兩岸國際

賀錦麗有望入主白宮 對中國外交立場受矚目

美國副總統賀錦麗有可能成為下任美國總統,如何處理與中國的關係受到關注。圖為賀錦麗2022年泰國APEC峰會期間與習近平會晤。

文/上報洪毅 

美國總統拜登無預警宣布退出競選連任後,副總統賀錦麗呼聲大漲,將如何施政受到關注,也包括與美國最大競爭對手、中國將如何打交道。外媒分析,賀錦麗可能更重視「穿梭外交」,與台灣既有的關係也很可能會繼續下去。

路透報導,賀錦麗從拜登任期的後半開始,增加在國際事務上的活動力度,包括頻繁穿梭於印太國家,包括去年9月前往印尼雅加達參加東協(ASEAN)峰會,以及造訪日本、南韓等美國盟友。該報導指出,賀錦麗的觀點是要「抗衡中國在亞洲的影響力」。

政治新聞網POLITICO報導,賀錦麗曾發表過許多力挺台灣、東南亞的言論,她在2022年9月與南韓總統尹錫悅會晤時表示,美國會繼續支持台灣的自我防衛,「這是我們的長期政策」,她也在同年造訪日本時,批評中國在東海、南海脅迫、恐嚇鄰國,「最近在台灣海峽也有挑釁行為」。報導指出,這代表在中國威脅之下,賀錦麗應該會持續維繫對台灣的非官方支持。

對於中國人權議題,賀錦麗沒有置身事外,她在參議員任內,是2019年《香港人權與民主法》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)提出時的初期連署人,也是2020年《維吾爾人權政策法》(Uyghur Human Rights Policy Act)的提案人之一。2法案都由共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio)領銜提案。

美國之音報導,細數賀錦麗過去的言論,對於中國,她表示美國「不尋求脫鉤,而是去風險」,「任何形式的競爭都存在緊張,但這不代表我們在尋求衝突」等;對於美中經濟關係,賀錦麗曾說,美國無意撤出中國市場,但要保護美國利益,確保美國是規則的領導者,而非屈從他國,而中國「可能不是最佳(投資)選擇」,因為中國在遵守及尊重國際規則上「存在問題」。

許多專家認為,賀錦麗與的中國政策不會跟拜登差太多,在部分領域保持對話之餘,仍在很多方面與中國針鋒相對;美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)東南亞學者希柏特(Murray Hiebert)就說,雖然外交手腕無法與縱橫政壇幾十年的拜登相比,但賀錦麗可以「做得很好」,會向印太地區政府相信,她致力於提高對此區的關注度。

不過賀錦麗的外交手腕究竟如何,初期關注點可能不是中國,而是伊朗。伊朗在中東擾亂中東局勢,發展核武,讓美國愈發不滿,而川普退出伊朗核協議後,接任的拜登無意重新回到協議,但重談協議又以破局收場。美國前中東情報官員潘尼可夫(Jonathan Panikoff)表示,若賀錦麗成為下任總統,伊朗可能會是她最初得面對的重大外交挑戰,尤其是若伊朗想「測試一下」美國的新領導人,而在核武進程上「做些什麼事情」的時候。

連結:賀錦麗有望入主白宮 對中國外交立場受矚目 — 上報 / 國際 (upmedia.mg)

里斯稱將「爭取並贏得」總統候選人提名,看看她在中國議題上說過哪些話

文/VOA章樂古

在民主黨內部的強力施壓之下,拜登總統星期日(7月21日)宣佈他將結束競選,並全力支持副總統哈里斯(Kamala Harris)成為民主黨的候選人。哈里斯已表示將「爭取並贏得」民主黨總統候選人的提名。

「離大選還剩107天。齊心協力,我們一起為之奮鬥。齊心協力,我們就會勝利,」她說。

值得注意的是,拜登的支持並不代表民主黨官方確認哈里斯的提名。理論上來說,在8月中下旬的民主黨全國大會上,各州代表們仍可以自由地支持其他候選人。

根據《華盛頓郵報》的即時統計網頁,截至美國東部時間星期日晚上9點,已有超過150名民主黨聯邦參議員、眾議員和州長支持哈里斯成為總統候選人。公開支持哈里斯的民主黨重量級人物還包括克林頓夫婦——前總統比爾·克林頓(Bill Clinton)和前民主黨總統候選人、前國務卿希拉蕊·克林頓(Hillary Clinton)。

目前尚未公開支持哈里斯作為候選人的民主黨內影響力人物包括:前總統奧巴馬(Barak Obama)、前聯邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)、聯邦參議院多數党領袖舒默(Chuck Schumer)和聯邦眾議院少數党領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)。

與同樣曾經擔任副總統的拜登不同,剛擔任副總統時的哈里斯可謂是外交政策新手。而拜登在任副總統之前就是幾十年的外交政策老手。擔任聯邦參議員的拜登曾長期擔任參議院外交關係委員會的主席或首席議員(ranking member)。奧巴馬當初選拜登做競選搭檔的主要考量之一就是彌補自己在外交上的空白。

拜登在擔任奧巴馬總統副手的八年時間裡訪問了50多個國家,包括多次訪問中國,並數度與中國領導人習近平會晤。

根據白宮網站,哈里斯在任職副總統期間已訪問19個國家並與150多個外國領導人會晤。哈里斯與習近平的會晤僅在2022年曼谷召開的亞太經合組織(APEC)峰會上,她當時與習近平舉行了簡短的會談。她強調美中之間「必須保持溝通管道的暢通,以便負責任地管理我們兩國之間的競爭」。

哈里斯很可能將延續拜登政府的外交政策,她將如何陳述其對華政策還有待觀察。

本文簡要整理哈里斯近年來關於中國議題所發表過的一些言論——

美中經濟關係

2023年9月,哈里斯前往參加在印尼首都雅加達舉行的東盟峰會。會後,她在接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)「面向全國」(Face the Nation)節目採訪時談到了美中關係和印太政策。

「美國的政策並不是要與中國脫鉤,而是要去風險,是要理解局勢。」

「(美國)不是要撤出中國市場,而是要確保我們正在保護美國的利益,確保我們在制定規則方面是領導者,而不是遵循其他國家的規則。」——《面向全國》2023年9月10日播出的採訪

美中關係

「當你處於任何形式的競爭中時,都會有緊張局勢。但這並不意味著我們在尋求衝突。」——《面向全國》2023年9月10日播出的採訪

「我認為他(習近平)在這個地區(印太)絕對是一個重要的角色。如果他來(訪問美國),那肯定會是有成效的。」——《面向全國》2023年9月10日播出的採訪;哈里斯談到習近平即將赴三藩市參加APEC峰會。

台灣

「美國致力於維護基於規則的國際秩序,並確保台灣海峽的穩定。」 ——2022年9月,哈里斯與韓國總統尹錫悅的會晤中重申美國將繼續支持台灣,反對任何試圖改變現狀的單方面行動。

「中國展示其軍事和經濟實力,來脅迫和恐嚇其鄰國。我們在東中國海和南海目睹了令人不安的行為,最近在台灣海峽也發生了挑釁行為。」—— 2022年9月28日訪問日本期間,她在日本橫須賀海軍基地的美國霍華德號驅逐艦上發表講話。

中國經濟下行

「毫無疑問,中國正面臨經濟問題。在與美國商界領袖的對話中,我發現他們在考慮未來資本投資時,正在評估哪些國家遵循法治和國際規則規範,以確保能夠獲得穩定性,從而進行長期投資。越來越多的人認識到,當你尋找穩定的投資環境時,中國可能不是最佳選擇,因為它在遵守和尊重國際規則和規範方面存在問題。」 ——《面向全國》2023年9月10日播出的採訪

南海

「中國正在破壞基於規則的國際秩序中的關鍵元素。中國挑戰航行自由。中國通過展示其軍事和經濟實力,脅迫和恐嚇鄰國。

「我們將繼續在國際法允許的任何時間和地點,無畏無懼地飛行、航行和行動。」——2022年9月28日訪問日本期間,她在日本橫須賀海軍基地的美國霍華德號驅逐艦上發表講話。

「毫無疑問,我們對中國政府在南海的行為深感憂慮。這些行為影響了該地區受影響國家的安全和繁榮前景。例如,我最近訪問了菲律賓,並花了很多時間與馬科斯總統交流。中國對菲律賓利益的無端行為非常嚴重,我們已經明確表示,我們與菲律賓站在一起。

「這不僅因為(美菲之間)有防禦條約,更重要的是,如果我們不能掌控局面,美國人民將會親身感受到(該關鍵水域)自由通商受阻帶來的影響。

「東南亞國家領導人最共同關心的議題就是尊重和執行國際規則和規範。但他們希望能夠避免衝突。這與我們對中國的政策非常貼合。我們不會招致衝突,但我們絕對準備好並正在參與到那些為了競爭而所必需做的事。」 —— 《面向全國》2023年9月10日播出的採訪。

國際援助

「這次談話與其說是關於中國,不如說是關於(美國)與迦納等非洲國家之間持久而重要的直接關係。」 —— 2023年3月,出訪迦納等非洲國家期間。

「我們出現在這裡,與無關中國。」—— 2023年3月,出訪尚比亞期間。

中國人權

香港

哈里斯在擔任參議員期間,積極推動關於維護香港人權的立法。2019年,她與佛羅里達州共和黨參議員馬可·盧比奧(Marco Rubio)共同提出《香港人權與民主法案》,旨在促進香港的人權並制裁涉及「破壞香港基本自由和自治」的香港官員。該法案後來由川普總統簽署成為法律。

新疆

哈里斯與盧比奧共同發起並推動了《2019年維吾爾人權政策法案》的通過,該法案于2020年成為法律。該法案授權美國政府對「對新疆人權侵犯負有責任的外國個人和實體」實施制裁。

連結:哈里斯称将“争取并赢得”总统候选人提名,看看她在中国议题上说过哪些话 (voachinese.com)