美日聯合聲明首度關切台海局勢 北京斥搞小圈子

文 /新加坡聯合早報楊丹旭

針對美日首腦峰會發表帶有強烈抗衡北京色彩的聯合聲明，並在52年來首度表達對台海局勢關切，中國大陸強烈反彈，斥責美日搞小圈子。受訪學者研判，美日聯合聲明的取態僅是起手式，拜登政府預計將在更多聯盟式的抗中動作中，把觸及北京敏感神經的台海問題納入其中。

美國總統拜登和日本首相菅義偉當地時間4月16日在華盛頓舉行會晤。兩國在隨後發表的聯合聲明中，罕見提及「台灣海峽和平與穩定的重要性，以及鼓勵和平解決兩岸問題」。

這是繼上月美日外交和國防部長的「2+2會議」聯合聲明後，兩國再度就台海局勢表態，也是自1969年時任美國總統尼遜和日本首相佐藤榮作會談以來，美日首次在首腦會談聯合聲明中，明確表達對台海問題的共同關注。

另外，聲明也以嚴厲措辭，反對任何單方面改變東海現狀的嘗試，並批評北京在南中國海的「非法主張和活動」。聲明還對香港、新疆人權現狀表達嚴重關切。

美日首腦聯合聲明中的涉華內容，引發北京強烈反彈。中國大陸駐日大使館發言人稱，已向美國和日本提出嚴正交涉。

他強調：「台灣、新疆、香港等事務純屬中國內政，不容任何外部干涉。釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。」

中國大陸駐美大使館發言人也以回答記者問形式，表示強烈不滿和堅決反對，譴責美日言論「完全超出正常發展雙邊關係的範疇」，「明明是企圖在亞太地區搞分裂、搞針對別國的『小圈子』，卻冠之以『自由開』’，實在是莫大的諷刺。」

台灣陸委會呼籲對岸理性面對國際社會關切

台灣民進黨政府則對美日聯合聲明表示歡迎和感謝。總統府發言人張惇涵稱，台海和平穩定，已從兩岸關係範疇，提升至印太區域，甚至成為全球焦點，期盼北京為台海及區域間的安全與福祉做出正面貢獻。

台灣外交部稱，會與美、日及其他理念相近國家緊密合作，捍衛民主制度與共用價值及以規則為基礎的國際秩序。陸委會則呼籲對岸理性面對國際社會關切，放棄以軍事外交打壓、強迫台灣接受其不當的政治主張。

菅義偉是拜登今年1月上台後接見的首位外國領導人。在中美對抗加劇背景下，此次會晤強調美日同盟重要性，被廣泛視為華盛頓聯合盟友對抗北京戰略的一部分。

台灣國際戰略學會理事長王崑義受訪時向《聯合早報》指出，美日聯盟對台海問題表態只是起手式。

他預判：「在拜登聯盟式的抗中下，台海問題將成為美國和盟國之間的重要議題，預計會有更多美國同其他盟國的峰會，納入台海問題。」

日本因擔心與中國大陸的經濟聯繫削弱，並非在所有問題上都與美國保持步調一致，例如日本至今未因新疆問題對華實施制裁。

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘受訪時指出，菅義偉政府此次不顧中日關係可能受損，加劇在台海問題上與中國大陸對抗，顯示這個問題上東京和華盛頓有一樣的判斷，認為如果沒有美日軍事同盟的直接威懾，無法遏制大陸用武力解決台灣問題的勢頭。

中國大陸近期顯著加大對台軍事壓力，派出遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域訓練，頻密出動軍機飛赴台灣空域，本月12日更是派出25架軍機，創下單日架數新高。

時殷弘判斷，華盛頓和北京全方面的戰略對抗競鬥下，台灣在美國戰略中的戰略地位急劇提高，按照中國大陸的意願解決台灣問題的困難將顯著加大。