圍繞美國「民主峰會」的國際大較量
文/法廣
為期兩天的美國民主峰會周四（12月9日）拉開帷幕。圍繞該會，會前會後，會內會外，出現一場國際範圍的大較量。
這次線上民主峰會的三大主題分別是加強民主、對抗專制獨裁、打擊腐敗和促進對人權的尊重。拜登總統在開幕詞中表示：「面對民主、普世人權和世界各地面臨的持續和令人震驚的挑戰，民主需要擁護者。」拜登宣布啟動「復興民主總統倡議」 (Presidential Initiative for Democratic Renewal)，計畫投資4.244億美元，用於「支持透明和負責任的治理，包括支持媒體自由，打擊國際腐敗，與民主改革者站在一起，促進推動民主的技術，並定義和捍衛什麼是公平的選舉。」
誠然，這次活動是美國政府打擊國際威權政權努力的一部分。路透社指出，儘管拜登沒有點名任何國家，但嘉賓名單中沒有中國和俄羅斯兩個威權主義大國。美國邀請了包括台灣在內的110個國家和地區參加這次峰會，也有很多社會活動人士、私營部門領袖以及記者參加會議。香港民主活動人士羅冠聰將於峰會的第二天（12月10日）就香港的民主狀況發表講話。美國將與其它與會國家一起，在峰會上宣布新的制裁措施，旨在懲罰侵犯人權和腐敗行為。美國財政部當天對中美洲、非洲和歐洲多個國家的 15 名個人和實體實施制裁。美國財政部長耶倫在一份聲明中說：「腐敗行為從公民那裡奪走了資源，破壞了公眾信任，並威脅到那些爭取民主的人的進步。」
台灣外交部發言人歐江安證實，台灣政務委員唐鳳將與美國國際開發總署（USAID）署長鮑爾（Samantha Power）等領袖同台，討論如何透過科技與數位民主強化政府治理，並分享台灣運用科技對抗疫情、建立信任與透明及對抗國家策動假訊息攻勢的成功經驗。美國白宮資深官員日前在電話簡報中強調，台灣參與民主峰會是基於《台灣關係法》、美中三項公報與六項保證為指引的一個中國政策。美方認為台灣可以對峰會的防範威權主義、打擊貪腐與促進國內外人權目標作出有意義承諾，「這就是台灣的角色」。
在美國舉行「全球民主峰會」之際，中國政府開動宣動機器全力反擊。聲稱自己是「全過程人民民主」的中共官媒新華社批評美國民主峰會是「打着民主旗號的美式鬧劇」。中國外交部發言人汪文斌在周四（9日）的新聞會上說民主峰會是「美方將民主政治化、工具化、武器化的又一例證」。香港中聯辦及外交部駐港特派員公署周四（9日）舉行講座，力斥「峰會」屬製造世界分裂的「政治鬧劇」，並再度攻擊羅冠聰是「抺黑香港、詆毀國家的跳樑小醜」。
而在美國的原中共中央黨校教授、旅美學者蔡霞就中共內部民主議題指出：中共內部其實一直都有追求「民主的聲音」，可惜這個聲音一再被淹沒，現在黨內「一灘死水」，讓人無法表達任何意見。蔡霞教授將中共歷史分為六個時期，認為「第六階段是2012年習近平上台後的「反民主時期」。目前中共黨內仍保有兩股民主動力，一股動力來自始終懷抱希望的政府官員，他們希望借鑒台灣的民主化和蘇聯的解體經驗，來推動中國的改變，另一股動力則來自被習近平打壓的一群人，他們希望制約習近平的權力擴張或追求法治，以保自己平安。
據報導，上周中俄駐美大使曾經共同撰寫了一篇文章，指責美國及其支持的國際準則「明顯反民主」，譴責美國舉行這次民主峰會是在搞分裂。對此，白宮在上周舉行的新聞會上回應說，「我們召開峰會的目的是將110個政府聚集在一起，代表世界各地不同的民主經驗，以及民間社會和私營部門的領導人，討論我們如何能夠共同努力，保護世界各地的民主、支持世界各地的民主。我們沒有什麼要道歉的，不管世界上任何國家的批評是什麼。」
在民主峰會開幕的同一天12月9日，在曾經被視為「自由樂土」的香港，去年在紀念六四集會現場出現的三位知名民主派活動人士被法庭犯有參與未經批準的集結罪，並非法煽惑他人參與。這三人分別是壹傳媒創辦人黎智英、前支聯會副主席鄒幸彤以及前新聞記者和立法會參選人何桂藍。
人權組織「國際特赦」在法庭作出判決後發表聲明說，「香港政府再次公然藐視國際法將這些活動人士定罪，而他們只是以和平、保持社交距離的方式悼念1989年6月4日遭到中國軍人殺害的人。」聲明說，「人們應該能自由和平地哀悼和紀念天安門鎮壓行動的死難者。對這些人提出檢控是對自由表達和自由集會權利極為嚴重的攻擊。」
在美國民主峰會和聯合國國際人權日前夕，美國人權組織「對華援助協會」12月7日在華盛頓召開大會，將2020和2021年度的「林昭自由獎」頒給中國民主人士高智晟和張展，並呼籲國際社會行動起來，敦促中國政府改善人權狀況。」代表仍在獄中的張展領獎的「改變中國」網站創辦人曹雅學在大會上說：「張展在鐵窗下正生命垂危，就是上海女子監獄。我相信這或許是巧合，這個監獄正是幾十年前關押林昭的監獄。」
另一位獲獎人是因用法律手段維護信仰自由而長年被中國政府迫害，並至今已失聯四年多的中國律師高智晟，他的妻子耿和在會上強調高智晟所追求的自由價值說：「爭取人權自由是人之本性，生生不息，代代不止，不自由，毋寧死，這便是高智晟在困境中仍然不屈不饒堅持的偉大價值所在。」
多位近幾年中國政府迫害人權的代表性案例當事人或家屬也參加「對華援助協會」的頒獎會，包括「長沙富能」案三名受害者之一程淵的妻子施明磊與女兒，新疆異見人士張海濤的妻子李愛傑與兒子，人權律師丁家喜的妻子羅勝春，成都秋雨聖約教會任瑞婷與丈夫彭然等人。
會議組織者對華援助協會負責人傅希秋對自由亞洲表示，中國事實上存在人權危機，「在中共的統治下，目前中國的人權、宗教自由和法治狀況已經處於文革以來最惡化的危機水平上。」他強調，這次頒獎不僅是向外界講述中國人權危機的事實，「更重要的是國際社會如何在這個人權危機中，採取有效、有力的行動，敦促中共改弦更張。」
就民主峰會的深遠意義和影響，《紐約時報》12月9日發表評論文章說，從本質上講，這次民主峰會不僅僅是保護國內外的民主。這也是關於開放社會將如何在未來保護自己免受事關存亡的技術威脅。隨着中國和俄羅斯等國大力投資人工智能和量子計算並對數據實施廣泛的國家控制，美國及其盟國需要一個戰略計畫。應採用哪些規則來管理人工智能、量子計算和太空旅行的應用？美國如何確保這些技術不會成為針對美國的武器？
文章還說，拜登政府正試圖與歐洲和亞洲的盟友建立在技術、經濟和軍事領域方面的共同戰線，為技術競爭時代做準備，這個時代將與世界上任何地緣政治競爭都大不相同。民主則是將拜登政府的努力串在一起的共同主線。這是美國的聯盟成員的代名詞。
