兩岸

紅綠對話破局 兩岸國安智庫會議被喊卡

亞太和平研究基金會執行長董立文

文/蕭慶忠

根據新新聞報導,1月25日,屬國安會外圍組織的亞太和平研究基金會執行長董立文,與中國國安部外圍智庫的中國社會科學院台灣研究所所長楊明杰,原本有一場閉門視訊會議,主題是「拜登上台以後的中美與兩岸關係」,但北京以「嚴控疫情」為由突然在舉行前2天喊卡,讓這場兩岸紅綠高級別學者對話宣告破局。

新新聞報導說,這場學術交流是由當代日本研究學會會長郭育仁居中牽線,與中共軍方智庫中國國際戰略研究基金會合辦的視訊會議。據了解,北京名義上是以「嚴控疫情」為由暫緩,但其實原因是董立文、楊明杰皆代表半官方的智庫,北京方面擔心新聞曝光後恐造成外界解讀成「紅綠對話」,最後緊急叫停。

原會議議程

亞太和平研究基金會是台灣國安會的外圍智庫,執行長董立文是民進黨內的知中派,曾任民進黨中國事務部主任、台灣民主基金會副執行長。他於2012年曾參加中國國台辦在雲南騰衝舉行的「兩岸關係研討會」,與時任國台辦主任王毅交流,被視為綠營學者的「破冰之旅」;民進黨2016年重返執政後,董立文成了兩岸關係的綠營「主和派」。

中國社科院台研所是中國重量級的涉台智庫,前身是中共中央調查部下設的台研所,專責台灣情報蒐集與分析;台研所表面上建制在中國社科院,但其人事與經費均來自中國國安部,其地位是國安部的局級單位。台研所長楊明杰的專長是軍備控制、中美關係、亞太區域安全,比起前所長余克禮的鷹派老學究、周志懷擁有的台式幽默,楊明杰對台的立場溫和開明,對蔡英文政府的批評也都點到為止。

據知情人士解讀,這場「一點五軌」(一軌是官方,二軌是學者)的兩岸對話雖然破局,但代表了幾層涵意:一是紅綠雙方都有重啟對話的意願,才會準備這場視訊會議;二是北京內部對於與綠營對話的意見不一,遂在舉辦前2天突然喊卡;三是舉辦時間在美國總統拜登(Joe Biden)上台後,美中關係趨於和緩,兩岸關係也隨之改變。