作為美國重要盟友，日韓試圖穩定與中國關係

文/voa楊皓暐

專家學者上星期向美國之音表示，韓國、日本及中國試圖恢復外交接觸的努力，包括宣佈中國國家主席習近平可能對首爾進行的一次訪問，以及韓日中可能恢復舉行三邊峰會的協議反映出北京正試圖突破華盛頓在先進高科技方面對中國實施的出口限制。

他們認為，這也顯示首爾與東京準備與北京就一些爭議性議題重啟對話的願望。

「（三國）上周恢復舉行副外長級對話的真正推手是中方，」奧巴馬總統任內的前主管東亞及太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾（Daniel Rrussel）接受美國之音電話採訪時表示。

拉塞爾認為，在他看來，中國之所以希望降低與韓國和日本的緊張關係，是因為北京擔心日韓關係日益回暖、這兩國與美國加強了三邊關係、以及中國自今年年初以來所遭遇的經濟下滑困難。

「中國所看到的而且令其警覺的一個趨勢就是日韓在阻止中國獲取先進技術方面與美國及歐洲人更密切地協調立場，」拉塞爾說。「中國人竭盡所能也要勸阻韓國人不要追隨美國，在對華半導體出口方面實施任何額外的限制。」

但是也有觀察家認為，恢復外交接觸的動力主要來自韓國。

「韓國人意識到中國是一個大的鄰國，而且也是他們的一個巨大市場，」前中情局中國事務分析員及白宮國安會主管亞洲事務資深主任韋德甯（Dennis Wilder）在接受美國之音電話採訪時指出。

他認為，首爾和東京在改善雙邊關係並大大提升與美國的夥伴關係之後，同意舉行韓日中三方峰會便是很自然的下一步行動。

「韓國和日本所希望做的就是穩定它們與北京的關係，從而在戰略方面不做讓步的情況下維護與中國密切的經濟關係，」韋德寧說。

習近平9月23日在杭州會見韓國總理韓悳洙時曾表示，他將認真考慮訪問韓國。如果此次訪問能夠成行，這將是他自2014年以來首次訪韓。

彭博社後來報導說，尹錫悅總統辦公室已經在著手安排這一訪問。

有些專家認為，儘管尹錫悅過去一年承諾提升與美國的合作關係，他「遠不是那個被外界認定的對華鷹派」。

「尹錫悅一直以來都很願意與中國對話，只要對話以適當程度的尊重，而且不設前提的方式進行，」韓國外國語大學東亞事務專家喬爾·阿特金森（Joel Atkinson）以書面方式接受美國之音採訪時表示。

他認為，習近平越願意做妥協，例如願意在尹錫悅出訪北京前先訪問首爾，尹錫悅就越容易參與韓日中三邊領導人峰會。

就重大問題交換看法

韓日中三國9月26日在首爾舉行副外長級磋商之後，除了習近平有可能訪問首爾外，三國還同意「儘快」組織一次三國領導人的峰會。

在當天舉行的每日例行記者會上，中國外交部發言人汪文斌表示，中日韓高官「就推動中日韓合作穩步重啟進行了深入探討」。

「三方同意在未來數月內舉行外長會，並就推動在三國均方便的時間儘早舉行領導人會議保持溝通，」汪文斌說。

韋德寧認為，首爾和東京很想知道北京對朝鮮政府及其政策所作的評估，其中包括朝鮮的導彈試射和核武進展。

「他們還想聽取中方對朝鮮與俄羅斯最近關係突然走近的瞭解，」韋德寧對美國之音說。

除了敏感的地緣政治議題外，三國還將討論經濟關係，特別是華盛頓對先進半導體技術實施的出口限制的影響。

「我認為中國人很想得到韓國和日本不會在那些限制上走太遠的保證，」韋德寧說。

韋德寧認為，首爾和東京會希望北京保證它們兩國的企業順利進入中國市場，保證兩國企業在中國受到公平的對待。它們也會希望北京保證「不會發生我們在最近幾個月所看到的任意拘捕人的狀況」。

防止溝通中斷的舉動

由於朝鮮越來越大的軍事威脅以及中國在台灣周邊經常性的軍事演習，韓日美三國領導人今年8月通過在美國總統度假勝地大衛營舉行峰會，強化了三國的安全關係。

由於大衛營峰會發表的聲明中抨擊中國在南中國海的侵略行徑，北京對此提出了外交交涉。今年4月，尹錫悅有關台海緊張是由於以武力改變現狀的企圖所致的發言，曾在首爾與北京之間引發外交爭吵。

由於北京與美國在東北亞兩個主要盟友的關係緊張，目前擔任亞洲協會政策研究所國際安全與外交事務副所長的拉塞爾認為，韓日中三國致力於恢復領導人之間的溝通可以避免讓目前的困難進一步惡化。

「我們目前處於一個更為困難，如果不是更為危險的環境中，部分原因就是缺乏真正意義上的實實在在的溝通，」拉塞爾對美國之音說。「三邊領導人峰會可以消除北京、首爾及東京之間的溝通不暢，而這也有可能化解一些持續存在的問題。」

拉塞爾認為，儘管首爾與東京試圖恢復與北京的外交溝通，這些努力不會影響到韓日美之間的安全夥伴關係。

「我相信日本和韓國領導人會向中國作出某種保證，即它們與美國的聯盟以及三國間的協調不是旨在圍堵、打壓或顛覆中國的敵對行動，」拉塞爾對美國之音說。