美中會談未能在解決紅海商船遇襲問題上取得突破
文/美國之音松仁
白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）和中共中央政治局委員、中央外辦主任兼外長王毅星期六（1月27日）結束在曼谷為期兩天的新一輪會晤後，一位美國高級官員對媒體簡報表示，儘管雙方在兩天之內舉行了總計超過12小時的會談，但美方在勸說北京通過對伊朗施壓，約束和制止葉門胡塞武裝對紅海商船襲擊問題上卻沒有獲得任何突破。
白宮在會談結束後發表的一份聲明中表示，沙利文與王毅的會晤是兩國在喬·拜登(Joe Biden)總統與中國國家主席習近平在三藩市舉行峰會達成共識，維持兩國高層溝通管道暢通努力的一部分。
美國政府一位高級官員表示，美中雙方已經同意今年春天再次安排拜登與習近平通一次電話。
「雙方承諾持續維持這一戰略溝通管道，同意不僅在內閣層級進行開通更多的溝通管道，而且增加互訪，並在未來幾個月內安排兩國領導人再通一次電話，」《日本時報》引述這位官員的話說。
但是美方在會談中卻未能促使北京在利用其與伊朗密切的經貿關係向德黑蘭施壓，勸說伊朗制止葉門胡塞武裝對航行于紅海的商船發動導彈襲擊上做出更多努力。伊朗不僅向胡塞武裝提供資助，而且直接向提供武器。
雖然美中雙方在會談結束後發表的聲明都沒有談及沙利文與王毅在這個問題上討論的詳情，這位向媒體吹風的美國高級官員表示，沙利文在會談中強調了「北京利用其對伊朗巨大的經濟影響力，呼籲停止這些危險襲擊的重要性」。
這位官員說，中國購買「大量的伊朗石油」，美方認為這一經濟關係「在某種程度上給予北京對伊朗的影響力」。
針對美方的要求，中方官員在會談中回應說，他們已經要求伊朗方面協助約束胡塞武裝在紅海襲擊商船。有媒體甚至報導說，北京向伊朗暗示，胡塞武裝持續襲擊商船有可能影響伊朗與中國的經濟關係。
「這不是我們第一次呼籲中國發揮建設性作用，」《日本時報》引述美國官員的話說。「北京說他們已經向伊朗人提出了這個問題…我們當然會先等一等看到結果之後，再來評論我們認為是否有效，或者他們是否（向伊朗）提起過這個問題。」
此前，美國之音報導說，美國官員對中國是否向伊朗「真正提出」這個議題表示保留，儘管華盛頓曾多次提出要求。
這名官員在星期六的簡報中在回答中國是否發揮積極作用的問題時說，「我們在觀察實際情況，（胡塞武裝）那些攻擊似乎正在繼續。」
美軍和英軍曾對葉門胡塞武裝的目標發動過多輪導彈襲擊，但是一直未能平息這支叛軍對紅海及其鄰近的亞丁灣海域商船的導彈襲擊。胡塞武裝甚至已經將導彈襲擊的目標直接鎖定為美國海軍艦艇。
胡塞武裝控制著葉門一大片國土，包括紅海部分沿岸地區。而紅海與亞丁灣一直是亞洲與歐洲之間關鍵的一條海上運輸通道，中國商船也大量使用這條海上大動脈。
胡塞武裝聲稱，他們襲擊進出以色列的商船是為了在以哈戰爭中表達對加沙巴勒斯坦人的支持。他們在紅海對商船的襲擊已經導致航運和保險費用暴漲，有些船運公司不得不改變航道，繞開事發的危險水域。
中國外交部發言人汪文斌在星期五舉行的例行記者會上表示，北京對近期紅海局勢急劇升溫深表關切，中方為緩解紅海緊張局勢作出了積極的努力，呼籲停止襲擾民用船隻的行為。
「必須強調的是，紅海局勢緊張是加沙衝突外溢的突出表現，當務之急是儘快平息加沙戰火，防止衝突進一步擴大甚至失控，」汪文斌說。
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解碼中國：如何應對胡塞武裝？
針對胡塞武裝在紅海的襲擊行動，中國的措辭越發強硬。雖然中國船隻並未受到襲擊，但紅海航線遭遇危機導致運輸成本上升，已對中國本就疲軟的國內經濟增長造成衝擊。
文/德國之聲中文網
中國長期以來一直嘗試與胡塞武裝達成共識。如今，北京顯然失去耐心。據路透社報導，一名北京政府代表明確呼籲伊朗，約束胡塞武裝對紅海航運的襲擊。
路透社援引一名不願具名的中國政府消息人士表示，「若中方利益受到任何損害，都會影響我們與德黑蘭的業務往來」，伊朗應敦促胡塞武裝不要危機國際物流。中國總理李強一月中在達沃斯世界經濟論壇期間曾談及維護國際供應鏈「穩定暢通」的必要性。
中國外交部發言人毛甯1月19日在例行記者會上重申，「紅海水域是重要的國際貨物和能源貿易通道，中方呼籲停止襲擾民用船隻的行為，維護全球產供鏈的暢通和國際貿易秩序。」
1月26日，中國外交部發言人汪文斌再次強調，紅海局勢緊張是加沙衝突外溢的突出表現，當務之急是儘快平息加沙戰火，防止衝突進一步擴大甚至失控。此外他也表示，安理會從未授權任何國家對葉門使用武力，要切實尊重包括葉門在內的紅海沿岸國家的主權和領土完整。
在軍事方面，中國對伊斯蘭激進組織胡塞武裝表現克制。美國及其盟國曾多次對胡塞組織陣地發動襲擊，中國則未參與軍事行動。作為回應，胡塞武裝此前表示，中國商船可以自由安全地通過紅海。一名胡塞武裝發言人對德新社證實此消息，原因在於來自中國的船隻不會停靠「敵國以色列」的港口；其他與以色列有關聯或行駛向該國的船隻則被「禁止」通行。
中國經濟受到嚴重影響
雖然中國商船未遭遇攻擊，但遠在數千公里之外的中國製造產品已經受到日益加劇的緊張局勢波及。很大一部分的中國出口貨物是由外國船運公司經手。智庫中東研究所指出，中國出口歐洲的所有產品中，約60%是通過紅海和蘇伊士運河運輸。若紅海航線斷裂，中國船隻必須繞道非洲南端的好望角，這將使運輸時間延長兩到三周，這也導致全球集裝箱供應吃緊，推高運輸成本。
因此，胡塞武裝在紅海的襲擊行動對中國造成巨大經濟影響。德國阿登納基金會駐北京辦事處主任福爾曼（Johann Fuhrmann）對德國之聲表示：「北京在供應鏈和全球貿易方面正面臨巨大挑戰。繞好望角不僅延長航線，集裝箱價格也在迅速上漲。這一切都發生在中國大力發展出口之際。」
數十年來，中國房地產業一直被視為增長動力，但近期大型房地產上市公司接連遭遇困境。為了提振經濟，中國政府正依賴於出口貿易。例如，中國最大汽車製造商之一上汽集團宣佈，未來將有14艘遠洋運輸船加入其物流船隊。
此外，中國也依賴中東和非洲的能源供應。德國漢堡全球與地區研究所（GIGA）的政治經濟學家屈爾茨道夫（Nora Kürzdörfer）對德國之聲表示，危機爆發後，中國船運公司的運輸成本和保險費大幅上漲。
據通訊社報導，自12月胡塞叛軍首次襲擊貨輪以來，僅從中國到歐洲的標準集裝箱運費就上漲了一倍多，達到約7000美元。
中國不願介入
屈爾茨道夫表示，為了不損害中國在該地區的經濟及外交利益，中國奉行不干涉政策。但北京政府不斷指出，美國對當前不穩定局勢也負有責任。「這加強了與伊朗等地區合作夥伴及盟友的合作關係。」
阿登納基金會的福爾曼認為，總體而言，北京的政治目標是在該地區確立自己作為新的秩序力量。北京在沙烏地阿拉伯和伊朗之間斡旋時就體現了這一點。在斷交長達七年後，這兩個中東地區的主要競爭對手于2023年春季恢復外交關係。
與此同時，北京一再強調其他國家的主權，並以和平力量自居。「北京宣稱，美國及其盟友的行動不僅在葉門，而且在整個地區都具有破壞穩定的影響。」福爾曼表示，中國視自己為全球南方國家的宣導者，「對巴勒斯坦人表達的聲援也符合這一點」。
去年11月底，中國政府發表關於解決巴以衝突的立場檔，內容呼籲「全面停火止戰」、「切實保護平民」，向加沙人民提供人道主義援助。其中沒有提到伊斯蘭激進分子哈馬斯10月7日對以色列發動的恐怖襲擊，該場襲擊造成約1200人喪生，200多人遭到挾持。不同于德國、歐盟和美國，中國並未將哈馬斯列為恐怖組織。
缺乏海外軍事經驗
福爾曼表示：「在這方面值得注意的是，以色列基本上與中國維持良好關係，同時也被視為美國的盟友。」屈爾茨道夫也持相同觀點：「儘管中國保持與以色列的貿易關係，但在言辭和外交上更傾向支持巴勒斯坦，這也是為了與美國抗衡。」然而，屈爾茨道夫認為，北京政府也有一些非常實際的考量，因此中國也主張儘快結束加沙戰爭，以避免紅海地區局勢進一步升級。
福爾曼指出，中國對這種情況只做了有限的準備：「北京在海外的實際軍事經驗相對較少，因此表現出低調謹慎。相反，它更傾向於在其他國家參與軍事行動時袖手旁觀，然後對其進行批評。然而，這樣的盤算是否能長遠持續還有待觀察。」
