國戰會論壇

國戰會論壇/周忠菲》如果你是美國,你會看中侯友宜那幾點?

國民黨總統參選人侯友宜(右)結束訪美行程於22日凌晨4時26分返抵台灣,多位黨籍立委、市議員接機,在入境時也有逾百名支持者在入境大廳歡迎侯友宜。(陳麒全攝)
國民黨總統參選人侯友宜(右)結束訪美行程於22日凌晨4時26分返抵台灣,多位黨籍立委、市議員接機,在入境時也有逾百名支持者在入境大廳歡迎侯友宜。

文/周忠菲

侯友宜競選團隊從美國返台後,國民黨主席朱立倫稱侯友宜的美國之行,顯示國民黨「團結的力量回來了」。盛讚侯友宜會見了美國參議員、眾議員,重要政客與著名智庫,不僅「非常成功」,也體現海外華僑對國民黨的支持。藍營資深學者在接受媒體採訪時說:「此次侯友宜出訪美國,其成績不是60分及格,而是可以打80分」。將侯友宜的美國之行,喻為「2024總統大選逆轉性的關鍵舞台」。還有媒體預判說,侯友宜民調已經上升5%,還會再出現下一波上升。

侯友宜在美國受到的高規格接待,超越了前期訪美的另外三位候選人。尤其是與民進黨候選人的對比,反差很大。台灣評論直接指出:「賴清德沒有做到的地方,侯友宜都突破了。民進黨見不到的人,侯友宜都見到了」、「所有的級別、所有的曝光,侯友宜都超過賴清德」。這些毫不掩飾的評論,折射出美國對台灣社會的強烈影響。

本文認為,換一個角度,設想如果你是美國,那麼,對於侯友宜美國之行「所受待遇」的解讀,也許會多一點客觀,少一點「一廂情願」。

美國看中侯友宜那幾點?

假設一,美國對台政策的實質是多方套利。無論是共和黨還是民主黨,均認為美國的利益在於既不能放棄美國作為兩岸唯一「中間人」的地位,也不應迴避對台灣政治的介入,事關維護美國的影響力。但現在對美國來說,要實現對台海局勢的操控,局勢遠不是過去「兩邊押寶」就可以應對那麼簡單。美國的考慮,除了中美實力對比外,還包括島內政黨利益的衝突,國民黨組織的失和,大陸對台政策影響力的上升等。

因此,嚴格地說,美國對侯友宜訪美的反應是「克制」與「含蓄」。美國智庫學者公開使用的評語是:侯友宜這次是有備而來,充滿亮點(美國外交關係委員會)。這意味著,美國對侯友宜作為國民黨2024的參選候選人,有高度肯定的含義,但又「言簡而意不賅」!即美國還沒有「真正下注」。而侯友宜的訪美,只是給美國提供了一個表態的機會,展現美國魅力的視窗。從效果看,美國對這個機會的利用是「全面而謹慎的」,考慮細緻。至於美國給民進黨「穿小鞋」,那是家常便飯,民進黨也不會「care」,只當「小菜一碟」。

假設二,認為國民黨可能走向轉型期,需要高度應對。國民黨是百年老店,至今派閥政治,依然如故。但國民黨也出現變化,從一度確定的,作為台灣最大在野黨的戰略定位,調整為決心追求參選執政。侯友宜接受徵召後,作為國民黨走向開放體制下推出的2024台灣大選參選人,最後走訪美國,說明國民黨有意向美國展示其政黨走向已經具有開放性。侯友宜不是國民黨資深政客,相對而言,沒有更深的派系支持,選定侯友宜,說明侯友宜未來有可能在國民黨中起到新的平衡作用,美國當然要提前施加影響。

假設三,雖然沒有軍方勢力作為背景,但侯友宜是員警系統出身,具有地方執政經驗,在台灣縣、市層級,有政治與經濟的「人脈優勢」。在美國眼中,這些都是將來可轉換的「資產」。侯友宜也與美國做了「對接」,如發表「充實國防實力」的講話。訪美出發前、到達美國後,都不忘發表講話,強調台灣要增兵。目前僅是一句空話,但這是對美國交了底,即保證如果當選,不會影響美國在台灣的軍售利益,以及保證可協助美國繼續「威懾」和「牽制」大陸。

此外,國民黨的基本立場,即侯友宜表達的立場,是支持符合「憲法」的「九二共識」,以及「反對台獨」,以及主張「兩岸對話」。這就使他具備恢復兩岸正常交往的優勢,使台海問題不至於失控。

中美經過這些年激烈的較量,目前出現一種趨勢,即雙方出現恢復接觸,對台海局勢進行協商管控的跡象。在不出現重大地區變化的前景下,如果國民黨執政,美國從自己國家利益的需要出發,更加容易調整其對台政策。例如兩岸經貿關係與區域經濟發展,地區供應鏈問題,亞太自由貿易區問題等。目前美國經濟的情況,已經不允許美國在自由貿易區問題上做出更大的承諾。而世界經濟以及地區經濟安全,很大程度上受中美關係走向的影響。

從媒體披露的,侯友宜訪美時與智庫的對話看,他顯示的立場和論點,是朝符合美國對台政策設想的方向靠近。例如,他在《彭博》受訪時強調,當選後,台灣將扮演「促進和平者、風險降低者」,他將讓「台海安定、台灣安全、世界安心」。他在《外交事務》發表兩岸避戰方案,提出的「3D戰略」:嚇阻、對話、降低風險。主張充實「國防」力量,以實力追求和平,堅持以溝通對話和平解決兩岸歧異等。總體上,國民黨的目的是多重的,具有到美國「交卷」,動員僑民回台投票,加強台美關係,獲得美國對國民黨參選人的認可等。

如果你是美國,你看中侯友宜的幾個假設點中,最重要的是哪一點?也許,是侯友宜具有更多的行動能力,能夠在有地方實力支援的情況下,更有效地推行美國得到認可,也符合台灣社會需求的兩岸關係政策?

台灣是親美社會,而美國好為人師,這就造成了美國對台灣政治的越俎代庖。美國自認為它的「棋子」永遠不會失控,認為一切盡在其掌控之中。美國一會兒對民進黨「接班」表示不放心,一會兒對國民黨希望執政,指手畫腳,這些都是本末倒置。

兩岸的問題完全是中國人自己的事。兩岸關係將會出現何種變化,才是影響台灣政局以及2024大選的癥結所在。「下架民進黨」,「好戲在後頭」。

(作者周忠菲為上海台灣研究會研究員,國戰會專稿,本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登)