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美眾院中國特設委員會兩黨領袖警告中共:停止跨境鎮壓!

美國國會眾議院美中戰略競爭特設委員會2023年12月13日召開聽證會,討論中共跨國鎮壓議題。(由左至右)證人包括中國人權專家索菲·理查森、喬治城大學法學院學生張津睿,和香港民主委員會執行總監郭鳳儀。

文/voa李逸華 張佩芝

美國國會眾議院一個專注討論中國議題的委員會表示,華盛頓必須採取行動應對北京當局的跨國鎮壓行動。議員們擔心,中共長臂管轄已威脅到生活在美國的中國人。「停止讓行使權利的人遭受恐懼和鎮壓,停止對他們的騷擾,停止對人權的公然侵犯,」委員會領袖對中國政府喊話說。

眾議院美國和中國共產黨戰略競爭特設委員會星期三(12月13日)晚間以「中共跨國鎮壓:共產黨噤聲和脅迫海外批評聲浪的努力」(CCP Transnational Repression: The Party’s Effort to Silence and Coerce Critics Overseas)為題召開聽證會,聚焦討論中國長臂管轄,跨國執法的問題。

「誰受中國共產黨的統治? 你可能認為答案顯而易見是中國公民。但跨國鎮壓表明中共的目的不僅如此,」委員會主席邁克·加拉格爾(Rep. Mike Gallagher)加拉格爾說, 「中共實際上是想發揮影響、懲罰和脅迫世界各地的人民。他們希望批評者閉嘴,控制政治,監控思想的範圍遠遠超出中國的國界。」

委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫提(Rep. Raja Krishnamoorthi)在聽證會上說,「許多在美國的人不會公開反對中共,因為他們擔心自己或家人的安全。 我們看到有關活動人士遭到騷擾的頭條新聞。 但每次活動人士因恐懼而保持沉默,就沒有人寫他們的故事。 每次這種情況發生,中共就贏了,中國人民就輸了。」

這是委員會在聖誕和新年假期休會前的最後一場公開聽證。出席作證的包括總部位於華盛頓的香港民主委員會(HKDC)執行總監郭鳳儀、目前就讀喬治城大學法學院的中國留學生張津睿,和人權觀察前中國部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)。

現年26歲的郭鳳儀因支持香港民主自由運動而成為被香港政府以百萬港幣懸賞通緝的8人之一。她在聽證會上表示,中共當局的跨國鎮壓行動已使得她即使人在美國也感到危險。

「雖然我在自由之土,但我並不自由。我被困在這種被追捕的持續恐懼中,而這正是中共的目的,」郭鳳儀在開場陳述中說,「他們希望削弱我的力量,削弱我為香港發聲的能力。」

來自中國東北的留學生張津睿曾因一系列中國政府不認可的活動,包括在校園聲援白紙運動、反對新冠清零政策,並參與中國留學生成立的「炬火—波多馬克」民主團體,而導致他在中國的家人受到國保和公安的騷擾。

今年23歲的張津睿和郭鳳儀一樣,因為在政治立場上站在北京當局的對立面,即使身處美國也感受到中國共產黨強大的長臂威脅。

「無論你在世界什麼地方,即使在擁有最悠久的公民自由傳統,最成熟的民主國家,只要你關心的任何人或任何事還在中共控制之下,你就永遠不會自由,」張津睿在聽證會上說。

張津睿在聽證會上告訴國會議員,他知道這一次站出來到國會作證很有可能導致中國政府再次找上他的家人,但他認為揭露中共跨國鎮壓的手段,讓更多人知道這一切經歷是更重要的事。

張津睿在證詞中說,在一次與他父親的約談中,國保拿出了一份列印出來的檔,上面是他在微信上和家人的短信對話,國保向他父親說他有支持民主的想法,並要他父母讓他不要再說話批評共產黨。

「這也是經歷跨國迫害的人最痛苦的地方之一,就是你和你的親人的連結本來就只有那麼很細的幾條交流的管道,但這些管道都是被共產黨跨海污染的時候,你還知道你是在和誰聯繫嗎?已經不知道你在和誰聯繫了,這是一個很悲傷的事情,」張津睿對美國之音說。

兩黨議員紛紛表示這些證詞令人不寒而慄,並稱美國必須採取行動停止中國在美國境內進行任何跨國鎮壓活動。

克裡希納莫提在聽證會上表示,中國的人權捍衛者應該在美國有一個家。

「這事關重大。由於在中國向權力說真話幾乎是不可能的,如果批評中共的人不能在美國自由發言,中共就成功地消除了各地的批評聲音。 這意味著通過暴力和騷擾進行全球範圍的審查,」民主黨人克裡希納莫提說。

「如果你在這個國家感到不自由,代表我們出問題了,我們必須尋找方法讓你們能自由,能感到自由,」來自密蘇里州的共和黨聯邦眾議員布萊恩·盧特克邁爾(Rep. Blaine Leutkemeyer)在聽證會上說。

來自麻塞諸塞州的民主黨聯邦眾議員塞斯·莫爾頓(Rep. Seth Moulton)對美國之音說,「令人難過地,我對這一切都不感到意外,這符合我們對中共的預期。」

「我們今天聽到的證詞表明,我們也需要支援面臨中國跨國鎮壓的難民,」他說。

中國進行跨國鎮壓的問題近來成為了國會兩黨十分關注的人權議題。美中戰略競爭特設委員會是今年本屆國會伊始成立的特設委員會,這個委員會也曾多次舉行活動關注中國跨國鎮壓議題。

委員會主席加拉格爾眾議員今年2月曾率領兩黨議員前往被美國聯邦調查局(FBI)調查的中共設在海外的「秘密員警站」之一—紐約長樂公所前召開記者會,抗議中共進行跨境執法。

之後, FBI在4月逮捕了兩名紐約華裔居民,他們被控涉嫌在曼哈頓中國城附近經營中國「秘密員警站」,並受中國政府指使,威脅在美國的中國異議人士。消息曝光後引起國會跨黨派議員對中國跨境執法和鎮壓海外異見的強烈擔憂。

中國政府一直以來否認在海外設立警站和從事跨國鎮壓的所有指控,稱這些指控「毫無事實根據」。

美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)主席、共和黨聯邦眾議員克裡斯·史密斯(Rep. Chris Smith)和委員會共同主席、民主黨聯邦參議員傑夫·默克裡(Sen. Jeff Merkley)今年分別在眾參兩院推出「跨境鎮壓政策法」(Transnational Repression Policy Act)。

法案將制定新政策追究外國政府和個人進行跨境鎮壓行為的責任。法案將進一步加強現有的法規和執法行動,來打擊被定義為「外國政府或其代理人的行為或活動」。

根據法案,外國政府對其海外人士或流亡群體進行非法引渡或驅逐、人身跟蹤、線上監視、人身攻擊和恐嚇、非法凍結資產,以及誹謗個人名譽等行為都包括在非法跨境執法的定義中。

郭鳳儀在聽證會上呼籲國會能儘快推動這項法案進程。「‘跨國鎮壓政策法’是我們開始建立機制發展美國應對能力的一種方式,」她說。

雖然法案獲得了多位議員連署支持,但推出至今尚未出現任何進展。

對中國人權狀況有深刻瞭解的人權觀察前中國部主任理查森在聽證會上直言,美國政府至今在中國人權議題上所做出的努力遠遠不足。

「我認為,美國政府和任何民主國家的政府都沒有投入足夠資源來挑戰中國政府令人震驚的人權紀錄,」理查森說。

加拉格爾議員呼籲拜登政府將人權議題作為美中關係首要任務。「在與中國共產黨的這場競爭中,將人權放在議程的首位不會讓我們有任何損失,」他加拉格爾說。

委員會首席民主黨人克裡希納莫提在聽證會上向中國喊話說:是時候停止這一切了。

「我有話要向中共傳達:停止。停止讓行使權利的人遭受恐懼和鎮壓,停止針對他們的家人,停止對他們的騷擾和對人權的公然侵犯,」克裡希納莫提說,「因為我們委員會的工作不會停止。 當中共在美國侵犯人權並壓制言論時,我們將盡我們所有力量追究中共的責任。 」

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