戰狼外交，是妙招還是損招？
文/ VOA金哲
3月25日，中共中央機關報《人民日報》旗下的《環球時報》英文版發表為「戰狼外交」叫好的報導，其大標題是《觀察家：中國在阿拉斯加會談中的『戰狼外交』給世人留下印象，在其背後是西方與東方的戰鬥》。
《環球時報》在許多中外觀察家看來以大力宣揚民族主義和商業愛國主義而著稱，其主要特色之一是它常常以所謂的市場化媒體的身份在輿論宣傳上為中共當局衝鋒陷陣，說出中共當局不方便直接說或公開說的話。
《環球時報》上述的報導標題中所說的阿拉斯加會談是指在美國阿拉斯加舉行的拜登政府上任以來的美中首次高層官員面對面對話；「西方與東方的戰鬥」之說則顯然是呼應中共領袖、中國國家主席習近平先前所說的當今世界大勢是「東升西降」。觀察家們普遍認為，習近平所說的「東」即東方、東方國家顯然只是指他統治下的中國，不包括跟中國有領土糾紛的東方國家日本或越南。
在上述標題之下，《環球時報》報導的第一段如此讚揚戰狼外交：「在中美雙方阿拉斯加高層會談中，中國代表團對美方的咄咄逼人做出的尖銳反擊近日來獲得全球性的注意。中國代表在會談中發出的強硬措辭儘管對美方代表和許多外國政客是新的，但看來沒有讓國際社會感到很意外。觀察家們認為，那些措辭跟當今中國的國力和國際地位相稱。」
在《環球時報》為中國的戰狼外交叫好的同時，戰狼外交成為一些中國問題觀察家們的笑談。在這種笑談中，總部設在美國紐約的報導國際事務的網刊《世界政治評論》3月24日發表該刊主編朱達·葛籣斯坦的文章，標題是《請再多來些「戰狼」外交吧》。
葛籣斯坦在文章中寫道：「假如現在還需要什麼證實的話，中國代表團在阿拉斯加會談這樣的公開論壇樂於強力挑戰美方進一步證實，中國試圖韜光養晦的日子已經過去了。北京顯然得出了結論，這就是，美國作為一個全球強國正在衰落，現在時機已經成熟，中國可以施展其自以為擁有的優勢了。
「這些日子閱讀美國的新聞報導，人們難免感覺在美國的很多觀察家同意中國（對美國和世界大勢）的上述評估。當然，美國衰落論在美國是一種娛樂，近乎一種國教。但在特朗普擔任總統的悲慘四年後，在美國應對疫情大流行失敗之後，眼下人們的心境似乎是無可奈何和信心動搖。這種心境反映在有關美中敵對競爭的許多評論和分析中。」
然後，葛籣斯坦話鋒一轉寫道：「謝天謝地，中國在歐洲的一系列外交失誤顯示，華盛頓在跟中國的競爭中可以依賴一個人們意想不到的來源所提供的幫助。這幫助來源就是北京。」
葛籣斯坦舉出的中國在歐洲的一系列外交失誤例子，包括日前中國當局將在中國國內限制和懲罰民間人士發出讓當局不高興的言論的做法推廣到歐洲，試圖規定和限制法國議會議員涉及臺灣的言論和行動，制裁德國著名民間智庫墨卡托中國研究所和好幾個對中國在新疆侵犯人權的行為提出批評的歐洲研究者。
葛籣斯坦接著寫道，由於中國的這種戰狼外交，「必須批准歐洲-中國去年12月商定的投資協議的歐洲議會已經擱置協定的審議，直到中國的制裁措施取消。」
隨著中國宣揚民族主義的電影《戰狼2》在2017年的推出，戰狼外交成為習近平時代的中國外交越來越明顯的特色，並成為國際媒體中國新聞報導的一個常用語。在全世界有億萬使用者的網路百科全書維琪百科英文版給出的戰狼外交的解釋說明是：「戰狼外交描述的是中國領導人習近平政府轄下的中國外交官在21世紀所採取的一種咄咄逼人的外交風格。」
3月18日，美國和中國在美國阿拉斯加安克雷奇舉行拜登政府上臺以來的首次高層官員面對面對話，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪的即席超時講話更將戰狼外交推上一個新高潮。
楊潔篪的超過十五分鐘的講話包括了成為國際媒體笑談和中國官方媒體大力宣揚和讚揚的「金句」，如「我把你們想得太好了，我們以為你們會遵守基本的外交禮節」；「我現在講一句，你們沒有資格在中國的面前說，你們從實力的地位出發，同中國談話。20年前、30年前你們就沒有這個地位，因為中國人是不吃這一套的。」
楊潔篪是在美國國務卿布林肯指出中國嚴厲鎮壓信奉伊斯蘭教的維吾爾族人、對美國網路攻擊、對臺灣武力威脅、在香港踐踏和破壞中國所承諾的「一國兩制」等問題之後對美方做出所謂的尖銳反擊的。楊當時還指責美國提出上述問題是干涉中國內政。「停止干涉中國內政」的「金句」隨即也成為中國商業愛國主義的商品，並得到官方媒體的大力贊許和推銷。
然而，在紐約市立大學亨特學院任教的中國法律學者滕彪指出，中國方面所謂的干涉內政的說法從法律和國際法上來說是站不住腳的。
滕彪說：「中國的人權狀況被中國共產黨當局當作內政，中共也一直強調不干涉內政的原則。但實際上它（人權狀況）完全不應該當作內政，尤其是大規模的人權侵犯，如種族清洗這樣的事情。它已經是國際法上的犯罪，而且是最嚴重的罪行，要受到國際法的制裁。」
長期研究中國政治和軍事問題的美國佛羅里達州邁阿密大學政治科學教授金德芳（June T. Dreyer）對VOA表示，她對中方在阿拉斯加安克雷奇的會談中所展示的粗魯無禮感到有些少許意外又不意外，因為畢竟中國的戰狼外交已經推行多年。
與此同時，金德芳表示，中方所謂的美國干涉中國內政的說法從國際法上說是站不住的。她說：「中國的說法站不住。因為中國的說法違反聯合國的人權公約，中國的行為跟公約背道而馳。我認為中國並不為此感到太擔心，因為沒有哪個國家能強力執行聯合國的法律。這也進一步證明中國根本就不尊重中國自己簽署的聯合國法律、公約、規則。中國實際上也背棄了跟英國簽署的交還香港的條約，那不是一個臨時的協議，而是在聯合國登記的條約。但中國說香港1997年回歸了中國條約就作廢了。」
戰狼外交展示信心還是心虛
觀察人士指出，這次由中國首席外交官楊潔篪領銜在阿拉斯加上演的戰狼外交在國際間受到普遍的嘲笑，在英語世界被稱作是theatrics即過分誇張的表演，在海外華人當中也成為笑話。在即時網路音訊社交媒體手機應用Clubhouse上，立即有華人組織了「戰狼外交官選拔賽」，參賽者爭相模仿、擴大、誇大、嫁接、調侃中國的戰狼外交言說並以此取樂。
在另外一方面，中共中央總書記習近平今年3月出席全國政協會議時說，中國現在「已經可以平視這個世界了」。如今，楊潔篪再來美國說，「20年前、30年前你們就沒有這個地位，因為中國人是不吃這一套的。」有觀察家指出，習近平、或聽命於習近平的楊潔篪說出這種話看似好勇鬥狠，其實是暴露出習近平當局的一種明顯的自卑情結。
紐約市立大學亨特學院擔任兼職教授的法律學者滕彪表示，這種觀點有一定的道理。他說，「在這種表面的強硬的背後，它（中共當局）一定是有某種不安全感，某種自卑心理……它的自卑主要是來自它所面臨的政治和社會危機。尤其是它的政治制度決定了它沒有合法性。」
滕彪指出，中共統治下的中國存在尖銳的官民矛盾，中共當局在新疆和西藏等地方對少數民族的打壓，中國的人權狀況惡劣，這一切嚴重問題在中共現行的專制獨裁體制下無法解決，中共政權的不安全感由此而來，而中共當局主導的戰狼外交又導致國際間的普遍反感，國際社會對中國的好感度普遍下降。
但邁阿密大學政治科學教授金德芳表示，她不認為中方在阿拉斯加進行的戰狼外交是一種自卑情結的表現。她說：「我不能認同這一點。我想它（中方在安克雷奇發表的言論）投射的是一種信心滿滿的形象，而不是自卑情結。我也認為這一套言論對中國國內受眾的銷售很好。」
金德芳接著指出，在楊潔篪在阿拉斯加安克雷奇發飆之後，中國官方媒體迅即展開高調宣傳，印著楊潔篪的「金句」的商品迅速上市，這一切顯然是有事先計畫的。
在中共當局反復強調要「定於一尊」、「一錘定音」，「東西南北中黨政軍民學，黨是領導一切的」、「維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導」的當今中國，楊潔篪在阿拉斯加安克雷奇發飆被普遍認為是根據習近平的授意或指示進行的。
觀察家們指出，在十多年前擔任國家副主席還沒有登上大位的時候，習近平就發出了對外好勇鬥狠的言論。自2012年11月上臺以來，習近平始終如一地推行一種民族主義的外交政策，楊潔篪在阿拉斯加的言論以及中共控制下的中國官方媒體的配套宣傳只是習思想的一種表現。
這種表現是否會導致習近平政權更有可能在近期內對外軍事挑釁或挑起衝突甚至戰爭？
法律學者滕彪的推測是大概不會。滕彪說：「實際上民族主義也是一把雙刃劍，弄不好也會傷到中共政權本身。」
政治科學學者金德芳則說，「我想總是有這樣的一種可能性，很不幸。但以前也有很多例子，中國當局在一些問題上，通常是在跟日本相關的問題上把輿論煽動起來，然後再後撤。領頭抗議的人常常遭到軟禁。當局只是想讓抗議運動足以恐嚇其他國家，但不會讓運動發展到讓中國公眾輿論好像是要把中國推入戰爭。當局會很小心，會努力控制。」
但金德芳接著又指出，中共當局在過去的幾十年裡也持續玩退一步進兩步的遊戲，這就是在其咄咄逼人的行動受到強烈批評之後會暫時退讓，在批評平息之後再以更加咄咄逼人的態勢繼續採取行動。
中共中央機關報《人民日報》旗下的《環球時報》英文版3月25日發表為戰狼外交叫好的報導的最後一段說：「美國和其他西方國家應當該更正其立場，明白在當前形勢下，中國不是威脅，而是帶著和平發展的思想來的。」
從阿拉斯加到新疆 專家：中國的戰狼外交其實是騎虎難下
文/ VOA易林
過去幾天，北京再次出動「戰狼外交」就新疆人權問題與各國政府和企業對抗。中國外交部發言人華春瑩以美國的黑奴歷史暗批美國沒有資格指責新疆問題；中國官媒環球時報則說，對中國戰狼外交的批評是「種族歧視」。觀察人士認為，這是中國政府「偷換標準，混淆概念」，也顯示中國外交官的騎虎難下與無奈。
中國外交部發言人華春瑩3月25日發推，以一張1908年美國密西西比棉花田裡黑人勞工與農場主的照片對比一張2015年新疆棉農的照片，並配上「長槍與獵犬VS微笑與豐收。強迫勞動？」的文字，暗指擁有黑奴歷史的美國沒有資格批評中國的新疆問題。
同一天在中國外交部的例行記者會上，華春瑩也展示照片，強調「新疆棉花近70%都已機械化採摘，有關新疆強迫勞動的指責根本不存在」。
中國駐法使館3月21日在使館官網、推特帳號上宣告「羔羊外交」時代結束。「如果真有『戰狼』的話，那是因『瘋狗』太多太凶，包括一些披著學術和媒體外衣的『瘋狗』對中國瘋狂撕咬，」該使館在一篇評論文章中說。
上周在阿拉斯加舉行的美中高層對話中，中方代表楊潔篪對美國國務卿布林肯就新疆、西藏和香港問題的批評，在媒體面前拋出一句句的尖銳言辭，如「中國人不吃這一套」、「美國沒有資格居高臨下同中國說話」等，讓外界側目。
美國共和黨聯邦參議員魯比奧對VOA表示，「中國官員通常是私下會面才會那樣做，這可能是我第一次見到在公開會議上有那種態度。我認為這是中共內部獎勵的一種行為，你從他們的戰狼外交中看到這一點，愚蠢(silliness)。」
「我想戰狼外交將成為一個主流的外交形式，」 美國巴克內爾大學（Bucknell University）政治學與國際關係教授朱志群對VOA說，「因為最高領導說了，我們可以平視對手。但是這個策略對中國是不是有好處，那是另一回事了。」
騎虎難下
戰狼外交一詞約在2019年浮出水面。那時，戰狼外交的代表人物之一，中國外交部發言人趙立堅利用推特抨擊外國批評中國的聲音。此後，其他的中國外交官紛紛加入這個行列，對外採取咄咄逼人的姿態。
朱志群認為，實際上從中國國內來講，外交開始具有攻擊性是從2008年開始的。2008年中國成功舉辦了夏季奧運會，在2010年其GDP超過日本，成為世界第二大經濟體。
「而最近幾年，上面說要有戰鬥精神，要講好中國故事。這鼓勵了外交官，或者是外交部發言人要採取比較強硬的姿態，」他說。
而在外部環境上，中國因國內政策，特別是其在新疆和香港的政策受到了西方國家的批評，「所以中國外交官騎虎難下。對內要應對民族主義情緒高漲， 對外不能顯示軟弱，意味著這個情況很難在短期內被改變，」朱志群說。
批評戰狼外交= 種族主義？
中共官媒環球時報週四(3月25日)的一篇評論文章稱，西方將中國外交稱為戰狼外交，明顯是種族主義(racist)。文章引用中國人民大學國際關係學院教授王義桅的話說，西方批評中國的戰狼外交是白人至上主義的象徵。「西方國家認為自己高人一等，其他國家應該對其唯命是從。」
對此，紐約城市大學政治學教授夏明認為，這兩個問題完全沒有可比性，而文章的目的在於攻擊美國。
「這是在偷換標準，混淆概念，」他對VOA說，「它的目的是告訴美國，你們還沒有處理好自己的問題，我們還覺得你們有問題呢。」
去年開始，美國社會掀起了黑人的命也是命的運動，同時亞裔因新冠疫情遭到越來越多的歧視。
電子報《外國人看中國》（Sinocism）的創辦人和編輯利明璋(Bill Bishop)說，環球時報越來越多地將事情定義為種族和文明的競賽。「我認為這是習近平外交思想戰狼的表現，」他寫道。
孤立的戰狼
隨著中國戰狼外交的累積效應，這種咄咄逼人的姿態也給中國帶來一些麻煩。
近一年，中國與主要大國關係不斷惡化。中國與美國的關係跌至40年來的最低點。西方國家與中國就智慧財產權盜竊、新冠疫情、香港《國安法》、新疆人權、南中國海領土紛爭等問題展開唇槍舌戰。
而在講好中國故事的海外宣傳上，中國不承認自己在新冠疫情處理上有失誤、對其他國家實施經濟報復的行為，也讓中國的國際形象進一步受損。
美國蓋洛普3月16日的一份調查顯示，45%的美國人現在將中國視為美國的頭號敵人，而這個數字比一年前翻了一番。
在世界範圍內，美國皮尤研究中心一項涵蓋14個發達國家民眾的民調顯示，許多國家對中國的負面看法達到歷史新高。
「戰狼外交帶來的效果對中國的戰略空間和中國的未來發展實際上是不利的，因為戰狼外交疊加在幾個因素上，讓世界對中國絕對的不信任，」紐約城市大學的夏明教授說。
美國加州大學聖地牙哥分校（University of California, San Diego）教授、美國亞太事務前副助理國務卿謝淑麗（Susan Shirk）對《紐約時報》說，北京正在鼓勵外交官表現出好鬥的姿態，這讓任何談判都變得更加艱難。但是長遠來看，中國正在播下不信任的種子，並將最終損害其自身利益。
前彭博社駐華記者彼得·馬丁(Peter Martin)認為，環球時報的文章也透露了中國外交官的沮喪和挫折。他援引一位中國匿名外交官的話說，「我們覺得很不公平，不管我們怎麼做，怎麼想去改善中國的國際形象或是解釋中國的政策，美國和西方國家只會批評我們。」
馬丁說，這顯示了很多中國外交官真的認為自己只是處於防守一方，在維護國家利益。
巴克內爾大學的朱志群教授認為，中國外交官內部對此會有辯論，最突出的表現就是去年駐美大使崔天凱與發言人趙立堅就美軍將新冠疫情帶到武漢這種說法截然不同的反應。
與此同時，他同樣認為戰狼外交正在損害中國本身的國家利益。
「因為外交的目的就是要多交朋友，如果外交的結果造成樹敵很多，那不管是什麼方式，那你這個外交就是失敗的，」 他告訴VOA，「最近的情況就是，中國的海外形象沒有提高，那就說明這是有問題的。」
