國戰會論壇/王崑義》官員沒臉皮 只好「畫皮」…

文/王崑義（台灣國際戰略學會理事長、教授）

「斷交」對民進黨政府來說，已經完全無感。一般對一件事情無感，不是行屍走肉，就是反正我已經無力可回天，他們愛怎麼樣，就怎麼樣。清末慈禧太后對外事務大抵採取這種態度，割地賠款任帝國主義宰割，就讓他們去宰割吧！

民進黨蔡英文政府也跟慈禧太后差不多一個樣，所以面對尼加拉瓜與中國復交，台灣隨即跟尼國斷交，外交部長吳釗燮是否該請辭負責，台灣人民還沒反應過來，蔡英文即刻透過發言人表示，「尼國與我斷交，應該譴責打壓台灣的威權勢力」，「吳釗燮沒有請辭問題」。

所以，千錯萬錯都是大陸的錯，不是台灣外交部的錯，外交部長吳釗燮又為何要辭職？如果要辭職，蔡英文任內已經有8個國家跟台灣斷交，蔡英文自己是否也該負責？吳釗燮任內至少也有6個國家跟台灣斷交，他還不是穩穩的坐在外交部長的位子上，人民又能奈他何？

民進黨官員都有一張「畫皮」

在國民黨執政時期，只要官員死皮賴臉的坐在位子上，不肯為政策失敗負責，就會被諷刺他有一張「犀牛皮」，而民進黨的官員可能連「犀牛皮」都沒有，既然沒臉皮，那就「畫皮」吧！

「畫皮」是什麼？是中國清代著名小說家蒲松齡的著作其中的一篇，出自短篇小說集《聊齋志異》的第一卷40回，2008年大陸還拍成電影。故事內容就不說了，簡單的說就是邪氣纏身，無法自拔。

蒲松齡對此說道：「世人太愚昧！明明是妖邪的，偏偏以為是美麗。愚人又太迷茫！明明是信實的，偏偏以為是胡言。要是貪戀別人美貌就謀求要得到，自己妻子也將要甘心吃下別人的唾液了。天道循還，唯有愚昧執迷的人不能明白，真是可哀啊！」

所以，既然民進黨的官員都是「畫皮」的，他們為官之道，當然可以一皮天下無難事，以致官員在疫情期間可以杯酒高歌沒事，官員外遇生子沒事，連跟小輩女助理十指緊扣也沒事，這樣的官僚體制，斷一個邦交國又算什麼？

沒邦交國對台灣的影響

言歸正傳，在尼加拉瓜與台灣斷交之後，台灣邦交國僅剩14個，創下歷史新低，也讓「零邦交」的困境再度被台灣人民討論。大家關切的反倒是如果台灣真的沒有邦交國，可能帶來哪些影響？

其實，沒邦交國對台灣影響不大，這些小國家對台灣經貿利益不多，反而是對美國勢力範圍的萎縮才是比較大的影響。

畢竟，拉丁美洲在地緣上與美國相近，美中之間的角力自然延伸到這個區域，這幾年大陸也逐步在此提升自己的地位。像是今年9月舉行的第六屆拉美和加勒比國家共同體峰會，中國國家主席習近平在致詞時，便稱中國「高度重視」發展和拉丁美洲的關係。

而美國也在12月7日通過《國防授權法》，法案內容涵蓋將協助台灣提升自我防衛能力，並注意中國政府在中南美洲對台灣外交施壓，以因應中國在中南美洲日漸擴張的影響力。所以，台灣與尼加拉瓜斷交，該緊張的反而是美國。

至於，台灣若變成「沒邦交國」，有學者認為，可能使政府人員不清楚國際社會的行事進度，因而使行政治理等制度逐漸與國際脫節，進而導致政府體系決策素質出現問題。

也有學者認為，北京其實並不樂見台灣零邦交，因為台灣若真的毫無邦交國，意味著「中華民國」不被國際承認，可能讓台灣做出新的選擇，產生重大的局面變動。另外，也有認為台灣位於加勒比海及中美洲的友邦，皆與美國關係緊密，且在美中對抗的格局下，美國不太可能讓台灣發生「零邦交國」的情況。

而一些外國媒體卻認為，台灣因為被斷交，反而提升國際能見度，讓國際社會看到台灣被中國「霸凌」的慘況，這會給台灣帶來更多的「國際同情」，近來多國提升對台的友誼，就是「國際同情」的展現。

這顯然也是蔡政府有恃無恐之處，因為台灣無邦交，就由美國幫忙做外交；台灣無邦交，就更會博得「國際同情」，這反而對台灣有利。蔡英文2016年一上台，就宣示不跟大陸進行「金錢外交戰」，所以她說要走的是「踏實外交」，也就是不用錢買邦交國，大陸既然要，就都拿去。

這就是蔡政府應對兩岸外交戰的態度，所以她任內多少國家跟台灣斷交也無所謂。只是，台灣人民是否這麼看，當然不是。台灣人民普遍認為蔡政府不要邦交國，主要目的就是要消滅「中華民國」，沒有國家承認的「中華民國」，當然也不可能存在國際社會，但是台灣還是存在啊，這樣台灣不就真正要以「台灣」的名稱，立足於國際社會了嗎？

這種由中國主動推動的「事實台獨」，才是民進黨政府真正「謀獨」的想法，因此，有沒有邦交國，蔡政府根本不在乎。這也是中國應該了解民進黨的不正常心態。