蘇利文訪華將討論分歧議題 或為拜登習近平會面鋪路

文/法廣

美國國家安全顧問蘇利文預計將在本周訪華期間，將就分歧領域與中國進行討論，並可能建議美中領導人舉行會晤。

 (資料圖片）2023年11月15日，美國加利福尼亞州伍德賽德，中國國家主席習近平在亞太經合組織（APEC）峰會期間與美國總統拜登在菲洛裡莊園散步時揮手致意。

(資料圖片）2023年11月15日，美國加利福尼亞州伍德賽德，中國國家主席習近平在亞太經合組織（APEC）峰會期間與美國總統拜登在菲洛裡莊園散步時揮手致意。 REUTERS – Kevin Lamarque

白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）本週二至週四訪問中國，在北京與中國外交部長王毅會談。外界推估，會談議題包括北京據稱支持俄羅斯國防工業基地、南海爭議、中東戰爭和台灣等，以及關稅、出口管制、單邊制裁等。中國官媒新華社則報道，「中方將重點就台灣問題、發展權利以及中國戰略安全等表達嚴重關切。」

蘇利文此行出訪將成為 2016 年以來第一位訪問中國的國家安全顧問，美國媒體「Axios」率先披露，在這次即將到來的訪問中，蘇利文將尋求在今年稍晚舉行兩國領導人會面，若成行，這可能是拜登卸任前最後一次美中領導人會面。

美國媒體《國會山報》（The Hill）認為，美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家領導人習近平的另一次會面可能有助於推進更多目標，也將鞏固拜登任期內的外交政策努力，尤其在他退出總統選舉、副總統哈里斯（Kamala Harris）即將代表民主黨參選之際。

今年11月於在巴西裡約熱內盧舉行的 G20 峰會可能是雙方領導人會面的另一個機會，不過中國觀察家表示，美中領導人會面可能性雖然高，但預期結果卻很低。北京人民大學國際關係教授時殷弘告訴香港媒體《南華早報》，拜登任期即將結束，不太可能代表下一屆美國政府做出任何承諾，對於會談能否取得成果抱持懷疑態度。

習近平自從就任中國領導人以來已5次訪問美國，最近一次是去年11月前往加州出席亞太經合組織（APEC）並與拜登會談；拜登以副總統和參議員身份曾4次訪問中國，但自 2021 年初就任總統以來就沒有去過中國。上一次美國總統訪問中國，是前總統特朗普（Donald Trump）於2017年出訪。

自拜登與習近平去年11月會面後，兩國領導人同意建立友好關係，雙方重啟軍事溝通管道，並在打擊毒品芬太尼上進行合作。一位匿名白宮高級官員表示，儘管美中關係「競爭激烈」，但這次會議將尋求負責任地應對這些挑戰。

這位官員說：「我們致力於進行投資，加強我們的聯盟，並在技術和國家安全方面採取我們需要採取的常識性步驟。」 「我們致力於負責任地管理這場競爭，並防止其陷入衝突。」

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