國戰會論壇/蔡鎤銘》非傳統戰術就能壓制台灣 大陸何須動武

文/蔡鎤銘

民間舉辦「台海防衛兵推」，邀請台灣、美國、日本共9位退役上將參與，以2030年中國對台動武為想定時間點。其中台灣組的應處模式，除了毫無招架能力之外，最後也可能讓中共解放軍慘勝。看來這場兵推主要是想幫助美國軍火商來台推銷武器，對台海戰事並無多大的參考價值。

試想，6月5日晚，中國國家主席習近平應約與美國總統川普進行90分鐘電話通話，習近平再次強調「美國應當慎重處理台灣問題，避免極少數台獨分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地」，川普則回應「美方將繼續奉行一個中國政策」，顯示台海戰爭問題，美國並無意願介入，台灣想要單獨應對中共侵襲，當然勝率不高，這又何須兵推。

全球最大的政治風險顧問公司歐亞集團創辦人兼總裁布雷默（Ian Bremmer）於6月6日評論指出，習近平將與台灣的統一視為其民族主義議程的核心，並要求人民解放軍在2027年前做好奪取台灣的準備。伴隨近乎每日的大規模軍演，大陸展現出強硬姿態，讓政策制定者和軍事分析家憂心忡忡。然而，與其發動毀滅性戰爭，大陸或許更傾向於採用非傳統戰術的路徑來實現統一。

大陸對台灣的統一政策不僅是政治目標，更是民族復興的象徵。習近平多次強調，祖國統一是歷史必然，兩岸同胞應攜手共創輝煌。然而，發動全面軍事攻擊的代價極高。一場與台灣的戰爭可能導致重大傷亡，並牽涉美國及其盟友，帶來經濟與外交的雙重危機。特別是，台灣作為全球70％微晶片供應的來源，若戰火延燒，將衝擊全球科技產業，連帶影響大陸自身的經濟穩定。因此，大陸顯然更傾向於避免直接衝突，轉而尋求非軍事手段，逐步削弱台灣的抵抗力。

這種策略根植於台灣的地理與經濟脆弱性。作為島嶼，台灣97％的能源和70％的糧食依賴進口，油料儲備僅夠5個月，煤炭1個月，糧食最多1年。這些數據凸顯台灣對外來供應的高度依賴，為大陸提供了施壓的切入點。透過經濟與資源的控制，大陸無需動武即可讓台灣陷入困境，迫使其在壓力下妥協。

大陸擅長運用「灰色地帶」戰術，這是一種介於和平與戰爭之間的策略，旨在避免觸發國際社會的強烈反應。具體而言，大陸可能製造小型安全事件作為藉口，宣佈對進出台灣海峽的船隻實施安全檢查。這些任務可交由海岸衛隊執行，作為民事執法單位而非軍事力量，表面合法卻實質封鎖台灣海上通道。這種「海關特色」檢查可拒絕油輪與貨船靠岸，切斷能源與糧食供應，製造緩慢但致命的窒息效應。

此外，網路攻擊成為另一關鍵手段。大陸可針對台灣的電力網和銀行系統發動攻擊，癱瘓基礎設施，同時透過資訊戰散布假訊息，動搖民眾對政府的信任。若台灣試圖武力回應，大陸可將其定性為挑釁，合理化進一步報復。這種策略的精妙在於保持國際干預的模糊邊緣，延緩外部干預。

大陸的壓迫策略不僅限於非軍事手段，近期軍事行動進一步強化其態勢。6月7日至8日，大陸首次同時部署「遼寧艦」與「山東艦」於第二島鏈東西兩端，模擬拒止美軍介入台海衝突。日本防衛省統合幕僚監部報告指出，「山東艦」7日出現在宮古島東南方海域，9日移至沖繩本島以東、硫磺島以西，進行艦載機與直升機起降訓練；而「遼寧艦」則接近南鳥島，進入日本專屬經濟區，展現解放軍遠洋能力。

這一雙航母行動不僅對台灣構成心理威脅，也向美國及其盟友發出訊號，試圖削弱其干預意願，與灰色地帶戰術的經濟與外交壓迫形成立體包圍。

美國對台灣的支持依賴《台灣關係法》，承諾協助防禦並視封鎖為和平威脅，但「戰略模糊」政策使其對大陸入侵的軍事回應存疑。在6月5日通話中，習近平要求美國謹慎處理台海問題，將兩岸萬一發生武裝衝突的責任巧妙地推給川普，限制美方軍事支持。川普雖重申「一個中國」政策，卻未公開提及台灣，顯示謹慎立場。

此不確定性加劇台灣生存危機。經濟上，微晶片產業佔GDP的70％，貿易中斷可能導致崩潰，甚至威脅國家存亡。貿易量若下降50％，台灣即難以運作。政治上，長期壓力可能引發分裂，侵蝕政府權威。這些因素助長大陸的緩慢侵蝕，讓台灣在無聲中失去自主。

若大陸以和平手段實現對台灣的控制，國際秩序或將面臨顯著調整。美國在亞太的影響力可能受限，盟友對其承諾的信心或多或少會受到美方智庫猜測的挑戰。關於台灣高科技產業，雖然微晶片供應可能因整合政策而受到影響，但若大陸採取合作而非全面打壓的態度，產業或許能在新框架下適應，繼續對全球汽車與醫療領域貢獻。美方分析估計，最壞情況下供應鏈中斷可能導致數千億美元經濟損失並推高通膨，但若雙方達成某種共識，影響或許可被緩解。

此外，這一模式可能為他國提供參考範本，南海或東海爭端或許會出現類似策略，挑戰國際法規範。世界各國將面臨抉擇：默許大陸的影響力擴張，抑或聯合採取措施，根據美方觀點，這可能取決於大陸未來的政策走向。此局勢演變將塑造未來數十年地緣政治格局，充滿不確定性與可能。

大陸對台灣的統一夢想正透過非傳統戰術悄然推進。經濟封鎖、網路攻擊、軍事威懾與外交壓力，構築多維壓迫網。習近平在川普通話中強調台海立場，6月7日至8日雙航母部署則強化拒止美軍意圖。台灣雖具韌性，卻受資源匱乏與國際支持不確定性困擾。2027年期限臨近，全球須密切關注，尋求平衡，避免台海成衝突火藥桶。未來走向關乎兩岸與世界和平，充滿變數與希望。

（作者蔡鎤銘為淡江大學財務金融學系兼任教授，國戰會專稿，本文歡迎共享）