美國防部及國務院官員在美台國防工業會議上 重申對台安全承諾堅如磐石
文/voa鍾辰芳
儘管2024年是美國大選年，政府即將換屆，不過兩位美國行政當局官員在一年一度的美台國防工業會議上異口同聲強調，無論明年是誰入主白宮，美國對台安全承諾依然是「堅如磐石」。
在美國賓州費城舉行的美台國防工業會議已經在星期二(9月24日)閉幕，美國國防部及國務院官員在這場為期三天閉門會議中發表的講話，也透過主辦會議的美台商業協會(US-Taiwan Business Council)提供媒體書面講稿。
美對台承諾堅如磐石
美國國務院政治軍事事務局安全援助辦公室主任葛列格·赫姆斯邁爾(Greg Hermsmeyer)在星期二的閉幕講話中一開始就表明，2024年是一個選舉年並不是什麼秘密，美國在明年1月將會有一個新的行政當局。
「你們當中無疑會有一些人對這個選舉對台灣安全援助代表什麼意義有所擔心。讓我向你們保證，無論明年誰當選總統，美國對台灣的承諾依然堅如磐石，」他說。
赫姆斯邁爾說，人們從俄烏戰爭得到許多寶貴的經驗，包括人類捍衛家園的意志有多麼堅不可摧；無人作業系統在戰場上可發揮的作用，以及去中心化的部隊如何戰勝更強大的集中化軍隊，最後還有後勤補給線的重要性。
「在印太地區，」赫姆斯邁爾說：「遏阻與外交是齊頭並進的。一個可信的防衛力量仍然是最好的方式來勸阻中華人民共和國採取軍事行動。為此，我們致力於協助台灣維持一個足夠的自衛能力，這與我們長期政策一致，」不過他說，美國與台灣都需要做更多來建設這種能力。
「對我們的台灣夥伴，我們當然體認到台灣持續為其安全做出的承諾與投資，包括增加防衛開支到將社會韌性列為優先議題等。這些投資對於加強遏阻能力是不可或缺的。我們期待延續我們對台灣自我防衛及致力於維持台海與地區和平穩定的支援，」赫姆斯邁爾說。
美國公司對台軍售面臨更多風險
此外，他也對美國軍工業廠商喊話說，他們是這個努力的重要夥伴，美國政府理解到他們為建設台灣自衛能力所提供的協助，也知道他們有自己的局限性，要向股東們做出回應，還有成本考量，因此美國政府也在謀求對他們的努力提供支援，希望與業者就及時交付軍備遭遇的阻礙或不必要的行政程式延宕進行溝通，以便去除那些阻礙。
赫姆斯邁爾最後表示，美國政府知道他們正在要求業介面對更多風險，「我們也注意到中華人民共和國的制裁頻率在增加，我們並非無視這種做法為你們的商業帶來的效應」，他希望業界隨時讓政府知道應該如何幫忙。
美國國防部主管印太安全事務的首席副助理部長傑德·羅亞爾(Jed Royal)在星期一的晚餐主旨講話中也重申美國對台灣的承諾「堅如磐石」。他還提到，中國解放軍已公開表明，今年的 「2024聯合利劍」 多軍種演習要發出「懲戒」台灣民主選舉的信號，「這再次暴露了中華人民共和國對所謂‘和平統一’的承諾是多麼的空洞」。
面對中國脅迫，美台軍工業都有急迫感
「它也再次提醒人們，中華人民共和國越來越依賴解放軍和軍事脅迫來改變台灣海峽的現狀。美國與台灣–以及業界–必須在加強遏阻的共同急迫感下繼續往前邁進，」他說。
羅亞爾說，儘管中國使用脅迫與恫嚇試圖改變現狀，美國對賴清德政府能夠在簡短的時間內採取有意義的步驟來推動國防改革，並將全社會韌性列為優先要務感到鼓舞。
他說，賴清德政府設立「國防創新辦公室」(DIO)來運用商業技術發展不對稱能力，以及設立跨部會工作組來專責改善全社會韌性，「是令人印象深個的作為」，這些都是建立在蔡英文政府過去推動改革的努力，美國國防部也和台灣的對口同事建立了牢固的夥伴關係，美國有信心雙方未來將持續深化彼此軍工業者的協作。
建立印太產業韌性聯盟，加強協作
羅亞爾強調，為協助台灣建設全社會防衛能力，美國國防部採取重要步驟運用所有可用的工具來加速提供台灣重要能力，包括「總統提取權」(PDA)及「對外軍事融資」(FMF)等；此外，台灣也是美國國防部最大的「建設夥伴能力」(Building1 Partner Capacity)基金最大的收受者，他有信心這些重要投資對台灣的備戰能力將發揮重大的作用。
羅亞爾還補充說，美國國防部下個月將在夏威夷舉行「印太產業韌性夥伴關係」(PIPIR)首次會議，邀集另外12個盟友來參與這個倡議，加快各國軍工業協作，例如與日本共同生產的飛彈，或是與印度合作生產的戰機發動機等。
不過美國並沒有將台灣遺忘。羅亞爾說，在「印太產業韌性夥伴關係」外，由於台灣令人印象深刻的本土生產能力，台灣將持續是地區安全軍工業倡議的重要成員。
「台灣擁有大量的專業、創新及製造能力，它無疑將驅動全球國防工業進程，」他說。
就在羅亞爾發表講話的同時，一個包括美國國防部官員及26家美國軍工業高管的代表團正在台灣訪問，這個主要是無人載具及反制無人機系統的代表團正在尋求與台灣業界的合作。
中國政府上星期三(9月18日)宣佈對九家參與對台軍售的美國軍工業廠商進行制裁，包括凍結這些公司在中國境內的資產。
北京宣佈制裁的兩天前，拜登政府宣佈了最新一筆價值2.28億美元的對台軍售。
中國外交部發言人林劍上星期三說，美國持續武裝台灣是在為賴清德和民進黨當局「頑固推行‘台獨’、挑釁一個中國原則撐腰打氣。」
他說，中方敦促美方「立即停止武裝台灣的危險趨勢，停止縱容支持‘台獨’」，否則中國將堅決採取有力措施捍衛國家主權、安全及領土完整。
