蘇利文與中國官員舉行第二天會談，涉及台灣、芬太尼等議題

文/美國之音

美國國家安全顧問傑克·蘇利文(Jake Sullivan)星期三(8月28日)在北京開始了與中國高層官員的第二天的會談，雙方將深入討論一系列廣泛的問題，包括防範在台灣海峽的衝突、遏阻芬太尼前體化學品開發、以及美國對中國產品關稅和出口管制措施等。

蘇利文與中國主管外交事務的最高級別官員—中共中央外事工作委員會辦公室主任兼外長王毅和其他官員的會談從星期二開始，持續到星期四。美中兩國在中東、烏克蘭、中國對從台灣到南海的領土主張、以及貿易方面都存在分歧。此次會晤的目的是旨在在11月5日美國大選前緩解兩大超級大國之間的緊張關係。

蘇利文和王毅星期二(8月27日)晚上在北京北郊一處度假村舉行了會晤並共進了晚餐。王毅星期二對記者說:「過去幾年，(中美)雙邊關係歷經了曲折。」

蘇利文則表示：「我們將深入探討一系列廣泛的問題，包括我們達成一致的問題，以及仍然存在分歧、需要我們有效和實質性管理的那些問題。」

蘇利文希望將美中兩軍之間的對話擴展到戰區指揮層級，華盛頓希望此舉能夠防止在特定區域(如台灣海峽)發生衝突。

美國還希望中國在國內採取更多行動，阻止可製造芬太尼的化學品的開發，並就人工智慧(AI)的安全標準達成共識。芬太尼成癮是導致美國藥物過量致死的主要原因。

北京計畫對美國徵收一系列中國製成品的關稅以及對中國晶片製造商的出口管制表達不滿，並討論其對民主自治的台灣的主權主張。

中國官媒新華社先前引述官員說法報導稱，中方將重點就「台灣問題、發展權利以及中國戰略安全」等表達嚴重關切，闡明嚴正立場，提出嚴肅要求。

此外，中方表示將要求美方停止將經貿問題泛政治化，稱「在關稅、出口管制、投資審查、單邊制裁方面針對中國的無理舉措，嚴重損害中方正當權益。」

美國總統喬·拜登(Joe Biden)在其任期的最後幾個月裡，推動直接外交來影響中國國家主席習近平，並緩解兩國之間的緊張局勢。此前有報導說，蘇利文此行可能會為拜登在明年1月卸任前與習近平舉行最後一次峰會奠定基礎。

美國國家安全委員會一名高級官員上星期和記者舉行吹風會時強調，「美國的外交和溝通管道並沒有表明對中華人民共和國的態度發生了變化。這是一種激烈的競爭關係。我們致力於負責任地管理這種競爭，並防止其演變為衝突。」

美國副總統、民主黨總統候選人卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)可能也會採取類似拜登管控美中分歧的策略。哈里斯日前接受民主黨提名時表示，她將確保「在21世紀的競爭中獲勝的是美國，而不是中國。」

然而，許多與美國前總統、共和黨總統候選人唐納德·川普(Donald Trump)立場一致的分析人士認為，鑒於中國日益強勢的外交政策，這種做法過於軟弱。

賓夕法尼亞大學「美中未來關係專案」主任馬瑞欣(Neysun Mahboubi)在接受美國之音採訪時表示，對於下屆美國總統誰會更有助於美中關係，中國不但沒有比較一致的意見，也不願意公開表態。

「中國可能不喜歡川普再度當選後會重新點燃貿易戰之火，但是又覺得他是個什麼都能談判的生意人；而民主黨這邊和國際盟友的緊密合作也讓中國覺得不安，」不久前剛剛再度訪問北京的馬瑞欣說。

蘇利文來華：中美新一輪戰略溝通，具體談了什麼？

文/華山穹劍 2024年08月28日 21:52 北京

8月27日至28日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京同美國總統國家安全事務助理蘇利文舉行新一輪戰略溝通，進行了坦誠、實質性、建設性討論。

王毅表示，中美關係歷經跌宕起伏，梳理其中的經驗教訓，有助於更好開闢未來，找到中美兩個大國的正確相處之道。

一是中美關係要保持正確方向，關鍵在於兩國元首把舵引航。雙方應該秉持相互尊重、和平共處、合作共贏原則，落實兩國元首共識，推動中美關係穩定、健康、可持續發展。

二是中美兩國要避免衝突對抗，關鍵在於遵守三個聯合公報。要維護兩國建交的政治基礎，尊重中國的主權和領土完整，尊重中國的政治制度和發展道路，尊重中國人民的正當發展權利。

三是中美互動要順利開展，關鍵在於平等相待。從實力地位出發不是國與國交往的正確方式。

四是中美關係要行穩致遠，關鍵在於鞏固民意基礎。應當為人民之間的交往搭建更多橋樑、鋪設更多道路，而不是設置障礙。

五是中美雙方要實現和平共處，關鍵在於樹立正確認知。中國對內致力於讓中國人民過上美好生活，對外努力為世界和平發展作出更大貢獻。美方不能用自己走過的道路臆測中國，也不要用國強必霸的範本鏡像中國。

王毅介紹了中國共產黨二十屆三中全會精神，強調這次會議是中國改革開放新的重要里程碑，為外界讀懂中國提供了新視野，為各國共同發展提供了新機遇。

王毅強調，台灣屬於中國，中國必將統一，「台獨」是台海和平穩定的最大風險。美方應當把不支持「台獨」的承諾落到實處，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，停止武裝台灣，支持中國和平統一。

王毅指出，各國安全必須是共同、綜合、合作、可持續的，本國的安全不能建立在他國不安全的基礎上。國家安全需要有明確邊界，特別是在經濟領域更要科學界定。美方應停止在經貿和科技領域打壓中國，停止損害中方正當利益。以「產能過剩」為藉口搞保護主義，只會損害全球綠色發展，影響世界經濟增長。

王毅強調，中國堅定維護對南海諸島的領土主權和海洋權益，維護《南海各方行為宣言》的嚴肅性和有效性。美國不得以雙邊條約為藉口損害中國的主權和領土完整，不得支持縱容菲律賓採取侵權行為。

蘇利文表示，美中之間有分歧，有競爭，也有很多需要合作的領域。同意應以平等的方式對待對方，競爭也應當是健康、公平的。美國無意同中國脫鉤。

美方堅持一個中國政策，不支持台灣獨立，不支持「兩個中國」，不支援「一中一台」。

美國和中國將長久地在這個星球上和平共存，美國的政策目標就是要找到讓美中關係可持續發展的辦法。美方願同中方繼續保持戰略溝通，增進相互瞭解、減少誤解誤判。

雙方還就烏克蘭、中東及朝鮮半島等問題交換了意見。

王毅表示，中國始終致力於勸和促談，推動政治解決烏克蘭危機，我們會繼續做正確的事情。美方不應向中方推卸責任，更不得濫施非法單邊制裁。

雙方就兩國元首近期開展新一輪互動進行了討論。

同意繼續落實兩國元首舊金山會晤重要共識，保持高層交往和各層級溝通，繼續開展禁毒、執法和非法移民遣返合作、應對氣候變化等領域合作。

同意適時舉行兩軍戰區領導視頻通話、第二輪中美人工智慧政府間對話等機制性安排。