兩岸國際

中國經濟制裁牌失靈 立陶宛稱北京2年經濟制裁結束

立陶宛2021年同意台灣在其首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」,引發中國報復。

文/RFA

立陶宛因堅持以「台灣」爲名設代表處,遭中國經貿制裁2年並未屈服,引發歐洲聲援。德國媒體報道,立陶宛外長近日證實,中國解除大部份對立陶宛的經濟施壓,證明小國也有力量。過去北京動輒對不同意見國家祭出經濟制裁手段,是否已失靈?或爲取得歐洲市場軟化戰狼姿態?

東歐波羅的海三國之一的立陶宛,2021年同意台灣在其首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」。它是第一個與中國有邦交關係的非台灣友邦,以「台灣」爲名設立代表機構的國家,因而招致北京報復。包括阻擋立陶宛貨物進入中國,企圖以商逼政,威脅立陶宛改名。立陶宛損失數千萬歐元對中貿易額,不但未屈服,且積極開拓其他市場。

歐盟在2022年底將中國對立陶宛實施的懲罰性貿易限制措施訴諸WTO,認爲此舉損害波羅的海小國和歐盟的利益。

立陶宛損失數千萬歐元對中貿易額 但未屈服

《法蘭克福匯報》近日刊登題爲《北京結束對立陶宛的貿易抵制》的報道指出,立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯(Gabrielius Landsbergis)表示,北京已經結束對立陶宛的「經濟施壓」,兩國正進行談判,已接近和解。被問到台灣代表處名稱受北京批評,蘭茨貝爾吉斯認爲,這不是個問題。

德媒引述美國智庫大西洋理事會的米希塔(Andrew Michta)總結提到,如果像立陶宛這樣的小國能夠堅持原則並仍然獲得勝利,這對歐洲的大國是一個教訓。中歐峯會前,這一發展或將減輕與歐盟關係的壓力,同時表明「小國也有力量」。

此文還提及,澳大利亞曾因要求對新冠肺炎(COVID-19)起源進行獨立調查後,遭北京實施懲罰性關稅。但在過去數月,中澳衝突有所緩和,澳大利亞總理在上月初訪問北京,澳大利亞與立陶宛情況相似,都沒有屈服。

中國的限制措施導致立陶宛的供貨量在2022年驟降80%。這篇文章的作者表示,許多人將中國與立陶宛改善關係視爲北京試圖振興經濟的一種努力。

蘭茨貝爾吉斯表示,雖然與中國的雙邊貿易尚未完全恢復,但透過其他印太國家的貿易往來,在中國損失的貿易,已經「得到充分補償」。

蘭茨貝爾吉斯2022年8月曾在推特發文指出,中國的施壓脅迫反而刺激立陶宛致力讓出口市場多元化;2022年前6個月,立陶宛產品對印太區域的出口總額比去年同期成長約60%。產自立陶宛的貨品在2022年1至6月出口至10個印太區域國家的總額,超過前一年同期對中國出口總額4倍多。

西方找到有效對抗中共的路徑

台北海洋科技大學副教授吳建忠接受自由亞洲電台採訪指出,立陶宛和澳大利亞,面對中國經貿威脅,不僅沒有跪下,還昂首挺立。「除了覺醒之外,找到一條對抗中共的路徑,而且是有效的路徑,纔會看到中共黔驢技窮,毫無招架的能力,相信接下來對相關國家會起到更大的示範效果。」

吳建忠表示,中共戰狼外交背後的霸權主義心態,讓各國出現不同程度的反省,包括是不是必須犧牲民主價值、人權價值去交換利益?過去中共因爲如諾貝爾和平獎頒獎給劉曉波、聲援銅鑼灣書店股東桂民海等事件,制裁相關國家貿易,無論大小國往往敢怒不敢言。爲何立陶宛挺得過?核心因素是國際氛圍轉變,民主陣營團結抗中。

台灣國際法學會副祕書長林廷輝接受自由亞洲電台採訪表示,中國搞不清楚自己在全球供應鏈的定位是「世界工廠」。「如果原物料和市場都被切斷情況下,它自己會自受其害,它想施展戰狼外交,打到自己。」

中國外交部4日宣佈,中歐峯會7日在北京舉行,習近平將會見歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席範德賴恩。歐盟在2021年對涉及新疆人權議題制裁中國,擱置《中歐投資協定》已兩年多,如今在中歐峯會前中國對西方姿態放軟。

戰狼外交轉爲笑臉外交 意在分化西方

林廷輝認爲,過去中國經濟好時還有底氣,現在經濟出問題,在國際場合沒有外交實力籌碼跟對方叫價,立陶宛都不理會它的制裁,中國甚至反過來主動採取和解,顯示中國經濟制裁牌失靈。

林廷輝分析:「它知道美國把它視爲主要敵人、主要競爭者,它一定要做分化西方的工作。它爲何要跟歐洲交好,它認爲從美國拿不到的是不是可以從歐洲拿到?或失掉美國市場是不是可能重拾歐洲市場?其實它算盤算錯,西方國家對中國製裁,是因爲它對新疆、香港人權問題、對國際規則不遵守等,引發反感。它以爲收起戰狼外交,改採笑臉外交就可以去說服這些國家,事實上這些國家只是外交上行禮如儀,實質會要求中國改變。」

對德媒報道提到中國已取消對立陶宛的貿易脅迫,以及兩國正恢復關係。台灣外交部發言人劉永健5日答覆自由亞洲電台表示,外交部對此沒有評論。

劉永健指出,台立雙邊關係友好,從2021年11月台灣在立陶宛設立代表處後,雙方在數位、農業、科技及醫療合作等方面簽署合作備忘錄(MOU)。自去年至今,立陶宛已有7位次長級官員訪台,台灣外交部長吳釗燮上月初也受邀到立陶宛出席論壇,並發表公開演說。

中國外交部發言人1汪文斌11月30日被問到能否證實中國和立陶宛已恢復正常貿易關係時表示,「中方一貫按照世貿組織的規則行事」,並稱再次敦促立陶宛「糾正錯誤,回到一箇中國的正確軌道上來。」

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