美議員擔憂外國勢力干預2024大選 情報總監:警惕俄羅斯、中國和伊朗
文/voa李逸華
美國情報部門領袖對國會提出警告稱,越來越多的外國勢力正在尋求影響美國今年年底的選舉。這位情報部門領袖表示,俄羅斯、中國和伊朗都是主要收圖試圖影響美國選舉的行為者,但並非唯一的威脅。
美國國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯(Avril Haines)星期三(5月15日)在參議院情報委員會一場有關外國勢力如何影響美國2024選舉的聽證會上表示,隨著技術的發展,外國勢力試圖干預美國選舉的行為日益複雜。
「具體來說,俄羅斯仍然是對我們選舉最活躍的外國威脅,」海恩斯在聽證會說,「俄羅斯政府這些影響行動的目標通常包括降低美國民主制度的公信力、加劇美國社會政治的分歧,以及削弱西方對烏克蘭的支持。」
「俄羅斯依賴于龐大的多媒體影響力機制,其中包括情報部門、網路參與者、國家媒體代理人和社交媒體挑釁者。莫斯科很可能將此類行動視為推翻其主要對手美國的一種手段,從而將俄羅斯自己提升為一個大國。」
參議院情報委員會主席馬克·沃納(Mark Warner)在聽證會開場陳述中說,自2016年美國大選以來,許多解密情報評估列出了許多參與或試圖參與干預美國選舉活動的外國勢力。
「這些名單不僅包括伊朗、俄羅斯和中國,還有古巴、委內瑞拉、真主党以及一系列外國駭客活動分子,和以營利為目的的網路犯罪者,」來自維吉尼亞州的民主黨聯邦參議員沃納說。
沃納強調,美國對外國勢力在政治領域的惡意影響幾乎變得毫無壁壘保護。「我們的對手比以往任何時候都更想干預我們的選舉,因為他們知道這可能直接影響他們的國家利益,」他說。
海恩斯提到,除了俄羅斯之外,中國、伊朗也都是情報部門密切關注的重點對象。
「北京尋求促進對中國政策、立場和觀點的支持,這包括在特定選舉的背景下,將美國的民主模式描述為混亂、低效、不具代表性,並放大了美國的社會分歧,」海恩斯說。
海恩斯進一步指出,中國對其影響全球選舉能力越來越有信心,但仍擔心被發現後可能產生的反作用。
「實際上在2020年,我們的評估認為中國沒有調度影響力行動以改變美國總統的選舉結果,主要是因為擔心一旦被發現會產生反作用。到目前為止,我們沒有任何資訊表明中華人民共和國將在這次總統選舉中發揮比 2020 年更積極主動的作用,儘管他們仍在致力於推動在關鍵問題上採取親中立場的各層級的政治人物,」海恩斯說。她接著表示,情報部門將繼續關注中國的活動。
聽證會上,兩黨議員紛紛對於包括生成式人工智慧等新興技術能被用來影響選舉提出擔憂。
「現在最先進的人工智慧工具可以針對我們選舉進行攻擊的規模和複雜程度擴大好幾倍,」沃納參議員說,「我們看到了占主導地位的社交媒體平台TikTok的崛起,其所有權是屬於一個被評估為會對選舉活動進行影響的國家。」
海恩斯認同沃納參議員提出的擔憂,並表示今年選舉美國聯邦、州和地方政府面臨了「多樣且複雜」的威脅形勢。
據路透社報導,一位元聯邦調查局資深官員曾在今年3月一場與媒體的電話簡報中表示,今年美國選舉面臨的風險比以往任何時候都更加多樣和廣泛。
不過,海恩斯也說,「聯邦政府已做好前所未有的準備來保護選舉」。
沃納說,「外國行為者和對手試圖散佈虛假資訊、破壞選舉信心並製造不和,美國人民期望聯邦情報和執法機構能夠發現並挫敗這些行為,包括在外國行為者試圖操縱影響美國人時通知美國民眾。」
隨著人工智慧技術不斷迅速,國會兩黨議員正積極推動立法措施跟上技術發展的步伐。參議院多數党領袖查克·舒默(Chuck Schumer)星期三率領兩黨議員宣佈參議院第一份人工智慧發展路線圖。這份長達31頁的人工智慧發展計畫希望保護美國人免受人工智慧帶來的風險,同時呼籲每年投入320億美元的經費來推廣新興技術,以保持在該領域的領先地位。
「我們希望將美國的價值觀融入人工智慧的發展中,」參與制定這份人工智慧發展路線圖的共和黨聯邦參議員邁克·朗茲(Mike Rounds )星期三在記者會上說, 「一個例子就是關於隱私權問題。如果你看看在中國發生的事情以及他們的做法,以及我們關於隱私權的做法,我們希望(未來)圍繞(人工智慧)隱私權的價值觀是我們國家的價值觀。如果在這裡開發人工智慧,我們在這裡提供獎勵措施,這將能讓我們幫助把(我們的)價值觀融入人工智慧」
與此同時,參議院規則委員會星期三在舒默和其他兩黨議員的支持下推進了三項與人工智慧有關的議案,希望能應對人工智慧對今年美國選舉的影響。這些法案包括「保護選舉免受欺騙性人工智慧法」(Protect Elections from Deceptive AI Act)、「人工智慧選舉透明度法」(Ai Transparency in Elections Act)和「選舉行政人員為人工智慧進行準備法」(Preparing Election Administrators for AI Act)。