川普讓東南亞與中國更靠攏？

文/德國之聲中文網德才

美國總統川普的關稅政策正在亞洲產生影響，不過結果可能與他想像的不同。同樣面臨川普關稅威脅的東協和中國將與海合會舉行首次三方會議，顯然有意加強貿易夥伴網路和區域合作。

中國國務院總理李強這幾天的行程很滿。週末他剛應印尼方面邀請前往雅加達訪問，週一又抵達吉隆玻準備參加出席東協－中國－海合會的三方峰會。

在雅加達，這位中國總理表示，中國和印尼的關係對地區穩定至關重要，表示要在「當前全球單邊主義、保護主義上升」的背景下，「共同促地區和世界和平穩定發展」。

印尼總統普拉博沃（Prabowo Subianto）也強調了兩國之間的友誼，表示視中國為工業和技術發展的重要合作夥伴，並呼籲中方更多在印尼投資。這次中國商界有60名企業家隨同李強到訪。印度尼西亞同樣也受到川普關稅影響，該國已經向美國做出讓步以降低關稅。

圖為印度尼西亞總統普拉博沃（左）和中國國務院總理李強。李強表示，中方願同印尼方一道努力，「不斷豐富中印尼命運共同體的時代內涵」

圖為印度尼西亞總統普拉博沃（左）和中國國務院總理李強。李強表示，中方願同印尼方一道努力，「不斷豐富中印尼命運共同體的時代內涵」圖片來源： Yasuyoshi Chiba/AFP

印度尼西亞人口約2.8億，是東南亞最大的經濟體。印尼和中國都是二十國集團（G20）和金磚國家成員國。而目前印尼最大的貿易夥伴正是中國。

法新社的報導指出，近年來，中國企業在印尼原材料開采方面投入巨資，尤其是在鎳礦領域。另一方面，在具有重要戰略意義的南中國海海域，中國和印尼存在領土主張爭議，在一定程度上影響了雙邊關係。

不過，在川普宣佈計劃對全球貿易夥伴徵收高額進口關稅後，中國明顯加強了與東南亞國家的關係。在中國媒體關於中國與東協合作的報導中，特別提到了「川普的神助攻「。

東南亞國家要結成「共同陣線」

訪問雅加達後，李克強前往馬來西亞出席東協－中國－海合會峰會。

馬來西亞總理安瓦爾（Anwar Ibrahim）在週一（5月26日）表示，東南亞國家將結成共同陣線，共同應對包括美國關稅、緬甸四年內戰等挑戰。

安瓦爾在東協年度峰會的開幕式上表示，他正在尋求與川普舉行峰會，討論關稅問題。馬來西亞是東協現任主席國。

「對東協而言，我們的和平、穩定與繁榮依賴於開放、包容、基於規則的國際秩序……而這些基礎如今正被武斷的行動所瓦解」，安瓦爾說道。

安瓦爾表示，東協已成立了一個工作組，協調應對美國關稅的措施，並與一些成員國開展雙邊談判。

美聯社的報導指出，東南亞地區依賴對美國的出口，因此受到川普政府關稅政策的衝擊。不過，川普於4月份宣佈對全球大部分地區暫停徵收90天的關稅，稍微緩解了貿易戰的緊張局勢。

據法新社報導，一份東協聯合聲明的草案顯示，東協將對美國實施的單邊關稅措施「深表關切」，並稱這些措施「對東協構成了複雜且多維度的挑戰」。

東協此前已經表示，今年不會對美國徵收報復性關稅。

馬來西亞貿易部長周日表示，東協正在考慮擴大與歐盟等貿易集團的合作範圍，同時加強成員國之間的貿易往來。

新的合作嘗試

週二（5月27日），東協領導人將與中國國務院總理李強、波灣阿拉伯國家合作委員會（簡稱「海合會」）舉行的峰會，這是首次東協－中國－海合會三方會議。東協與海合會曾於2023年在沙烏地首都利雅德舉行首屆雙邊峰會。

海合會於1981年宣告成立，由巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯和阿聯酋組成，總部在利雅德。

據美聯社報導，馬來西亞總理安瓦爾表示，這次三方會議將促進新合作，有助於保護東協經濟。

據馬來西亞媒體報導，前往吉隆玻參加峰會的泰國外長馬裡斯指出，東協可借助海合會的資本與經驗。

馬裡斯說，東協與海合會擁有深化經濟合作的巨大潛力，特別是在貿易、投資、能源發展及糧食安全等領域。海合會成員國以其雄厚財力和投資基金聞名，「我認為這是東協吸引更多投資和資金的好機會」。

在接受馬來西亞媒體採訪時，馬裡斯也談到與中國的三方合作，稱東協「能夠在大國競爭之間平衡利益」是東協的「關鍵優勢」。

馬來亞大學的學者邱穎慧（Khoo Ying Hooi）也對法新社表示，「這可不僅僅是一次拍照機會，它實際上展示了東協如何嘗試與各個集團進行戰略接觸，我們可以將這種戰略稱為多邊外交」。

這位專家此前也在馬來西亞媒體《星洲日報》上發文表示，這次三方會議是「區域外交的一個分水嶺時刻」，是一次「地緣政治實驗」，其結果或者增強區域外交，或者顯示出這種外交的脆弱性。