國戰會論壇/羅樂》台灣疫苗荒 蔡政府藏了多少「貓膩」？

文/羅樂（資深媒體人）

台灣疫苗慌，民間企業鴻海和台積電各向德國BNT購買500萬劑疫苗，但尚未到貨。鴻海集團創辦人郭台銘正在歐洲「催貨」，反觀，蔡政府對於先前購買的國際疫苗完全不見有人去「催貨」，讓台灣成為全球疫苗覆蓋率的後段班，反而一味推銷還沒有進行第三期人體試驗的自產高端疫苗，把民眾當白老鼠。蔡政府對待疫苗的用心程度，真是遠遠不如民間。

郭台銘在臉書上公開一家三口正到捷克施打疫苗，他說需要取得一張歐盟證明，才可以接續在歐洲的行程，最後還標註了「催貨進行式」。

蔡政府花了8個月的時間買不到的BNT疫苗，郭台銘只花了1個多月就買到了。蔡政府購買疫苗期間，不願正視國際商業採購的規範，反而狂打「仇中牌」，指責因為中共阻撓才買不到，郭台銘靠著彈性的商業談判技巧就能破阻蔡政府過不了的難關，而且價格比衛福部之前談得還要便宜許多，足證蔡政府談判與採購技巧遠不如民間。

追疫苗 官不如民

然而，政府疫苗買輸人、價格不如人也就罷了，諷刺的是，連緊盯疫苗的功夫也輸民間。台灣最早採購的1000萬劑AZ疫苗，到現在都還沒有完全到貨，行政院日前也宣布又簽約購買3600萬劑的莫德納疫苗，使得台灣政府自購疫苗總數達到5500萬劑，但真正到貨約300萬劑，都是「看得到、打不到」的疫苗。

眼看世界正面臨Delta變種病毒的威脅，台灣政府因為一開始決策錯誤而少買疫苗，使得台灣的疫苗覆蓋率居全球之末，但即使採購疫苗的進度已經比其他國家慢半拍，但除了「等」好像也不見政府有什麼動作，未聞有任何官員到國外原廠去追AZ、莫德納疫苗的進度和催貨。政府的消極做法對照郭台銘的積極應對，有著天壤之別，誰比較用心高下立判。

台灣疫情指揮官陳時中在記者會上被問及此事時表示，郭台銘此行到歐洲去是有打算跟相關人員見面，看是否有促成的機會，「這是一個非常困難的工作，我們祝他馬到成功。」一副事不關己也不反省的模樣，令人無言。

相較於政府如此不積極的追莫德納疫苗的進度，但在推銷高端自產疫苗時，卻是用特快車的速度審查通過高端EUA，反而是獲得國際認證的BNT疫苗一直拖到8月3日才通過食藥署的EUA。沒有EUA就沒有辦法進口疫苗，所以BNT一通過EUA，郭台銘就立刻飛到歐洲去催貨，緊盯流程，完全展現出他成就一番霸業的行動力。不過，說到底，還是在於政府沒有心在國際疫苗身上，他們真正關切的還是股票高漲的國產高端疫苗。

審查未做人體三期試驗的高端疫苗EUA比有國際認證的BNT還快，本身就是一件很矛盾的事，更矛盾的是高端疫苗甚至在還沒通過EUA的情況下就先生產了，整建過程充滿政治與商業算計。

食藥署對高端疫苗的EUA審查會議紀錄在社會各界的千呼萬喚下，終於在前幾天公佈了，但特別去掉可以辨別個別專家的發言部分，刻意讓人看不出是哪位專家的意見。與會的20位專家來自不同的專業領域，包括醫學、醫藥、毒物等，但會議結論是只有3位無條件通過EUA，有15位專家有條件通過，1位反對，另1位則要求補足資料。

審查會 5個沒有

立法院國民黨團邀集了醫界專家學者和曾擔任EUA審查委員，審視食藥署的EUA專家會議紀錄，結果發現根本就是「5個沒有」：没有疫苗安全性報告、没有毒性反應報告、没有疾病增強的評估報告、没有風險效益評估報告和沒有共識。

食藥署刻意公布去識別化的會議紀錄，讓人完全看不出發言專家屬於哪個領域，也代表食藥署心虛，不敢公開給社會大眾檢驗其專業性，是一個沒有公信力的EUA審查。

在美國，有20多家藥廠投入研發新冠疫苗，最後美國FDA只發給輝瑞、莫德納和嬌生EUA，包括連知名美國生技公司諾瓦瓦克斯(Novavax)所研發的蛋白質次單位疫苗，已經在全美設置119個試驗點，已進行3萬人的3期試驗，但未能完成檢驗和量產，至今都尚未獲得美國FDA審查認證。

由此可見，台灣政府發給高端的EUA是多麼輕率隨便，而發給民間採購的EUA又是多麼慢吞吞，其心可議，也令人質疑是政府就是要高端通過，是「先射箭再畫靶」，否則，高端疫苗也不會在審查會還未開始之前，就已經完成26.2萬劑疫苗生產，檢驗封緘作業。

政府審查高端高效率，其中到底藏著什麼貓膩，終會見天日。