中國加緊收縮網路涉軍言論 外界難窺解放軍實力 內部貪腐鬥爭恐加劇
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文/voa楊安
中國將於3月起實施的《互聯網軍事資訊傳播管理辦法》旨在加強監管軍事網站內容與社群平台上的軍事帳號資訊發佈。解放軍觀察人士說,儘管中國網上涉軍資訊真偽難辨,但總是官方之外的一種參考來源,而解放軍越是不給人評論,內部的貪腐與鬥爭情形就更引人好奇。
中國政府收緊網路言論的手伸向軍事領域,網信辦、軍委政治工作部等十個政府部門和黨機關聯合發佈《互聯網軍事資訊傳播管理辦法》,其中最引人注目的內容莫過於要求軍事資訊服務提供者和使用者應當嚴格保守中國國防建設和武裝力量活動中的秘密事項,禁止製作、複製、發佈、傳播含有軍事秘密、國防科技工業秘密或者未公開的資訊。
觀察人士分析,該檔對於軍事機密的規範,意在盡可能地封鎖消息,打擊所謂的「爬牆黨」。「爬牆黨」指的是那些通過公開途徑蹲守以拍到軍事照片的人群。
中國軍事分析師宋忠平表示,《辦法》的出台毫無疑問是擔心洩密問題。不光中國立下嚴格規矩,美國、日本等國家也都有類似的措施,即便是受邀參訪專業人士,哪些東西可以拍照,哪些地方禁止攝影,全都規範得清清楚楚。
宋忠平告訴美國之音:「我們需要保守軍事機密,作為網友也不能隨意把拍攝的武器裝備向平台、向網上來發佈,來謀取流量、謀取收益,所以互聯網軍事資訊管理辦法也是為了杜絕洩密。」
國安部警告 軍事迷易成間諜
中國國安部早在2023年12月、2024年3月兩度發文警告軍事迷是涉軍間諜的「高危群體」。文章稱軍事迷偷拍的行為會洩漏武器建造進度、技術細節和行動部署等資料,令境外敵對勢力可透過分析相關照片,準確推測新型軍事裝備的建造進度,進而研判武器服役、形成戰鬥力的時間等,並以此作參考,準備反制措施。
中國國安部強調,相關行為會受法律制裁。初犯、偶犯、沒有造成嚴重後果的拍攝行為,將受到行政處罰,包括警告或10日以下行政拘留;情節嚴重者判監3至7年。
宋忠平說,保密就是保戰鬥力,就是保打贏,所以這套《辦法》就是為服務於解放軍保打勝戰。
美國之音《鷹與盾》網路軍事節目主持人馬克表示,解放軍就像當年的蘇聯一樣,總是宣傳自己有多麼強大、技術多麼先進,但實際上未必如此。而為了避免被看破手腳,因此要嚴格封鎖涉軍消息外泄,尤其是牽涉到機敏技術的層面。
身為一名軍事評論員,馬克坦言,中國這套《辦法》將使得外界難以客觀衡量解放軍實力。
馬克說:「(我們) 獲取中國大陸的軍事情報的一些資源可能會變少,會變得有點困難。有的時候我們也要進行對比,同時也會觀察中國有什麼新的武器,或者哪些東西出來了以後,可以進行一些分析有哪些問題?(未來)對於海外的評論員或者海外媒體來說,消息來源就會變少。
馬克還說,軍事迷通常熱愛比較中外軍武的優劣,然而在高度言論管控下,國外的軍事相關資訊也不容易在國內的軍武圈傳播開來,這樣一來也不容易曝露出共軍軍備的弱點。
位於台北的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑接受美國之音採訪時表示,有些人在路上拍到戰車,就會將照片放上網搭配危言聳聽的文字內容,又或者是守在機場外拍攝軍機,凡是造型稍有不同的機型就誇大為新一代戰機大肆吹捧。
解放軍生態觀察猶如霧裡看花
致力於解放軍研究的林穎佑也說,儘管這類求關注的內容真偽待考,但是北京推出《辦法》之後,相當於封住了一窺解放軍硬體進展的管道。此外,軍隊人事異動升遷的相關資訊與討論很可能也會受到管控,對於觀察解放軍內部生態人士而言,將來恐怕猶如霧裡看花。
他強調,解放軍愈加不透明,只是更加突顯貪腐問題的嚴重性。另一方面,越想堵住內部的嘴,外界對解放軍動態的猜測就只會愈加離奇。
林穎佑說:「他(習近平)會希望用一種比較中央集權的方式去管控訊息,這樣子的話其實是讓大家會對於解放軍內部的狀況會更有疑慮。或者是他不希望你們討論,那為什麼不希望大家討論?就可能是內部有所謂的腐敗或內部有(其他)問題存在。」
軍事評論員馬克也說,凡是有討論就有可能萌生個人思想,而中共不希望人民有自我思想,一切思想準則該由黨說了算。因此《辦法》分別以正面和負面表列形式畫出一條界線,相當於告訴網路上的軍事迷,什麼話題是允許的,什麼事又是不准被討論的。
《辦法》規定網站平台為用戶開通軍事帳號,應當按照國家有關規定進行核驗其真實身份資訊,並列舉多項受鼓勵發表的軍事輿論,且明文規定軍事資訊服務提供者和使用者不得提供特定資訊。
《互聯網軍事資訊傳播管理辦法》鞏固軍委主席權威
位於台北的國防安全研究院國家安全研究所研究員沈明室認為,《辦法》除了要防止軍事機密外泄,另一考量則是鞏固軍委主席習近平的權威,在受到官方認可的軍事輿論中首重「宣傳習近平強軍思想」。
沈明室指出,前一陣子解放軍有許多基層會議,刻意強調「集體領導」或是「會議決定」,有可能就是透過合法資訊傳播特定政治風向,並暗指習近平的個人獨裁。
沈明室推測,習近平跟軍隊有一些分歧,甚至是分裂的情況。為了統一思想,他才會下令中央軍委政治工作部、中央軍委政法委員會制定這套傳播管理辦法,尤其鼓勵互聯網軍事資訊服務提供者和使用者宣傳習近平強軍思想的。
他又舉《辦法》第13條為例:「詆毀黨對軍隊絕對領導和軍委主席負責制,散佈軍隊非黨化、非政治化和軍隊國家化等錯誤政治觀點」。這一條的目的就是在防範黨內或軍內的異音,唯一擁護習近平領導權威,足以證明《辦法》非單純為了保密而已。
沈明室向美國之音表示:「它不會定一個專門針對這個問題(詆毀軍委主席)的辦法,而是從這個辦法裡面把這問題也含括在裡面。防止軍事機密外泄,本來就有相關的法規跟規定了。」