中評/抓住穩定中美關係的窗口機會！
文/中評社華盛頓10月29日電（評論員 余東暉）
中共中央政治局委員、中國外交部長王毅剛結束對美國的訪問。此行王毅的重要使命是延續中美關係止跌企穩的勢頭，為爭取11月中旬在舊金山舉行中美元首峰會鋪路。這個使命應當說順利完成了。
中美雙方在會談後發表的聲明都同意，為實現兩國元首舊金山會晤而共同努力。王毅告訴拜登，他此行就是要在重返巴厘島基礎上，面向舊金山，推動中美關係止跌企穩，盡快回到健康穩定發展軌道。美方高官在會後也說，這是雙方朝著那個目標共同努力的方向，中方何時宣佈要由中方判斷，但美方要為此做好準備。
雖然我們不能說木已成舟，水落石出，但至少意味著到目前為止，雙方都有強烈的意願和動因，在11月中旬的亞太經合組織領導人會議期間舉行中美元首峰會。因為衹有這樣，剛剛止跌企穩的中美關係才能夠抓住中美關係企穩向好的窗口機會，為中美關係安裝更多的穩定器，避免在大選年到來時，再度急轉直下。
中美雙方之所以都有意舉行元首峰會，首先是因為中美關係的性質和特點決定了自上而下的部署和努力，是推動中美關係發展的最有力的穩定器和驅動器。過去五十年中美高層接觸的歷史經驗證明，領導人之間的關係對兩國關係的影響重大。中美領導人通過經常性的對話和溝通，建立更密切的工作關係和更好的理解信任，為指明中美關係發展的大方向定調，就能夠讓兩國工作層面落實穩定和發展兩國關係的舉措更迅速、更有效。
既然在中美關係最困難的時候，兩國都能通過去年11月的巴厘島峰會，達成兩國競爭不應滑向衝突的共識，從而為美中關係止跌奠定基礎，那麼在中美關係已經止跌企穩的今天，沒有理由不通過再次舉行元首峰會，強化兩國關係的底限，並推動兩國關係繼續回升。
其次，兩國當前都有強烈的動因，通過舉行峰會，讓這個最具後果的大國關係穩定下來，從而為更好地專注於各自的內部事務創造良好的外部環境。
對於美國而言，這種動因更加強烈。因為第一，世界局勢動盪不安，俄烏戰爭延宕，以巴衝突再起，作為世界警察的美國已經焦頭爛額、顧此失彼，絕對不希望再在東方爆發新的衝突。第二，美國大選臨近，兩黨惡鬥不止，經濟形勢對拜登選情影響至關重要。經過數年鬥爭，美方發現與中國難以脫鉤斷鏈，消費品和原材料的對華依賴有增無減。穩定與中國正常的經貿關係，有助於美國消費市場穩定，降低通脹水平，從而為拜登連任創造更好的經濟環境。
對於中國而言，穩定中美關係，也有助於形塑中國繼續改革開放的大環境，有利於擴大出口、吸引外資，有利於科技發展、人文交流，從而為處理經濟問題，克服當前困難創造更好的條件。畢竟與美國打交道的底氣，終究來源於自己把自己的事情做好，自我壯大自身的實力。
當前中美關係確實迎來了繼續企穩回升的窗口機會，但這個窗口機會不會很長，估計不會超過半年時間。因為首先，隨著台灣大選來臨，美國目前表現相對克制，但如果是賴清德勝選，兩岸關係只會更糟糕。屆時習慣於打台灣牌的美國又會出什麼招數，難以逆料。其次，隨著美國選戰開打，中國勢必成為兩黨候選人爭相鞭打的對象，成為兩黨候選人互相追究國內問題的方便的替罪羊。屆時拜登政府在強大的國內政治壓力之下，不會有任何動因做任何有助於改善美中關係的事情。
抓住這可能稍縱即逝的窗口機會，中美雙方應當加緊重建儘可能多的對話與合作機制，並通過對話部署落實可行的合作舉措，通過及時溝通和務實合作培育基本的互信；加強經貿往來和人文交流，重拾中美關係的壓艙石，遏制兩國民意敵對勢頭抬升。這些工作過去幾個月已經在做，且初見成效，但遠遠不夠。
通過王毅此訪，雙方將於近日分別舉行中美海洋事務磋商、中美軍控和防擴散磋商、中美外交政策磋商、中美殘疾人事務協調會並探討簽署殘疾人合作諒解備忘錄。雙方同意進一步增加客運直航航班，從11月份起，中美之間每周直航航班有望增加到70班。這些都是好事。
抓住這可能稍縱即逝的窗口機會，中美舊金山峰會若能成功舉行，有助於增進兩國最高層一定程度的相互理解和信任，就穩定關係、避免衝突達成新的共識，推動兩國之間更多的互利合作，從而在美中關係進入新的動盪期時不至於重回過去五年的直線下跌軌跡。
當然，中美舊金山峰會目前並沒有塵埃落定。今後半個多月時間，雙方還有大量工作要做，包括業已重建的磋商機制要達成一些在峰會之時能推出的成果。更重要的是，不要有重大意外事件發生。因為在美國當前的政治氣候下，不希望美中關係改善的大有人在，他們不會放過任何興風作浪的機會。今年2月的氣球事件打斷了美中重建對話的進程，事後又證明無關間諜偵察，純屬政治炒作，這就是一次教訓。
王毅在結束訪美之際對美國戰略學界說，通往舊金山不會是一馬平川，不能靠自動駕駛。為此，雙方要切實重回巴厘島，把兩國元首的共識真正落到實處，排除幹擾，克服障礙，增進共識，積累成果。
在美國對華長期戰略競爭成為美國主導思維的今天，難以想象，一次領導人峰會能讓中美關係軌跡發生根本性轉變或出現重大改善，但是領導人峰會至少能為今後一段時間中美關係的穩定來定下基調，並部署措施和機制加以保證。由此，我們沒有理由過度悲觀，而是對中美舊金山峰會的成功舉行殷切期待，樂觀其成。
