新任國防部長為何選中了海軍出身的董軍？
文/RFA
擔任海軍司令員才兩年零四月就被宣佈接替李尚福國防部長職務的董軍不但是具備正式學歷的科班出身，而且也已經具備了豐富的軍事外交經歷。至於他事實上已經被內部宣佈的中央軍委委員職務只是因為程式上的原因才暫時還不能對外正式公開。
剛剛閉幕的中共十四屆全國人大常委會第七次會議創造了兩項中共人大史上的人事任免記錄，第一是在本屆人大任期剛剛九個月時即一次性新任命了三個部的部長。第二也是在本屆人大任期才滿九個月時就一次性罷免了九名代表，而且還全部是來自軍方。
新任命的三個部長中，自然是新任國防部長董軍最值得關注。中共中央軍委本月25日舉行晉升上將軍銜儀式的新聞中，宣佈了兩個新任上將之一的胡中明的職務是海軍司令員。而自然是已經被這個胡中明接替了海軍司令員職務的董軍被眼尖的媒體人發現不但是現身於這次晉升上將儀式，而且還是和在位的中央軍委委員們一同坐在第一排。於是，這個董軍當時就被猜測為李尚福的國防部長職務接替人選。
就在這個最新一次晉升上將儀式舉行的次日，曾被美國《華盛頓郵報》刊登長文指立場偏向中國，「日常性地呼應北京最刺耳的假話」 的新加坡主流媒體《聯合早報》刊登了發自它的「重慶特派員」的文章《南中國海勢持續緊張 胡中明接任中國海軍司令員》，說是「今年來中菲在南中國海緊張持續升級。中國外長王毅12月20日應約與菲律賓外長馬納洛通電話，警告菲律賓若誤判形勢，一意孤行，甚至與不懷好意的外部勢力相互勾聯，繼續生事生亂，中國必將維權並堅決回應。不願具名的中國軍事分析人士向《聯合早報》指出，中國高層改用出海經驗豐富、曾任海軍新型潛艇艇長的胡中明出掌海軍，可能在釋放軍事信號。」
文章中還說：「該（不願具名的）人士分析，中國周邊包括台海、南中國海等沿海局勢持續動盪，中國軍方最新的高層人事安排，著眼於把能打仗的人放在重要崗位，以強化實戰備戰能力建設，確保來之能戰，戰之必勝。」
與此同時，中國境內媒體也不乏有把海軍司令員換將與所謂「南海局勢緊張」聯繫在一起，比如網易刊登的分析文章《南海局勢緊張， 「大校艇長」胡中明接任司令，能打勝仗成為關鍵》。
文中介紹說1964年1月出生的胡中明籍貫山東青島。先後榮立二等功一次、三等功三次。現任第二十屆中央委員，中國人民解放軍海軍司令員。他十五歲就參加了海軍，是軍中非常厲害的「學習型軍官」，他曾先後完成常規潛艇艇長全訓、驅逐艦艦長獨操合格訓練，以及某新型潛艇艇長全科目訓練，有把控三艦（常規潛艇、新型核潛艇、飛彈驅逐艦）的經驗。他擔任過094型戰略核潛艇一號艇艇長，被稱為「大校艇長」。要知道解放軍海軍主力的飛彈驅逐艦的艦長基本都是上校軍銜，實習艦長則為中校軍銜。雖然在一些公開報導中可以見到個別大校軍銜的艦長，但這並不是普遍現象。胡中明還在2002年參加過中國海軍首次環球航行，並多次參加重大演習和演練任務。
如上文章還介紹說：胡中明2016年升任海軍副參謀長，2019年晉升海軍中將，2020年1月擔任某潛艇基地司令員，2021年12月轉任海軍參謀長至這次履新。作為擁有豐富實戰經驗的司令員，外媒普遍認為這是中方著眼於將能打勝仗的人放在重要崗位，以確保來之能戰、戰之必勝。
確實，這個胡中明在去年中共二十大上能夠以海軍參謀長的副戰區級職務與此前一年才被晉升為海軍司令員的董軍，以及當時剛剛出任海軍政委才九個月的袁華智一同被安排為新任中央委員，就足以見出習近平當局對他胡中明的另眼相待。畢竟軍隊系統裡的當然中央委員只有正戰區級和少數副戰級獨立單位的軍政主官，在獨立單位裡擔任副職者能夠成為中央候補委員就已經是政治上的幸運兒了，更何況中央委員。
按照姓氏筆劃為序，中共軍隊系統裡副戰區級的時任中將軍官有幸成為二十屆中央委員的只有如下幾位：西藏軍區司令員王凱；中央軍委訓練管理部部長王鵬；中央軍紀委書記王仁華；中央軍委聯勤保障部隊政治委員王文全；中央軍委國防動員部部長劉發慶；新疆軍區政治委員楊誠；南部戰區海軍政治委員楊志亮；中央軍委後勤保障部部長張林；中央軍委科學技術委員會主任趙曉哲；中央軍委辦公廳主任、中央軍委主席辦公室主任鐘大軍；空軍參謀長俞慶江（今年9月任空軍副司令員兼參謀長）；南部戰區副政委兼戰區空軍政委徐西盛（今年7月晉升上將軍銜，任火箭軍政治委員）；陸軍參謀長黃銘（2023年1月升任 中部戰區司令員，同時晉階陸軍上將）。以及胡中明。
請注意，如上人等中的大部分都是一個副大軍區級單位的軍政主官，而其中的正戰區級單位的副職（包括參謀長）只有胡中明、俞慶江、徐西盛和黃銘。而其中的徐西盛之所以在火箭軍「窩案」事發後被緊急安排接替火箭軍司令員職務，他是現任的中央委員應該是被考慮因素之一。徐西盛跨軍種晉升之後，空軍系統裡畢竟還有一個副戰區級的中央委員「備胎」俞慶江以備不時之需。
毫無疑問，俞慶江當時以空軍參謀長身份被安排為二十屆中央委員，應該與時任海軍參謀長胡中明的被考慮因素相同。都屬於等待晉升正戰區的「人事儲備」。不過呢，比胡中明年長兩歲的董軍出生於1961年，按照正戰區級最高服役年齡為65歲的規定，讓董軍與胡中明進行正常的「新老交替」的時間應該是在2026年，也就是中共二十一大召開的前一年。
我們外界無準確猜測習近平當局在醞釀二十屆中央委員候選人的過程中是怎麼具體考慮胡中明與董軍之間的何時進行「新老交替」這一問題的，除了基於年齡因素的正常新老交替，也許還有其它的預案—–比如將其中之一調任聯合參謀部任職。但可以肯定的是，假如沒有李尚福在上任新一屆國務委員兼國防部長幾個月之後就被查處的「意外」發生，就沒有這個董軍居然成為中共海軍史上最短任期司令員的事情發生。查中共海軍史，董軍的海軍司令員任期只有兩年零四個月。另外只有一個任期不足三年的是葉飛，但也擔任了兩年零七個月。
換個角度分析，如果沒有李尚福的被查處，董軍與胡中明的「新老交替「即使是所謂」預案「，也不應該早至現在就發生—-無論有無所謂」南海局勢緊張」事情的發生。
董軍被宣佈出任國防部長的當天，我們自由亞洲（粵語）刊登了《前海軍司令員董軍「破格」接任中國國防部長》一文中，說是前海軍司令董軍獲任命為國防部長的任命也是破格，董軍是1949年中共建國以來，首位出自海軍的國防部長，也是多年來首次由非中央軍委排名第一的委員兼任國防部長。
筆者首先是不同意所謂的「破格」一說。董軍本來就是二十屆中央委員，海軍司令員，上將軍銜。而從軍內編制角度，無論是海軍還是空軍和陸軍的軍種司令部都是正戰區級單位。從正戰區的軍政主官到由中央軍委委員擔任的國防部長也好，聯合參謀部參謀長也好……,都不是跳升，當然談不上破格。其實，李尚福在被習近平安排為中央軍委委員、國防部長之前的職務不過是中央軍委裝備發展部的部長，而裝備發展部嚴格上說是屬於副戰區級單位，只不過它和中央軍委後勤保障部一樣，現任主官高配為正戰區級。
至於董軍目前暫時還沒有被宣佈為中央軍事軍委委員，表面上看現僅僅只是被任命為相當於地方上的正省部級的國防部長，原因如下。
在四天前的晉升上將儀式上，董軍所坐的位置證明了他的實際軍中地位已經是和現任中央軍委委員平起平坐。我們自由亞洲的相關新聞中也介紹了「央視《新聞聯播》畫面顯示，參加晉升上將軍銜儀式時，董軍在主席台下第一排就座，顯示他另有大用。」
但是，就是因為李尚福的中華人民共和國中央軍事委員會委員的頭銜雖然已經被上月召開的全國人大常委會例會宣佈免去，但他的中共中央軍事委員會委員的頭銜還要等待三中全會的召開才能被正式宣佈免除，所以董軍也必須等到三中全會上李尚福被免除中共中央軍委委員頭銜的同時，也被宣佈接替這一頭銜。然後才會再被人大全體會議或者人大常委會議「決定「為中華人民共和國中央軍委委員。也就是說，董軍已經是事實上的中央軍委委員。只是因為「程式」上的障礙不能現在就對外宣佈而已
另外，很顯然也是因為董軍目前還不能被公開宣佈為中央軍委委員，所以從人大角度對他的行政職務的任命也需要分兩步走。等全國人大的全體會議或者全國人大常委會的某次會議宣佈增補他為中華人民共和國中央軍事委員會委員的同時，也宣佈增補他為國務院國務委員。
至於接替李尚福國防部長職務的人為什麼最終選中了海軍司令員當得正順手的董軍，而不是另外的某一位目前在位的解放軍上將同時也是二十屆中央委員，大紀元的相關報導中引述了大西洋理事會全球中國中心非常駐研究員宋文迪（Wen-ti Sung）的看法，認為「新任國防部長董軍的任命，加上這些具有海軍和南海經驗的新任高級軍官的提升，是一個跡象，表明中國（中共）將南海視為中美地緣政治角逐的新優先領域。」。
他補充說，美國國家安全顧問沙利文說過，激烈的競爭需要激烈的外交。「那麼，中國（中共）剛剛提拔了兩名能在南海激烈爭奪海軍霸權的新將軍，並任命了一名來自海軍的新防長來進行激烈的軍事外交。」
而筆者認為董軍的海軍「科班出身」，以及他過去已經有過的軍事外交履歷，是他最終被習近平等人比選出來的重要考慮因素。
我們先看一下董軍的簡歷，此人出生於1961年，是山東煙台人。
公開報導中說他董軍是1978年考入大連艦艇學院，畢業後加入海軍。這種說法不太嚴謹。這所大連艦艇學院的全稱是「中國人民解放軍海軍大連艦艇學院」， 是中共海軍第一所高等軍事院校，主要面向海軍培養水面艦艇部隊指揮官、海洋水文與測繪類技術軍官，學院中所有學員都是現役軍人。1978年憑參加全國高考得到不錯成績的董軍入學即是參軍。畢業後歷任海軍司令部軍訓部長、北海艦隊副參謀長、海軍92269部隊司令員、東海艦隊副司令員、海軍副參謀長、南部戰區副司令員。 2021年8月升任海軍司令員，次月晉升上將。
相比於其他中共高級將領，關於董軍的公開資料有限，但卻有至少三項他重與的軍事外交活動。
2001年8月25日，中俄兩國海軍舉行首次兩栖聯合軍演，這也還是中國軍隊首次登陸外國領土參加演習。過程中約有200名中國海軍陸戰隊員從停靠在距俄羅斯太平洋海岸半英里處的071型兩棲戰艦登陸……。當時的相關報導中援引時任中國海軍副參謀長董軍的話說：如此大規模聯合登陸需要精心統籌和指揮。 顯然當時的董軍是這次聯合軍軍演的中方負責人之一。
2020年1月，時任南部戰區副司令的董軍作為演習中方總導演參加了為期9天的「海洋衛士-2020」中巴海上聯合演習。當時的巴方總導演是該國的海軍艦隊司令阿西夫·哈里克中將。
另外，筆者還從中共外交部的網路資訊中查找到了董軍的蹤影，標題為《邱小琪大使會見出席墨西哥獨立慶典中方代表團》消息說，2014年9月15日，駐墨西哥大使邱小琪在使館會見了由北京軍區副司令員鄭傳福中將率領的出席墨西哥獨立慶典204周年的中國軍方代表團。海軍東海艦隊副司令員董軍少將、河北省軍區參謀長王舜少將等參加會見。
由如上資訊判斷，海軍「科班」出身的董軍也許會是中共軍史上第一個懂外語的國防部長。
(本期節目由高新主持及播講）
