日外相訪華示好:中日為何正快速修復關係?
文/德國之聲中文網鄭仲嵐
日本外務大臣岩屋毅就任後首度訪華,與中國外長王毅深談3小時,雙方態度軟化彷佛「互換聖誕禮物」。日相石破茂上任不久後即對中國示好,此時正值川普即將上任的「空窗期」,中日各自有什麼盤算?
中、日兩國外長於耶誕節12月25日這天,在北京舉辦會晤。這是日本外務大臣岩屋毅就任以來首次訪中,與中國外交部長王毅「相見歡」。上次有日本外相訪中已是1年8個月前。
王毅露出難得對日友善的態度,並稱贊岩屋毅「是相當關注中日關係的資深政治家,中國對此給予讚賞」,也表態希望能在2025年時選擇時機儘快訪日。會晤王毅前,岩屋先與中國總理李強見面,李強稱要締造「新時代要求的建設性、穩定的中日關係」。
不僅如此,日本也推出給中國的簽證優惠,包括放寬各項簽證的申請程式與旅遊期限、增長期限等。此外,雙方繼9月達成逐步恢復日本水產品進口的協議以後,這次再就此確認共識,但尚待討論具體時程;中國也決定將先恢復日本牛肉進口,並儘早重啟雙方在擴大精米進口之討論。
盡管給予彼此「聖誕禮物」,日本也稱在沖繩縣島與那國南部的專屬經濟區內,發現疑似由中國設置的新海上浮標,呼籲中方立即拆除。由於該浮標位於台灣附近,外界聯想是否是為了「台灣有事」的軍事目的,作為資料搜集之用。
川普政府上任前的空窗期
過去兩年,中日關係曾陷入僵局,但是在石破茂上任後,中方對日方的態度明顯出現軟化,包括陸續恢復日本遊客赴中國的免簽、同意逐步恢復日本水產品進口,以及「承認」中國軍機進入日本領空等。這樣的態度轉變,一項重要的因素可能在於川普的當選。
川普向來標榜「美國優先」政策,他再次當選美國總統後,預料將對各國提高關稅。中國被美國認為是「最大挑戰」,雙方對立激化難以避免。日本每日新聞引述石破內閣高層指出,「不是只對美國一邊倒、也必須與中國有實際的交流」,在混亂的國際局勢中,日本也需要做好準備。
對多邊關係較不關心的川普,被認為可能消減與盟友的關係,再加上韓國戒嚴風波後,現任的尹錫悅政府岌岌可危,也讓中國政府看到美日韓間的「空窗期」。特別是岩屋毅在川普首個任期時是安倍內閣的防衛大臣,面對川普要求高額的美軍防衛費用,勢必認為有需要透過外交先緩和中日關係。
新戰略互惠關係提前啟動?
習近平與石破茂今年11月才在秘魯首都利馬見面,當時兩人曾提及新的「戰略互惠關係」。明年正逢二戰結束80週年,一般認為倘若王毅能在夏天之前先造訪東京鋪路,那在8月15日的終戰紀念日前後,或許也有機會促成習近平訪日。
已故前首相安倍晉三曾考慮邀請習近平以「國賓」身份在2020年訪日,但最後因為疫情以及其他政治考量而作罷。《朝日新聞》指出,若由岩屋毅的訪中之行當作敲門磚,石破茂也會利用這個機會與中國修復信賴關係,成為推動新戰略互惠的關鍵時刻。
再者,川普當選可能加征關稅,日本經濟界也期待與中國修復關係,中國則因為外資大量流失,也很期盼日本企業回到中國投資。豐田汽車先前就於24日宣佈,將把旗下高級車品牌的「淩志」(Lexus)電動車款挪到上海設廠生產,正進行最後談判。
《日本經濟新聞》引述九州大學教授益尾知佐子稱,「日本政府希望透過促進日、中兩國的社會和解,來管理與中國的政治衝突」,認為此舉有助於緩解不必要的區域緊張局勢。但她也指出,近年來中國不斷加強海外滲透活動,建議日本今後必須加強國內安全保障措施。
中國反日情緒陰霾未散
過去岸田文雄首相時代,曾多次表示要改善日中關係,但中方對此相對冷淡。《日本經濟新聞》引述日本外務省幹部稱,「以前中方對會晤的設置等都相當繁瑣辛苦,但最近順暢許多」,就連岩屋訪中也是11月時雙方就快速拍板。
民間輿情方面,去年夏天日本福島第一核電廠開始排放「核處理水」後,中國政府禁止日本水產品進口、網路輿論開則出現新一波反日潮。今年蘇州日本人學校校車發生日人遇襲事件、深圳日本人學校學童不幸遭刺死案件,被認為跟中國的仇日情緒升溫有關。
根據NGO團體「言論NPO」12月初公佈的民調數字,中日雙方民眾互相沒有好感程度已經逼近9成,民間的互信短時間仍然難以恢復。12月25日,因幫忙買工具、與人同謀在靖國神社石柱塗鴉「廁所」兩字的中國籍嫌犯,被判8個月監禁。這起判決又讓日本社會想起中國遊客赴日旅遊時屢屢傳出的「麻煩行徑」。
最後,還有中日間難解的日僑拘留問題。至今仍有多位日本僑民被以間諜嫌疑拘留在中國,全都處於資訊不透明的狀況,難免影響日本人前往中國投資與經商意願。倘若明年仍未能達成共識,中日間的誤會難解下,恐又會在二戰結束80週年前後引發「愛國潮」。中日關係修復同時,雙方仍是戒慎恐懼。
連結:日外相访华示好:中日为何正快速修复关系? – DW – 2024年12月26日
日本外相對中國軍力擴張表達「嚴重關切」
文/美國之音
日本外務大臣岩屋毅星期三(12月25日)在北京會晤中國外長王毅時,對中國軍力的擴張表達「嚴重關切」。
這是岩屋毅今年早些時候成為日本最高外交官以來首次訪華。日本外務省稱,岩屋毅對王毅說,東京「在密切關注台灣局勢,以及最近的軍事動向。」
法新社的報導提到,岩屋毅在北京豪華的釣魚台國賓館會晤了王毅,東京方面表示,岩屋毅在會晤期間還就「東中國海的局勢,包括尖閣諸島(中國稱釣魚台)周圍,以及中國軍事活動的增加,表達嚴重關切。」
此外,岩屋毅還呼籲「迅速釋放」被中國當局關押的日本公民。
「《反間諜法》的不透明性讓日本人前往中國時要三思而後行,」他警告說。
不過,兩位外長還同意就王毅「明年儘早」訪問日本進行磋商。
中國外交部在一份聲明中說,王毅將在「適當時機」訪日,但是沒有提到有關北京軍事演習或被拘押的日本公民的討論。
日本共同社稱,岩屋毅早些時候會晤了中國總理李強,同意為「建設性和穩定的」日中關係而努力。
岩屋毅在與中國總理李強和外交部長王毅會晤後表達了積極態度,稱會談「非常坦誠」且內容廣泛。
他在中國首都對記者說:「我覺得我們能夠建立一種面向未來的個人關係。」
美聯社的報導提到,王毅同意明年訪問日本,進行高層經濟對話,包括環境、節能、衛生和護理方面的合作。繼中國最近決定允許日本人免簽入境後,日本宣佈放寬對中國遊客的簽證要求。
法新社的報導提到,中國和日本是重要的交易夥伴,但是近年來,雙方因為領土爭議加劇以及軍事支出問題而關係緊張。
與此同時,北京在地區有爭議領土上咄咄逼人的存在引發了東京的憤怒,導致日本加強與主要盟友美國以及其他國家的安全關係。
但是,位於台北的分析人士張智程(Jeremy Chih-Cheng Chang)對法新社說,唐納德·川普重返白宮「加劇了日本對美日關係穩定的擔憂」,而北京可能會試圖利用這一點。
他說,北京可能會設法消除日本執政黨內部的對中國的反感情緒,利用美國兩個政府的過渡時期的時機,推動其地區議程。
「日本外交政策平衡的任何改變,都會對整個印太地區產生重大影響,」他說。
各項爭議
今年8月,一架中國軍機首次被證實侵入日本領空。此前幾個星期,日本一艘戰艦首次通過台灣海峽。
北京9月底罕見地向太平洋海域試射一枚洲際彈道導彈,也招致了東京的強烈抗議。東京表示沒有得到事先通知。
去年,日本決定開始向太平洋排放2011年導致福島核災難的海嘯而產生的相當於540個奧運游泳池的反應堆冷卻水中的一部分,雙方之間的緊張關係也因此加劇。聯合國原子能機構認為,排放行動是安全的。
中國稱日本此舉「自私」,禁止進口所有的日本海產品,但是中國9月說,將「逐步恢復」日本海產品的進口。
星期三,兩國外長證實他們支持這個計畫。
根據海關的統計數字,中國2022年從日本進口了超過5億美元的海產品。
日本在二戰前和二戰期間對中國部分地區的野蠻佔領仍然是另一個痛點,北京指責東京未能為其過去贖罪。
日本官員參拜供奉戰爭亡靈(包括被定罪的戰犯)的靖國神社,經常引發北京的憤怒。