兩岸國際

習近平與川普通話後,中美同意進一步展開貿易談判

中國領導人習近平在北京,攝於上個月。
中國領導人習近平在北京,攝於上個月。 POOL PHOTO BY TINGSHU WANG

文/紐約時報ANA SWANSON, DAVID PIERSON

中美週四同意舉行進一步貿易談判,希望打破已開始威脅全球經濟的關稅和全球稀土供應僵局。

在兩大超級大國的領導人進行電話交談後,雙方承諾將開展新一輪磋商,川普總統稱此次通話「非常積極」。

川普在Truth Social的貼文中表示,他與中國最高領導人習近平的通話完全集中在兩國之間的貿易關係上。近幾個月來,兩國在用於多個行業的關鍵礦產出口問題上存在爭議,導致貿易關係惡化。

總統暗示,兩位領導人已經解決了圍繞礦產出口的問題,但他沒有提供細節。中國最近停止了對美國的稀土出口。他說,他的貿易團隊將很快與中國官員再次會面,地點待定。川普還說,他和習近平都邀請對方攜配偶訪問自己的國家。

「我剛剛與中國國家主席習結束了一次非常愉快的通話,討論了我們最近達成並同意的貿易協定的一些細節問題,」川普說。他還表示,通話持續了大約一個半小時,「為兩國都帶來了非常積極的結果」。

中國官方媒體週四稱,習近平呼籲加強兩國之間的合作、磋商和尊重,並表示此次交流是應川普的要求進行的。

中國官方媒體報導稱,習近平歡迎川普訪華,並表示美國應撤銷針對中國的消極措施。他還說,兩國應增進在外交、經貿、軍事等領域的交流。

兩位領導人已知的上一次通話是在1月17日,也就是川普宣誓就任總統的幾天前。川普表示,週四的討論沒有觸及貿易以外的問題,包括俄烏戰爭和與伊朗的核談判。

在全球兩大經濟體之間的緊張局勢持續升級數週之後,這次通話標誌著中美關係可能出現緩和。

兩國上月於日內瓦會晤中達成初步休戰協議,同意逐步取消今年相互加徵的進口關稅,並消除其他貿易壁壘。

但最近幾週,兩國政府相互指責對方違反了日內瓦協議。中國繼續限制對美國汽車、飛機和國防工業至關重要的稀土礦產的出口,而美國則以停止向中國出口美國技術和多種工業產品作為回應。川普政府還提出了一項計劃,擬撤銷與共產黨有關聯或在關鍵領域學習的中國學生的簽證。

週三,川普在社群媒體上寫道,習近平「非常強硬,很難與他達成協議」。

這一僵局使得依賴兩國間貿易的公司越來越緊張。稀土是製造強力工業磁鐵的原料,而強力工業磁鐵是許多電動機的核心部件。稀土的短缺已經威脅到一些美國工廠的運轉,其中包括美國的國防工業。中國主導著全球稀土市場,並將其視為制約美國的關鍵籌碼。

亞洲協會政策研究所副所長、前貿易談判代表溫迪·卡特勒表示,日內瓦會議以來的爭端凸顯出,即將舉行的談判將異常困難和複雜。

「進一步誤解的可能性,加上根本缺乏信任,將給談判代表在努力達成協議時帶來巨大挑戰,」她說。

白宮沒有回應置評請求。

儘管美國官員多年來一直對中國的貿易做法表示擔憂,這些做法讓美國的工廠難以生存,但川普政府很少公開表示希望從中國獲得什麼樣的讓步。

川普似乎有意通過關稅加大對北京的談判壓力。4月初,他將中國商品的關稅提高到令人瞠目結舌的最低145%,中國則將對美國進口商品的關稅提高到125%作為報復。這種針鋒相對的舉措實際上切斷了兩國之間的貿易,並引發了人們對全球經濟放緩的擔憂。

在日內瓦談判期間,兩國官員同意在90天內減少向對方徵收的懲罰性關稅,同時尋求長期解決方案。中國還承諾暫停或取消自4月以來發布的所謂「非關稅反制措施」,但沒有透露細節。川普政府官員表示,他們原本預計中國將取消對稀土出口的限制,但多數限制仍在繼續。

中國表示,稀土出口管制適用於所有國家,這意味著它可以辯稱,這些管制不應被視為對美國的反制措施。

華盛頓智庫史汀生中心中國項目主任孫韻說:「中國不願意輕易地放棄這一戰略籌碼。」她還表示,在貿易談判方面,「他們希望靜觀其變」。

自重返白宮以來,川普曾多次暗示與習近平的通話或會晤即將到來。雖然川普更希望與習近平直接對話,但中國官員通常傾向於在此類通話或會面之前先就細節問題進行談判。分析人士說,中國政府一直擔心川普可能會在通話中讓習近平難堪。

週四晚些時候,川普在橢圓形辦公室表示,他和習近平進行了「很好的對話」,並補充說,「這是非常複雜的東西,我們把它解決了。」在禁止中國學生入境的問題上,他說美國需要外國學生,但需要對他們進行監督。

中國官方媒體週四稱,習近平呼籲糾正中美關係這艘「大船」的航向,這需要領導人排除各種「干擾甚至破壞」。

中國官方媒體報導稱,習近平週四還就台灣問題表達了強硬立場,中國聲稱台灣是其領土,而台灣將美國視為自己的主要支持者。據中國官方媒體報導,習近平實際上是在警告川普,華盛頓不應讓他所稱的台獨分子將兩國拖入「衝突對抗的危險境地」。

連結:習近平與川普通話後,中美同意進一步展開貿易談判 – 紐約時報中文網 (nytimes.com)

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