疫苗高峰會日本捐錢和疫苗 制衡中國疫苗外交

文/RFA

「新冠疫苗全球獲取機制」（COVAX）疫苗高峰會，日前以視訊方式舉行。主辦國日本不僅向發展中國家捐贈3000萬劑疫苗，還追加捐款8億美元。相比之下，中國只向該機制提供1000萬劑疫苗。日本此舉被輿論普遍視為意在制衡中國的「疫苗外交」。

由日本和「全球疫苗免疫聯盟」（GAVI）共同主辦的「COVID-19疫苗全球獲取機制（COVAX）」疫苗高峰會， 2日以視訊方式舉行，主要探討如何加速供應疫苗給發展中國家。

峰會主席日本首相菅義偉表示，日本將捐出已確定要提供國內使用的疫苗當中，約3000萬劑給發展中國家。他說， 「日本打算提供約3000萬劑日本工廠生產的疫苗，通過COVAX框架捐給其他國家及地區。」菅義偉還宣佈，將追加捐款8億美元， 是原先承諾的四倍，連同日本先前已捐出的金額，總計捐10億美元，使得日本的全球捐款金額僅次於美國的25億美元。

儘管菅義偉表示，今天的成果是朝公平取得疫苗邁出的極其重要且有意義的步驟。但是有媒體認為，菅義偉此舉是考慮到制衡中國，因為中國利用「疫苗外交」提供自製疫苗以加強影響力。日本和美國藉由主導疫苗支援，呼籲各國團結支援發展中國家，以牽制中國。

6月2日在中國外交部新聞發佈會上有記者提問，截至目前，中國向COVAX提供了多少疫苗? 中國外交部發言人汪文斌強調的是，中方迄今為止已經向國際社會提供了超過3.5億劑疫苗，包括向80多個國家提供疫苗援助，向40多個國家出口疫苗，並同多個發展中國家開展合作生產。

中國以出售與捐贈兩種方式，向這些國家供應疫苗。根據播銳智諮詢公司統計，中國出售疫苗的數量為6.83億劑，幾乎是捐贈數量1830萬劑的40倍。然而在COVAX中，汪文斌說，「中國已宣佈向這個實施計畫首批提供1000萬劑疫苗，其中第一批疫苗已經於5月31日下線」。

但這與中國通過雙邊關係輸出的疫苗相差甚遠。中國是在2020年10月加入COVAX計畫，並在今年2月3日曾經承諾，向COVAX提供1000萬劑疫苗。5月31日，中國國藥集團向COVAX供應的首批疫苗正式下線。世界衛生組織（WHO）1日宣佈，將中國科興疫苗列入緊急使用清單，與上月7日獲批的國藥，同被列入由世衛主導的COVAX採購名單。各國都在拭目以待中國會提供的疫苗數量。

2021年 5 月 8 日，成箱的 Covid-19 疫苗乘飛機抵達馬達加斯加共和國首都安塔那那利佛的國際機場，

因為多名學者曾指出，中國通過雙邊或主導的多邊機制出口疫苗，可以服務於中國的戰略和經濟目標，但若通過世衛和COVAX提供國際公共產品，意味著中國失去對疫苗的控制，也無法直接成為施恩者。因此，美國國務卿布林肯才會強調，「美國將與COVAX合作，而且我們貢獻疫苗，不附帶任何政治條件。」

世衛組織官網顯示，目前僅運送7700萬劑疫苗給127國的COVAX，目標是為窮國加速取得18億劑疫苗，供將近30%貧窮國家人口施打，預估合計共需83億美元的經費。

疫苗高峰會各國新認捐資金，使得COVAX獲得的總捐款達96億美元 ，為貧窮國家採購和運送疫苗；加上歐盟承諾捐贈1億劑疫苗，美國已承諾捐贈8000萬劑。全球疫苗免疫聯盟負責人巴羅索（Jose Manuel Barroso）表示，已朝保護全世界邁出重大一步。