國戰會論壇/張明睿》川普「入侵與避免入侵」話術的轉向
文/張明睿
「爭取和平，避免戰爭」應該是一種普世價值，但在今天的國際環境中，卻是事與願違，戰爭的現實與陰影，卻處處環繞在東、西兩邊的區域地理之中。
在歐洲的俄烏戰爭，終於在川普的意志下，走上了政治談判道路，2月18日美俄在沙烏地阿拉伯首都利雅德進行了首次談判。出人意表的，在會議中沒有歐盟、北約、烏克蘭代表，幾乎是由美國替代了烏克蘭與歐洲角色，景象非常現實，讓烏克蘭感到憤怒，讓歐盟與北約感到嚴重失落。
會後，美國國務卿魯比歐(Marco Antonio Rubio)接受媒體問答時，說出了會議重點，簡單的說「修復美俄關係、結束俄烏戰爭、考慮戰後的地緣政治與經濟合作。」除此之外，還提出美俄領導人儘快安排見面的決定。
魯比歐所提到的重大議題，都關係到重塑國際政治經濟秩序的未來。為了能確保談判進程能夠順遂，以及有利於美國在多邊世界中，掌握權力分配的主導權，並要以「富有成效的方式」確保過程能夠推行，美國自然地成為烏、歐、北約的談判首席代表，讓談判過程單純化。
川普在美俄談判結束之後，在他的海湖莊園向新聞媒體說明進程，非常令人驚訝的，川普在與記者的答問中，提出了「烏克蘭三年前就不應該開始這一切，澤倫斯基原本可以達成停戰協議。」言下之意，烏克蘭在俄烏戰爭中成為了發動的一方，這種帶有權力傲慢與偏好俄羅斯的說詞，並在失落與憤怒的交織下，立即引起西方輿論界的譁然。
入侵與引戰的兩種聲音
紐約時報在隔天(19日)隨即登出紐西蘭工程師貝克(Peter Baker)的文章，指出「川普改變烏克蘭戰爭立場，指責澤倫斯基而非普京。」是什麼立場改變了？貝克指出「2022年俄羅斯軍隊越過邊境入侵烏克蘭…重寫了烏克蘭不是受害者，是惡棍。…他(澤倫斯基)以某種方式親自發動戰爭。…」
貝克所稱的立場觀點，是從戰爭行為與正義戰爭的視角，依據「入侵與反入侵」戰爭暴力與自我防衛的邏輯為起點，論證俄羅斯戰爭不具合法性，並定性「入侵」罪刑的立場。
美國的輿論場，除了貝克的主流戰爭論述立場外，還出現了另一種聲音，在美國國家利益網站，布萊克本(Matthew Blackburn)從戰爭發展的視角，分析川普在俄烏戰爭上，歸責於烏克蘭的說法，布萊克本認為「美國已經放棄歷時19年將北約擴張至烏克蘭的嘗試；放棄了確保基輔收復2014年前領土的承諾；與不向烏克蘭派遣美軍，也不會將北約第五條延伸至烏克蘭的維和部隊。」布萊克本的描述，並未指出川普立場問題，反而是在勾勒俄烏戰爭問題的根源與談判後的安排，間接地解釋川普所說「烏克蘭三年前就不應該開始這一切」，烏克蘭雖是戰爭的被動方，卻有「引戰」之嫌。
是立場還是戰略調整
保持「彈性與調整」適應戰略環境的變化，是「戰略行為」的重要原則，魯比歐承認了多極化世界的到來，在歐洲剛結束的慕尼黑安全會議，也將多極化世界作為討論主題。美歐接受多邊主義的國際政治狀態，隱喻著單一霸權時代即將落幕，新的國際政治、經濟秩序即將到來。
在此關鍵時刻，川普不可能放任美國國家利益的損失與實力的持續衰退，國家戰略的調整成為必然，結束俄烏戰爭，回歸正常的美俄關係，再造有利於美國的國際政治地位，成為戰略調整的起手式。從戰略視角看川普，他並未轉變立場，而是基於美國利益，作出「取捨」上的決定而已。
從美國利益與實力匯集主觀需求，去理解前述兩種論點，實際上並不衝突，只是在論述戰爭事件，在時間起點上的不同。
布萊克本針對川普戰略調整的需求，拉長了歷史視角，指出19年前(2004年)推動北約東擴，在此地緣政治目標下，烏克蘭產生一連串的政軍問題，翻閱烏克蘭的政治歷史事件，包括「2004年政權更替的橘色革命─2014年的廣場革命、克里米亞公投入俄與北約武裝烏克蘭─2015年明斯克協定─2022年俄的入侵戰爭。」
這段時間線，清楚交代了美、俄、烏、歐的近20年來軍政互動歷史，主要的戰略核心，便是北約東擴引起俄羅斯對於邊境安全的警惕。地緣政治有移動邊疆的傳統特性，為保障邊境安全，就必須保持權力平衡，一但失衡，戰爭就是維繫平衡的終極手段。
而貝克評論俄烏戰爭，則是以2022年俄羅斯入侵行動為起點，緊扣正義戰爭、國際法上的合法性，去描寫俄烏戰爭，此舉忽略了地緣政治的操作目標，忽略俄烏戰爭深層原因的理解。這不是立場問題，而是一種視角的選擇。
真正的立場，是在戰爭過程，將「知識」轉化成戰爭取勝的工具，在取勝的目標下，資訊流被誘導成為控制大腦皮質的武器，傳媒一但加入「認知作戰」的行列，產生了過度的目標化─贏得戰爭，與過度的定向化─假想敵人，長期的偏好認知，不知不覺將自己的思想也給目標化、定向化，一但面臨戰略調整，將「敵人變成朋友」，將「贏得戰爭變成失去戰爭」，這些傳媒將難以自處，川普面對這些情傷，也必須付出戰略轉換的代價。
川普的政治語言確實是多變的，川普與馬斯克在2月20日接受福斯電視新聞的訪談中，修改了論述，「俄羅斯發動了襲擊，但他們(烏克蘭們)不應該讓他發動攻擊，…烏克蘭總統澤倫斯基和時任的美國總統拜登，應該採取措施避免入侵。」這種朝三暮四的修辭，具有安撫作用卻沒有改變本質，再次證實了，川普仍朝著預期戰略目的，掌握多邊世界的政治主導權，進行「美俄關係、俄烏戰爭、地緣與經濟合作」的階梯塑造未來。
（作者張明睿為台灣國際戰略學會秘書長、博士，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道、中天新聞網同步刊登）
