民主峰會首日：美國將設協調員和基金 加強打擊全球腐敗
文/美國之音林楓
由美國總統拜登召集、有全球110個國家的政府以及公民社會和私營部門領導人出席的線上「民主峰會」（Summit for Democracy）星期四（12月9日）結束了首日議程。美國國務卿布林肯和財政部長耶倫在致辭中強調打擊跨國腐敗的必要性，其中美國國務院將設立全球反腐敗協調員的角色，而美國財政部將成立一個反貪污基金，以獎勵那些能夠提供有關腐敗的外國領導人在美國藏有贓款線索的人。
布林肯在「加強民主韌性」(Bolstering Democratic Resilience)的圓桌討論中說：「我們看到腐敗現象大幅增加，敲詐勒索、採購欺詐、虛假發票、假冒產品、挪用本該拯救生命的資金。 民主國家需要站在一起反對這些危險的趨勢，因為如果我們不這樣做，沒有人會這樣做。」
布林肯說，美國將採取新的步驟打擊腐敗。他說：「我們將設立一個新的角色，即全球反腐敗問題協調員(Coordinator on Global Anti-corruption Issues)。這位高級官員將在美國外交和對外援助的所有方面整合和提升反腐敗能力，並領導我們努力實施白宮本周剛剛宣佈的美國第一個反腐敗戰略。
布林肯也不點名地批評中國和其他專制獨裁國家政府以防控新冠疫情為名，行限制民主和公民自由之實。他說：「我們需要民主國家來領導，因為我們都看到了專制政府在防控新冠疫情的幌子下使用的策略。我們已經看到他們如何實施嚴厲且不必要的緊急狀態令，對人們和平集會或結社的自由進行嚴格限制，並試圖推遲或取消選舉，利用這場危機以任何必要手段鞏固他們的權力。「
去年，香港特區政府以新冠病毒大流行為藉口將香港立法會換屆選舉推遲一年。外界分析普遍認為， 北京此舉其實是擔心自己的候選人輸掉選舉。
布林肯也警告，專制政府在疫情中進一步限制公民自由，對公民進行大肆監控。他說：「我們已經看到間諜軟體和其他監控技術被擴大濫用，對公民的監控遠遠超過了打擊病毒的需要。我們也看到了虛假資訊和錯誤資訊的迅速傳播。」
美國財政部長耶倫在另一場圓桌討論的發言中說，美國財政部正在努力打擊來自海外的洗錢和非法金融活動，同時加強對美國國內逃稅者的執法力度，這些人僅在去年就使財政部損失了6000億美元的收入。
耶倫表示，美國財政部必須在全球和本土的反腐敗中扮演重要角色。她說：「我們還設立了一個反貪污基金，以獎勵那些能夠提供有關腐敗的外國領導人在美國藏錢的線索的人。這項工作，即把盜竊者趕出美國市場並在國外追捕他們的工作，是我們與國務院、司法部和美國國際開發署的合作夥伴一起開展的。」
本次全球民主峰會為期兩天，其設立的三大主題分別是加強民主、對抗專制獨裁、打擊腐敗和促進對人權的尊重。美國總統拜登在開幕首日致了開幕辭。
連結：民主峰会首日：美国将设协调员和基金 加强打击全球腐败 (voachinese.com)
民主峰會抗威權 新疆法案懾中共
文/RFA
全球民主峰會本週四拉開帷幕，美國總統拜登宣佈一攬子計畫以振興民主體制、對抗威權主義的威脅。就在峰會召開前夕，美國眾議院通過立法禁止進口中國涉疆產品以及多項批評中國人權的議案。
12月9日至10日，拜登政府主辦的全球民主峰會邀請110個國家的政府，以及民間社會和私營部門的領導人參會，聚焦于加強民主、對抗專制獨裁、打擊腐敗和促進對人權的尊重這三個主題。
「民主不是偶然的，每一代人都需要復興民主。」 拜登在峰會的開幕致辭中說，民主不是一種狀態，而是行動。民主體制需要捍衛者，獨裁者不斷對民主施壓，這是這個時代的決定性挑戰。
「他們尋求推進自己的權力，輸出和擴大全球影響力，並為壓迫政策和行為辯護，稱之為應對當今挑戰的更有效方式。這就是它的兜售方式。他們發出煽動社會分裂和政治兩極化的聲音。」
美國啟動「總統民主復興倡議」
但是，拜登同時強調，「民主–民有、民治、民享的政府—有時很脆弱，但內在很堅韌，可以自我糾正和自我完善。是的，民主很難，我們都知道，它需要合意和合作。當懷抱不同意見的人民和政黨坐下來找法子，民主開始生效。但是民主仍然是最好的方式，來釋放人類潛能、保衛人類尊嚴和解決重大問題……我們必須維護正義、法治、言論、集會、媒體和宗教自由，以及每一個體的內在人權」
拜登總統宣佈，美國將推動總統民主復興倡議（Presidential Initiative for Democratic Renewal），在未來一年擬投放4.24億美元用於獨立傳媒、對抗貪污、支持民主改革者、推進民主科技、捍衛自由公正的選舉和政治過程這五個領域。
根據白宮的公告，美國將為國際公益傳媒基金（International Fund for Public Interest Media）提供三千萬美元，向全球防禦誹謗記者基金會（Defamation Defense Fund for Journalists）撥發九百萬美元；支持反貪腐的變革推動者，加強戰略和監管行動遏制貪腐等；賦權歷史上被邊緣化的群體，支援社運人士及帶有改革意識的領導者；推進開放、可交互操作、可靠和安全的互聯網，對抗數碼威權主義（Digital Authoritarianism）等等。
抗威權、反貪腐、促人權
此外，來自歐洲、非洲、中東等地區的領導人在會上分享了民主的價值以及當下面臨的挑戰。歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）強調，民主給人民說話的自由、行動的自由和選擇的自由，具備不斷修復的韌性和行動力：
「民主受到侵蝕，專制靜悄悄地出現，可以快速傳播。我們知道這有多痛苦，一小部分人有了權力之後就把單一的意願強加在別人身上，二戰之後就發生過，可能會再次重演……民主國家並不完美，但是我們可以讓它變得完美。這就是民主和專制制度的差別。在民主國家中，我們可以批評、抗議和自由地討論反對意見，這就是自由，讓我們站起來捍衛它，讓我們一起應對挑戰。」
馮德萊恩表示，各國必須展現民主是可以結出成果的，歐盟正在加強打擊網路假資訊和推進打擊仇恨言論、保護新聞自由的政策法律，以及上周公佈的全球門戶（Global Gateway）將投資三千億歐元用於基礎設施、數字和氣候專案。
「我們要深入理解民主是如何運作，暴政是如何發生的。」近來由於支持台灣而飽受中國打擊的立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nausėda）在會上說，民主國家必須有堅強意志，聯手反抗專制政權對人權和言論自由的玷污和侵蝕。
「我們必須意識到摧毀性力量的存在，並去挑戰這些力量。暴君痛恨言論自由，並抓住一切機會摧毀它。腐敗會虛弱民主結構，讓專制政權獲得非法影響力。異見分子和人權捍衛者正在被專制者政權攻擊。這些認知至關重要，我們不能對此沉默，現在必須團結一致，創造有意義的變革。讓我們賦能賦權給人民，讓民主更加強勁。」
中國在駐立陶宛台灣代表處掛牌後，宣佈與立方外交關係降級。據路透社最新消息，中國已經告訴多家跨國公司斷絕與立陶宛的關係，否則或將被排除在中國市場之外。立陶宛對此表示，「不會屈服於這種壓力」。
台灣行政院政務委員唐鳳將發表國家聲明（national statement），並在12月10日上午參與主題為「對抗數位威權主義及肯定民主價值」的討論會。香港民主活動人士羅冠聰也將於同一天就香港民主狀況發表講話。
美眾議院通過三項中國人權議案
中俄此次並未受邀參會，為此怨氣沖天，官媒《環球時報》9號發佈社評諷刺，「美國為了向中國和俄羅斯翻一個白眼，花了這麼大力氣……一群無辜的蜜蜂正在被一隻毒馬蜂劫持」。
「民主峰會本身就是為了應對中國、俄羅斯等極權政府在國際上捲土重來，試圖削弱民主的時刻。美國再一次以自由人權的領袖作用引導世界和極權鬥爭。」世界維吾爾代表大會中國事務部主任伊利夏提對本台表示，中國的反應讓人哭笑不得。
「習近平政權完全斯文掃地，評價這些只能讓人感到中原土地上的文明似乎已經沒有了，他們變成一群土匪在台上滿嘴罵娘，向世界展示自己的邪惡。」
民主峰會前夕，美國眾議院剛剛以428票贊成和1票反對的表決結果壓倒性通過《防止強迫維吾爾人勞動法》，旨在確保中國新疆強迫勞動製造的商品不得進入美國市場。
此外，美國眾議院還通過了另外兩項與中國有關的決議案，包括美國國會正式譴責中國政府對維吾爾穆斯林和其他少數民族群體「正在進行的種族滅絕和反人類罪」，並敦促總統呼籲聯合國調查這些指控；譴責國際奧會在彭帥事件中配合中國掩蓋真相、未必有能力保障奧林匹克運動員的安全。
中國外交部發言人汪文斌9日仍然辯稱，新疆存在「強迫勞動」和「種族滅絕」是造謠，美方在搞政治操弄和經濟霸淩。中國商務部表示，中方將採取必要措施回應。
12月9日，英國民間法院「維吾爾族法庭」判決中國政府犯下種族滅絕罪。伊利夏提指出，這個判決有著扭轉性的意義，配合美國的法案可成為斡旋和制裁作惡者的有效工具：
「英國首相強森說過，如果有一個獨立法庭作出這樣的判決，我們政府就會採取行動。維吾爾族法庭就是一個獨立法庭，我們可以拿著結論去找英國政府，送到各國奧會辦公室、每個運動員的手中，起訴一些和中國藕斷絲連、為了金錢罔顧人權的公司。你要掂量是參加一個正在進行種族滅絕的國家的奧運會重要，還是人性和人的尊嚴重要。」
迄今為止，美國政府以及加拿大、英國、荷蘭、立陶宛、比利時和捷克的議會認定新疆存在「種族滅絕」，其它多數國家包括聯合國仍然保持沉默。
