國戰會論壇/王崑義》蔡政府官僚的「平庸之惡」

文/王崑義（台灣國際戰略學會理事長、教授）

在今年113總統大選之後，長達4個月的政府看守期，終於讓台灣選民知道他們選出一個怎樣「擺爛」的政府。從金門大陸快艇被撞翻覆導致兩人死亡事件，經過15次協商沒有結果，到「蘇丹紅」致癌物加料，把知名食品全部拖下水，以及桃園機場跑道維修導致機場大塞機，再到1歲半男童被保母虐死案，可以看得出來，蔡政府多年來的卸責、不作為，讓整個問題爛到爆，人民想生氣，又奈何 ?

西方哲學家漢娜．鄂蘭（Hannah Arendt）曾提出一個「平庸之惡」的概念。主要是指一些人本性非惡，只是淺薄而無能加愚蠢，是一些隨波逐流者。用具體的話來說：這些人是漂流者，在尋找方向和目標的過程中，進了政府體制，而非出於一種根深蒂固的信念。

蔡政府的酬庸手段

蔡英文8年來用了一些官僚，確實有許多犯了「平庸之惡」的人，例如，近日行政院長陳建仁在立法院咆哮立委，海委會主委管碧玲的專業與海洋完全扯不上關係，外傳是因為她由「謝系」改投「英系」，去年獲得此一職務的酬庸。從這次金門撞船事件的處理，她無法提供海巡署人員足夠密錄器在先，又屢屢失言於後，她的海洋專業表現真的慘不忍睹。

更慘的是，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥到立法院列席報告業務概況，以及就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質詢，但他的報告遭立委黃國昌怒批「比小學生還不如」，1萬3000字的內容中，有超過9300字都是照抄去年舊的內容，點名要陳耀祥回家重寫。

立法院更對陳耀祥通過「譴責案」，指一個不受監督的行政官員，對人民權益福祉必造成傷害，實非國家之福，爰此，建請交通委員會做成決議，「針對陳耀祥踐踏民主監督機制，敗壞官德官箴，嚴重藐視國會之行徑，莫此為甚，應予嚴厲譴責。」台灣輿論也譴責陳耀祥520後不續任，還可躲回台北大學繼續任教，對學生做出最壞的示範。

台灣媒體還評論說，蔡政府許多首長高官是「業餘」，並非長期養成。像經濟部長王美花出身經濟部，但她的專業領域是在智慧財產權的法律專務，與經濟和產業發展相去十萬八千里；若非其夫國安會祕書長顧立雄深受蔡英文倚重，王美花的背景如何堪當經濟部長重任？

另一件不堪的事件是，「萬里警衛室」少將主任謝靜華曾涉私菸及體能造假，均安然過關，很難不令人懷疑與民進黨或賴清德的護航有關。更可議的是，他強吻馬尾妹新聞曝光逾月，方才查出馬尾妹竟是曾任艦長的上校，且雙方均已婚。國安單位約談時，她還謊報身分。蔡政府任內，官員出軌事件層出不窮，僅因衛福部王必勝「不倫升官」之惡例一開，倫理道德的底線就被踩到不見蹤影了。

「賴皮寮」被蒙上陰影

而賴清德也有讓人質疑的事情，總統大選前他聲言要把萬里老家「賴皮寮」信託的事，選後也無疾而終。尤其是，近日有網友突然發現Google map的實景上，賴清德的老家被蒙上一大片陰影，有許多網友便在留言區紛紛留言表示，「不對啊，賴清德不是說要變成礦工博物館，開放給民眾參觀」、「公益信託進度該不會是0吧？隨便騙騙而已？」

網民更清楚的指出，「我們賴總統清德先生的老家，原本是一片光明磊落的房子，讓大家都可以參訪的好地方，促進萬里的地方繁榮，結果被蒙上陰影」，原PO同時更附上他所截下的圖片，從圖片中可以看到，賴清德的老家都被打上迷霧模糊，看不太清楚，而此篇文章一發出也引發許多網友熱烈聲討。

其實，除了賴清德老家被蒙上陰影之外，選前還有傳聞賴清德在日本有私生子的事情，也都隨著選舉過去，沒人再聞問，一切都船過水無痕，沒有追究選前爆料的事，這也許是被選舉出來的官僚，都會出現「平庸之惡」的緣故。

過去，國民黨統治時代官僚的養成不是取用技術官僚，就是要在行政事務上歷練許久，才能出任政務官，這也是早期創造台灣奇蹟的本錢。如今，民進黨的官僚只要攀親帶故，或者站對派系，就可以在不適任的位子上佔著茅坑。也難怪當他們進入看守期，就一切「擺爛」，所有的爛事也跟爆發，或許「平庸之惡」，也反映出「民主之惡」吧 !