，包括日本南部的沖繩和山口縣的岩國基地，都因當地美軍的新冠病例激增而引起了民怨。駐日美軍稱，軍中的新冠病例現在共有1784例，其中大約三分之一在沖繩。而岩國則已通報了529例。
