兩岸國際

美前國安官員: 川習對話很快會被提上議程

2019年6月29日時任美國總統川普於在日本大阪舉行的G20領導人峯會與中國國家主席習近平會面。

文/RFA記者:喬琴恩

12月12日,曾在川普第一任總統期間擔任印太地區事務要職的前官員在華盛頓智庫會議上表示,川普就職後將會盡早與中國高層開展對話,這有助於釐清中國提出關於美中關係的四道紅線。

據美國哥倫比亞廣播公司報道,美國總統當選人川普在11月初當選後,就向中國國家主席習近平發出參加1月20日就職典禮的邀請。

就此,美國前國安會亞洲安全事務資深副主任簡以榮(Ivan Kanapathy),於12月12日出席華盛頓智庫全球枱灣研究中心(Global Taiwan Institute),美台關係座談會時表示,他不清楚中國國家主席習近平是否將出席美國當選總統川普的就職典禮,但他預期川普很快會想在就職後與習近平對談。他認為,即便川普第一任期的最後一年,美中關係因為新冠疫情、香港國安法等議題搞得「不愉快」,但兩國溝通依舊「暢通不斷」。

曾在川普擔任第一任總統期間負責國安會朝鮮事務的胡克(Allison Hooker)也預期,「美中高層很快就會開展接觸,無論是以訪問、會晤還是電話交談等形式」。她認為,國家領導人交談很正常,不值得大驚小怪。

川普日前接受美國全國廣播公司專訪時透露,已和習近平通上話。外界關注,美中台關係是否將因川普上臺,出現重大變化。

川普原國家安全顧問奧布萊恩( Robert C. O’Brien)週四出席同場會議時則表示,美中關係應將一切照舊,就像過去三、四年那樣,但不同的是,美國將以「強國」之姿,而非式微的態度經營。

中國屢在不同場合強調台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。11月中旬亞太經合組織峯會期間,中國國家主席習近平還告訴美國總統拜登,不要逾越台灣問題、民主人權、道路制度及發展權利等四個紅線,被外界解讀實是對美國下屆川普政府釋放資訊。

簡以榮認為,中國這些所謂「紅線」其實相當「標準和模糊,也不令人意外」。從這角度,「兩國領導人定期交談是很有價值的,能談得更具體,避免產生誤解」。

針對台灣面對中國日益緊逼的文攻武嚇,奧布萊恩則對川普管理美中台關係之下,台灣的處境相當樂觀。不過,他表示,「川普是一位元交易撮合者」。這意味著中國想與川普達成協議,台灣則是想避免產生這一協議。儘管川普瞭解台灣面臨中國威脅的安全壓力,卻也看見台灣的富裕:「我認為他不會再為台灣的國防背書。因此,我預期台灣須向美國購買大量武器,來平衡貿易逆差……。台積電也將不得不在美國進行更多投資。」

台灣問題不僅牽動美中關係,新興科技技術的較量更是美中兩國的問題核心。華盛頓智庫威爾遜中心(Wilson Center)印太項目主任藤志保子在會上表示,中國威脅不僅限於軍事層面,也以經濟手段對台灣、甚至美國進行脅迫,因此美國應把握機會,暫且擱置國內對於關稅、孤立主義和工業政策的質疑,與盟友基於共同利益協調,「以實力展現經濟和平」。她説:「儘管目前美中還沒爆發熱戰,但實已開打經濟戰了。」

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