兩岸

入境查手機?北京:僅涉間諜行為者

有媒體報導稱,深圳、上海等地已有人入境時被海關「查手機」。圖為海南海口美蘭國際機場。

文/德國之聲中文網

中國國安部28日聲稱,不是所有人入境中國都會被海關「查手機」,而是只有涉及「反間諜」工作的人才會成為被查對象。然而,中方仍未清楚詳述「反間諜」或是「危害國安」的具體範疇和定義。

中國國安部4月底發佈新規,允許執法人員有權「檢查」民眾的電子設備;隨後有媒體消息指出,在新規7月正式上路之前,深圳、上海等地的海關便已提前開始行動,查驗入境者的手機和電腦。不過,中國國安部週二(5月28日)公開反駁此事。

中國國安部微信公眾號的貼文稱,「所有人入境中國都會被查手機」的說法是「境外反華敵對勢力」的「造謠抹黑」,「實屬荒謬至極」。

該文聲稱中國政府不會隨意侵犯公民通信自由與通信秘密,而且會依照前提、物件與流程等3項標准來查驗手機。

這些查驗標准圍繞著「反間諜」工作,除了前提必須跟「反間諜」任務相關,物件也「不會是普通入境人員」,而是「比如對軍事禁區、涉密單位等進行偷拍的間諜行為嫌疑人員」;查驗還必須有被查驗人或見證人在場,並經過「設區的市」以上層級的國安機構官員批准,而非「先執行,後報批」。

該文寫道,如果發現「危害國家安全隱患」者,應該「責令整改」,而若是「整改不能消除危害,或者拒不整改」者,可依法查封扣押。不過,中國國安部文章內並沒有詳述何謂「危害國家安全隱患」。

根據今年4月26日發佈的《國家安全機關行政執法程式規定》、《國家安全機關辦理刑事案件程式規定》,為了「防止危害發生或者擴大」,國安機關可以要求民眾在「危害情形消除」之前,停止使用相關的電子設備、設施和軟體。

此外,如果查驗時發現相關的設備有違法之虞,「需要進一步調查核實的」,國安機關除了查封、扣押之外,還可進一步展開調查取證工作。

北京加大「反間諜」力道

在中國國家主席習近平執政下,中國陸續新訂、增修與「國家安全」有關的法律,包含去年7月實施的新版《反間諜法》,以及今年5月生效的新版《保守國家秘密法》。

上述法律擴大國安人員執法權力,但其條文與定義遭外界質疑模糊不清,也讓外國企業與學者更無法確認「紅線」在哪裡,因而感到不安。

台灣非政府組織工作者李明哲5月中旬接受DW采訪時曾說,「保密法」等中國的法律,最大的問題不在於法律如何制定,而是如何執行。他認為,中國近幾年來持續把早已在執行的保密工作「法律化」,變成新的「武器」,一方面塑造「外部敵人」,一方面分化內部的民眾,鼓勵互相舉報。

連結:入境查手机?北京:仅涉间谍行为者 – DW – 2024年5月28日