越南與日本關係升級對中國來說「不是好兆頭」

文/VOA阮黎

專家表示，北京應該關注河內與東京關係的升級，因為越日兩國在地區安全問題上有著共同的觀點。

越南國家主席武文賞(Vo Van Thuong)訪問日本期間與日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)於11月27日宣佈建立越日全面戰略夥伴關係。

根據日本外務省提供的聯合聲明，岸田和武文賞同意擴大在貿易、氣候變化和經濟等領域的合作，以實現「自由開放的印太地區」。

中國外交部長王毅週六(12月２日)前往河內會晤越南領導人，包括越南共產黨總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)，宣揚中國的「命運共同體」理念。中國國家主席習近平預計將於本月晚些時候訪問河內。

近三個月前,河內和華盛頓採取了類似舉措，兩國關係也被升級為全面戰略夥伴。越日關係從所謂的緊密戰略夥伴關係升格為全面戰略夥伴關係。兩國聯合聲明使日本稱為河內第六個最高級別的合作夥伴，澳大利亞、新加坡和印尼預計也會效仿。

岸田將越南稱為「實現自由開放的印太地區的重要夥伴」，並推出了新的軍事援助，即對河內的官方安全援助。上個月初，他向馬來西亞和菲律賓提供了同樣的援助。

11月29日，武文賞在日本議會發表講話時表示，在與包括日本在內的地區大國的關係多元化對河內具有「戰略重要性」。但他仍然強調「四不」原則，即禁止越南與任何國家合作對抗第三國。他還重申越南支持東京申請成為聯合國安理會常任理事國。

日本是越南第四大交易夥伴、第三大外國投資者，也是越南勞動力(其中大部分是技術實習生)的首選目的地。去年雙邊貿易額接近500億美元。

越南前駐美國和日本大使、現供職于麥克拉迪顧問公司(McLarty Associates)的阮國強(Nguyen Quoc Cuong)表示，兩國關係的提升是兩國自2014年以來建立的緊密戰略夥伴關係的演變。

與日本夥伴關係升級是越南與所有地區大國進行同級聯繫的外交政策戰略的一部分。

阮國強表示，新的全面戰略夥伴關係的重點是經濟，而不是安全，河內從接受日本的援助轉變為為日本的增長做出貢獻。

「越南處於有利位置，可以成為日本主導的供應鏈的一個據點，」阮國強上周在河內通過電話對美國之音(VOA)越南語組說，「建設一個強大、繁榮的越南符合日本的利益。」

安全問題

檀香山丹尼爾·K·井上亞太安全研究中心教授亞歷山大·吳翁(Alexander Vuving)表示，由於北京的強勢令包括日本和越南在內的該地區許多國家感到不安，因此升級後的關係也具有重要的安全層面。

越南和日本分別在南中國海和東中國海與中國存在領土爭端。

吳翁表示，由於日本和越南都屬於最致力於反抗中國在該地區主導地位的國家，中國「擔心日本和越南走得更近」。

吳翁上週三在與美國之音越南語組的電子郵件往來中表示，「此次升級確認了越南支持日本自由開放的印太願景以及日本成為聯合國安理會常任理事國的努力。」他指出：「這對中國來說都不是好兆頭。」

斯坦福大學國家安全創新中心團隊負責人雷蒙德·鮑威爾(Raymond Powell)上周在一封電子郵件中對美國之音越南語組表示，北京「肯定會擔心」越南的頂級合作夥伴關係包括美國及其幾個盟友。

鮑威爾表示：「越南對外關係網絡越多，就越難以被孤立和脅迫，而這些手法是中國控制近鄰的首選策略。」

華盛頓和東京都支持常設仲裁院2016年駁回北京所謂九段線的裁決，九段線將中國主權主張擴大到包括南中國海的大部分地區。

吳翁表示，他預計越日兩國加強的關係將為日本向越南提供例如雷達、巡邏艇和無人機等更強有力的安全援助鋪平道路，以增強越南在保護其海上主張等領域的能力。

一年前，岸田政府對日本戰後僅限自衛的原則進行了重大轉變，採取了一項新的安全戰略，其中就有大規模的軍事建設，包括反擊能力。該戰略稱中國是「最大的戰略挑戰」，將中國排在朝鮮和俄羅斯之前。

吳翁對美國之音表示：「日本對越南的支持可以遠遠超出日本法律允許的上限，但實際的限制將主要由越南設定，因為越南擔心在與中國的關係方面會出現強烈反彈。」

鮑威爾認為，日本是強大的經濟和安全夥伴，願意幫助河內改善海上安全，以「抵禦中國日益咄咄逼人的南中國海海上力量」。

不過，鮑威爾表示，鑒於越南的「四不」國防政策，河內「不太可能」加入華盛頓和東京主導的任何對抗中國的協議。

「在河內與北京的爭端中，美國和日本向越南提供的東西都受到束縛，」他補充道。「他們最可能希望的是發表支持國際法的聲明並呼籲克制。」

吳翁警告說，河內與華盛頓和東京的全面戰略夥伴關係不應被視為西方齊心試圖將河內從北京手中拉開。相反，他表示這些協議代表了河內的主權考慮，即「向中國和俄羅斯傾斜不再符合其利益」。

他預測，鑒於兩國在南中國海問題上支持越南，河內最終將與日本和美國走得更近，「河內越來越意識到，在美國和日本主導的經濟網路中，它將擁有更好的未來」。