國戰會論壇/王崑義》美中對台灣政經抗衡 中國略勝一籌

文/王崑義（台灣國際戰略學會理事長、教授）

從美國總統拜登與中國國家主席習近平11月16日舉行視訊高峰會之後，美國政府並沒有消停，也沒有為美中關係加裝「護欄」，還是以「民主」的政治手段，不斷的在美台關係上加油添火。反觀中國也不手軟，這次改用經濟手段「制裁」綠營背後金脈，壓制台獨的氣焰，讓綠營人士人心惶惶。美中政治與經濟的對抗，對崇尚政治經濟學的中共來說，並不陌生。

美台政經軍會談陸續登場

美國的對台操作，首先是台灣與美國年度例行的「政治軍事對話」與「國防檢討會談」在美東時間11月16日與17日合併登場，台灣方面由國防部軍政副部長柏鴻輝代表親赴美國與會，同行者還包括了國安會副祕書長徐斯儉、外交部政務次長曾厚仁等人，雙方討論的焦點不外美台軍售、軍事交流與區域安全等事項。

緊接著是美台「第2屆經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）11月23日以視訊方式舉行。美國主談人是主管經濟成長、能源及環境的國務次卿費南德茲（Jose Fernandez），而台灣方面則由經濟部長王美花和科技部長吳政忠牽頭。雙方的視訊對話就4大議題，共持續了5個小時進行討論，其中包括半導體晶片等供應鏈韌性、如何應對北京的經濟脅迫、數位經濟與5G網路安全以及科技合作等。

而美國總統拜登也已訂於12月9日至10日舉行「民主峰會」的視訊會議，並已正式邀請台灣參加。台灣方面將由行政院政務委員唐鳳與駐美國代表蕭美琴一同代表蔡英文與會，與全球110個國家的領袖及代表共同討論有關防範威權主義、打擊貪腐及促進人權等三大主題，各國將提出承諾且共同推動各項倡議。

對於美國的大動作，11月24日國台辦發言人朱鳳蓮針對「民主峰會」，把「台灣」列入邀請對象，而中國未在名單內，她的回應是，「堅決反對」、「敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定」。中國的回應雖然顯得有些薄弱，是否就想吞下這口「惡氣」呢？

中國採經濟手段抗衡

其實，中國已經另闢蹊徑，從民進黨背後的金主下手，首先被追查的是在台灣頗有影響力的遠東企業集團，這個橫跨紡織、百貨業的商業集團，不僅企業遍佈全台，在中國投資也不在少數。為了維持遠東集團的「商業王國」，該集團的老闆徐旭東向來藍綠兩邊押寶，每次選舉貢獻給藍綠候選人的政治獻金，不是第一，至少也排在第二。

這次中國五省市執法部門以不允許支持台獨為由，對遠東集團在化纖紡織、水泥企業在環保、土地利用、員工職業健康、安全生產及消防、稅務、產品品質等方面所存在的一系列違法違規行為祭出重罰，讓綠營深感威脅。

所以，蔡英文第一時間便在民進黨中常會做出反應，她表示北京當局對台商在中國經營的事業，以選擇性的執法進行恫嚇，只會讓兩岸的距離越走越遠，呼籲朝野各界，共同正告北京當局，立刻停止這樣的行為，不要繼續傷害兩岸經貿及兩岸關係。

蔡英文還指出，最近北京當局以台灣監察院的政治獻金公開資料，意圖干預台灣民主政治發展，這種作法無助於兩岸經貿的正常交流，更對兩岸關係將造成嚴重的傷害。

可見，中國打擊台獨金主是擊中要害，以致蔡英文要即刻做出反應。這是因為台灣的選舉是一件花大錢的事，沒有金主在背後支持，可能連一張宣傳單、一個布條都製作不出來，何況選舉的動員、幕僚的「走路工」、甚至平時樁腳的經營，可都是花大錢的事。

而民進黨許多人都是「職業政客」，除了政治，並沒有其他經營事業的能力，所以他們想要參與選舉，絕對都是從企業單位募款而來。因此，中國以經濟的手段斬斷台獨背後金脈，大部份的民進黨政客可都是要受重傷。

當然，也有人擔心打擊台獨金主，也可能打擊到藍營政客背後的金援，但是中國的態度正如國台辦發言人朱鳳蓮所說，中國絕不允許「台獨頑固分子」的關聯企業和金主在中國謀利，絕不允許台企一邊在中國賺錢，一邊在島內支持台獨、破壞兩岸關係，幹「吃飯砸鍋」的事。這一態度是明確的、一貫的。在中國有投資的台灣企業對此心知肚明，相信這些企業的負責人對該不該捐助「台獨」頑固分子是有清醒認識的。

所以，美國以「民主」的桂冠對蔡政府加持，只是一個虛榮，可以作為民進黨的大內宣，可是並沒有實質的效用，何況美國要台灣多買美國的武器，台灣可是要掏錢，對大部份綠營政客的選舉並沒有加分的效果。

反倒是，中國以經濟手段重擊綠營政客背後的金脈，那才是真正的踩到痛腳。錢雖然不是萬能，但是選舉時沒有錢，卻是萬萬不能。所以，這一波美中對台灣問題的較量，在政治與經濟手段的抗衡下，顯然中國略勝一籌。