國戰會論壇/周忠菲》如何還擊川普的「擴張戰略」？

文/周忠菲

川普入主白宮後，美國對外政策中的「開疆拓土」現象，使得世界各國、尤其是美國的西方盟國感到震驚。川普發出的「購買格陵蘭島」，「建議加拿大成為美國第51州」，「收回巴拿馬運河管轄權」，「更名墨西哥灣為美國灣」，「佔領加薩走廊」等一系列言論，有如「擴張戰略」，使加拿大、丹麥感受到極大的威脅。法國等歐盟成員，針對川普的言論，提出歐洲的戰略自主，與川普的「領土擴張戰略」，進行對抗。

其中，在加拿大否認併入美國的問題上還牽涉到英聯邦。川普總統與到訪的英國首相斯塔默會晤產生衝突後（美國當地時間2月27日，在華盛頓舉行聯合記者會。當記者提問有關「美國吞併加拿大」，斯塔默回答時，川普直接打斷了對話），加拿大人民直接在網路上留言：「我們有國王」（加拿大1931年成為英聯邦成員國）。

現實中，川普對其「擴張戰略」，仍然不肯「善罷甘休」。在首當其衝，以結束俄烏戰爭為優先問題之外，川普繼續對格陵蘭島問題和加拿大問題，以及其它世界事務，做出表態，部分事務還加大了動作，如近日在中東問題上，斷然對葉門採取的軍事行動。國際社會對川普的「開疆拓土」，對其「擴張戰略」，高度擔心。

本文從另一視角，通過列舉在加拿大和格陵蘭島問題上，西方國家以文化自信和民族尊嚴，對美國霸權外交進行還擊的事實，說明川普的「霸淩外交」，已經在世界上遭到抵制，不可能長久。同時強調，川普外交政策所展現的「交易原則」，對他國主權概念的故意混淆，強硬宣告「不排除使用武力」等，只是表象，川普的「開疆拓土」，實際上是繼續在霸權下，推行美國的全球戰略。其「胃口」之大，不僅包括資源需求、北極航道的安全、地緣優勢，抵抗中俄等，還瞄準了太空軍事化和太空安全。這將嚴重影響國際戰略的穩定與平衡。

一、世界以文化自信，還擊川普「擴張戰略」

世界以文化自信，對川普展示的外交「霸淩」，進行了還擊。川普「擴張戰略」，碰到「軟釘子」。

這方面，以西方文學的諷刺性傳統見長的丹麥和加拿大的例證，最為典型。他們以實際行動，嘲諷了川普毫不顧忌可能違反國際法的種種「擬議」的荒唐，提振了弱小國家自強自立的民族自信心，對川普「居高臨下」的外交，進行了嘲諷與回擊。

在美加關係上，加拿大歷來對主權議題高度敏感。根據2022年的民調，78%的加拿大民眾，視維護主權為外交優先。此外，自《北美自由貿易協定》重新談判開始，加拿大國內出現反美情緒，如掀起「購買加拿大商品」運動。這次，針對川普 「加拿大可以成為美國第51個州」 的提議，除加拿大現任總理表示「加拿大人絕不願意加入美國」之外，加拿大第 20 任總理讓•克雷蒂安（Jean Chretien，1993-2003年在任）撰寫的公開信，最具代表性。將川普的提議，稱為「完全不可接受的侮辱和前所未有的威脅」。

他強調：「從一個老人到另一個老人，你搖搖頭吧（對川普）！他充滿自信地表示：」毫無疑問，加拿大就是這個世界上最好的國家——我們為什麼要加入美國？」他還強調，加拿大人建立了令世界羡慕的溫馨而有活力的文化——同情、理解、寬容，和諧共處的生活方式。強調加拿大擁有強大的社會安全網，舉世聞名的公共醫療保健，以及世界第二大國土面積和豐富的資源。再三強調，加拿大人非常珍惜自己的獨立，熱愛自己的國家。

他批評川普的提議「是對加拿大主權的譴責」，指出「我們感到非常自豪，雖然加拿大並不完美，但它的建立，是基於我們當中最脆弱的人，也應該受到保護的原則」。克雷蒂安發表的致加拿大人的公開信，作為對川普「虛擬提議」的回擊，在全民意志的層面，形成」加拿大人絕不允許被併入美國」的聲勢。此後，眾多加拿大政界人物和民眾採取了更加廣泛的行動。

另一個案例是不久前，丹麥人以「購買加州」的幽默方式，通過展示對民族文化的自信，對川普的脅迫外交，進行抵制。

如丹麥進行了萬人遊行，內容是提議將迪士尼樂園更名為以丹麥著名作家安徒生名字命名的「安徒生樂園」。民眾讓米老鼠戴上維京海盜的頭盔，以「展現丹麥文化的獨特魅力。此外，還發起「集資購買加州，將加州丹麥化」（如引入自行車道、推行開放式三明治（smørrebrød），宣導「溫馨氣氛」（hygge）等）。這些以丹麥文化的幽默為表達的行動，對美國霸權外交進行直接回擊。尖銳地諷刺了美國霸權文化以及川普購買格陵蘭島提議的荒謬性。

二、川普的「擴張戰略」，越來越不掩飾

目前，在俄烏和平進程艱難推進的背景下，川普對其「開疆拓土」，控制和佔領戰略要地的真實目的，越來越不掩飾。

川普所標榜的孤立主義，一度使國際社會認為，川普政府的戰略重點，可能是選擇回到美洲佈局，回到200年前的門羅主義，甚至回到真正的孤立主義。其目的，僅限於確保加拿大、巴拿馬運河，都在美國的勢力範圍之內，好像「真的要收斂了」。也有判斷認為，川普是商人政府，訴求無非就是確保經濟利益，所謂關稅居先。事實果真如此嗎？

現實清楚地表明，加強控制和佔領全球戰略要地，仍然是川普政府外交政策的重要部分，只是採取了所謂「川普方式」罷了。如戈蘭高地（以色列已在美國直接支持下迅速拿下）、巴拿馬運河（美國已迫使李嘉誠轉讓港口管理權）、麻六甲海峽（對新加坡、馬來西亞，再施壓），南海（利用菲律賓挑事）、北極（多次表態，提議購買格陵蘭島，宣稱：「我們的目的一定會達到」。最近又再次建議，「希望加拿大成為美國第51州」）、南極（奧庫斯與澳大利亞核基地問題）。這些舉動，已經將美國要佔領全球戰略要地，瞄準極地在太空軍事化和太空安全方面價值的目的，做了非常清晰的表達。

五、結語

美國對外政策具有強烈的軍事戰略特徵。川普政府在遵循以軍事強權為後盾的美國霸權外交方面，不會有例外。世界以文化自信，還擊了川普的「擴張戰略」。世界還需要在繼續面對美國霸權的同時，更加團結，理性、和冷靜，保持信心和耐心。

維護各國的領土完整和民族尊嚴，主張在國際關係中，國無論大小，都應獲得平等對待，仍然是國際社會非常重要的議題。

（作者周忠菲為上海台灣研究會研究員，國戰會專稿）