布林肯重申:美中關係競爭與合作雙軌並行
文/RFA
伴隨美中競爭持續升級,以及美國即將在十一月舉行總統大選,外界關注美中關係會因此出現怎樣的變化。對此,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)本週一再次闡明了拜登政府與中國開展戰略競爭的外交方針。
隨著美中競爭不斷升級,兩國政府都希望能維繫高層溝通管道的暢通,以避免誤判導致衝突升溫的可能。上週四,美國副國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)便與中國外交部副部長馬朝旭通話。據美國國務院新聞稿,坎貝爾向馬朝旭提到了美國對南海、台海和平穩定的關切,同時也談到對中國支援俄羅斯國防工業的擔憂,以及朝鮮對地區安全帶來的挑戰。
而中國外交部發言人毛甯則在上週五的例行記者會上,對於美中兩位副外長的熱線通話作出回應。毛甯表示,馬朝旭在通話中重申了中方在台灣、西藏、南海及烏克蘭問題上的「嚴正立場」。馬朝旭強調,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,反對台獨與藏獨;同時,他還反對菲律賓挑戰中國在南海的主權,並表示中國在烏克蘭問題上客觀公正,以及呼籲美方停止對中國的抹黑、停止阻撓中俄正常的貿易往來。
中國外交部發言人毛甯在2024年6月27日舉行的例行記者會上對美中兩位副外長的熱線通話作出回應(中國外交部官網截圖)
中國外交部發言人毛甯在2024年6月27日舉行的例行記者會上對美中兩位副外長的熱線通話作出回應(中國外交部官網截圖)
布林肯:若不損害他國利益 美國支持中國全球投資
7月1日,華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institute)舉辦研討會。美國國務卿布林肯及與會學者,共同探討了美國應如何應對與中國戰略競爭所帶來的挑戰。
會上, 布魯金斯學會外交政策專案副主席兼總監蘇珊娜·馬婁尼(Suzanne Maloney)談到,美中關係在近年來日趨緊張,使得外界相當關注兩國關係的發展前景:「過去幾年,曾發生過多起讓美中關係變得相當緊張的事件,包含間諜氣球事件。不過,兩國也在祭出努力希望能使關係穩定,像是改善、強化高層間的溝通管道。外界好奇,隨著美中在全球議題出現分歧,美中間的穩定能維繫多久?」
對此,布林肯談到,拜登政府將竭盡所能,以負責任的方式管理美中競爭:「這代表在與中國存在重大分歧的議題上,美國會明確且堅定地捍衛立場,並將世界引導至不同的方向。這也代表兩國將嘗試在可以合作的地方進行合作,這樣的合作將對兩國的民眾有利。」
布林肯指出,為了應對美中競爭,美國將持續強化對自身以及盟友的投資:「我們大量投資本國本土企業,使美國在中國帶來的挑戰中佔有優勢。同時,我們也希望擴大對盟友及夥伴的投資,因為和盟友一起共同應對挑戰能更有效率。」
同時,布林肯還表示,美國並不反對中國在世界各地啟動投資專案,可是相關投資不應該為他國帶來損害:「只要投資是向上競爭,不是向下競爭;不會導致他國背負巨額債務;不會引進外國員工取代本地員工的工作機會;不會因品質很差導致相關建設在幾年內便嚴重損壞;不會忽視勞工權益;不會忽視環境,那我們很支援這樣的投資,就算投資是來自中國。其實很多國家都已經意識到,只要建設與中國有關,都會牽涉軍事用途,許多表面上看起來是民營機構的投資,最後也會收歸軍方持有。」
布林肯:中、俄野心使各地盟友團結
會上,布林肯還談到,隨著中國與俄羅斯帶來的安全風險加劇,美國在歐洲及印太地區的盟友們也開始意識到彼此面臨的挑戰存在重要關聯,因此更願意為對方的議題發聲。
布林肯說:「中俄之間的友好關係為歐洲地區帶來嚴重後果,中國投資俄羅斯的國防基地,使俄羅斯可以持續進攻(烏克蘭)。雖然中國沒有直接向俄羅斯提供武器,但它提供了所有關鍵的原物料,如俄羅斯從中國進口了70%的機械工具,以及90%的半導體。……印太地區的國家深知,如果任由這種侵略行為持續,這會危害全球。如果俄羅斯的侵略行為不會受到懲罰,其他具有野心的國家就會持有類似的企圖。」