兩岸國際焦點評論

羅慶生 / 美中風向已變 台灣要「好自為之」

美國新任國務卿盧比歐(左圖)24日與大陸外長王毅(右圖)通電話,就美中關係及台灣議題各抒己見。

文/羅慶生

日前美國國務卿盧比歐與中國大陸外長王毅通話,雙方各自表達立場。盧比歐表示川普政府追求推進美國利益的美中關係,嚴重關切中國對台灣及在南海的脅迫行動;王毅則闡述中方在台灣議題上的立場,要求美方謹慎處理,還希望盧比歐「好自為之」。這對話符合預期,並無意外。

盧比歐被制裁的話題也沒有發酵。原本各方要看中國如何應對這位被宣布制裁兩次的對華鷹派,也要看盧比歐在擔任國務卿後是否維持對華強硬立場。看來雙方都非常務實地解決了這尷尬問題。

中國外交部之前即表示「中美兩國高層級官員有必要以適當方式保持接觸」、「制裁針對的是損害中國正常權益的言行」,盧比歐在爭取參院同意的聽證會上也沒提「新疆種族滅絕」和「香港反修例事件」這些導致他被制裁的言論,只強調中國是「美國歷史上最具威脅的相近對手」。這是務實評估,並非強硬指控。

這對台灣是好的發展,非常樂見。盧比歐在參院聽證會上提到台灣的「豪豬戰略」,認為台灣防禦應該使中國入侵成本遠高於可能的收益。表面上看是延續拜登政府武裝台灣的主張,實則內涵不同。因為少了美軍武裝介入,西方媒體也不再強調「台灣是世界上最危險的地方」了。台海戰爭將不會成為「自我實現的預言」。川普政府避免台海發生衝突的態度明確,美中關係也將趨向和緩。

日前川普接受福斯新聞專訪時宣稱,寧願不必對中國加徵關稅。頗令各方意外。川普第一任期曾對華發動貿易戰,為何8年後相反?去年筆者即指出,川普上任後更可能是「合中」而非「抗中」。因為川普若要「讓美國再次偉大」(MAGA),就必須專注美國內政。他需要中國合作。只是當時美國仍瀰漫抗中氛圍,轉變不易。而現在,川普態度愈來愈明顯。

這不是川普個人主觀意願,而是客觀形勢使然。中國國家實力越來越強,美國「抗中」成本越來越高,最終只會拖垮自己。還不如爭取中國合作,讓美國喘口氣,專注於強大美國經濟,恢復製造業。這是川普較其他美國政客眼光更長遠的地方。他能以王者歸來之姿重返白宮,絕非僥倖。

因此,讓我們再提醒一次:「風向變了」,台灣要「好自為之」。在川普上任之前講,有點像颱風預報,可能會來,也可能不會。但現在風已明確吹來。要看懂為何對華鷹派的盧比歐在擔任川普的國務卿後,態度即不再那麼強硬。

這兩年民進黨政府一直邀請共和黨鷹派訪台,以印證「台美關係鞏固」。不久前賴總統還接見美國前副總統彭斯。如果不知道這些失意政客被列入川普的黑名單,那是有關部門失職;知道還安排進總統府,就是要陷害賴總統了。風向變了,賴政府不能再躲在同溫層,否則只會越來越冷。

(作者為台灣國際戰略學會執行長)

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