北京安排李尚福會晤季辛吉，就兩軍交流問題向美國施壓
文/voa孫承
中國國防部長李尚福星期二（7月18日）會見了到訪的美國前國務卿季辛吉，在抨擊美國未同中國相向而行的同時，表示希望雙方「共同推動兩國兩軍關係健康穩定發展」。美中關係的分析人士認為，雖然季辛吉對美中關係依然有一定影響力，但不指望他能立即改變美中軍事對話停滯的狀況。
季辛吉曾為打開中國大門作出歷史性貢獻，其此次正值美中兩國關係處在建交以來最為緊張的時期。美國國務院發言人馬修·米勒(Matthew Miller)表示，中國官員上個月在美國國務卿布林肯訪華時曾就季辛吉的來訪告知布林肯。此外，季辛吉稍後可能會向美國官員通報他的會面情況。
美中高層最近互動頻繁，雙邊關係明顯有解凍跡象。繼布林肯國務卿上月中訪北京之後，財政部長耶倫和美國氣候特使克裡也相繼訪華，但美中兩軍接觸仍處於凍結狀態。中國一直力促美國為避免兩軍令人難以想像的衝突而解除對李尚福的制裁，恢復高層交流。
李尚福在與季辛吉的會晤中再次就兩軍缺乏交流的嚴重後果警告美國，並同時稱中國希望對話。他在6月初在新加坡出席「香格里拉對話」上說，如果中美發生激烈的衝突對抗，那將是世界不可承受之痛，但中國尋求對話而非對抗。
儘管兩軍沒有正常交流，但上星期中國駐美國大使謝鋒罕見地在走訪了美國國防部，與負責亞洲事務的助理國防部長伊萊·拉特納(Ely Ratner)舉行了會談。五角大樓的一份簡短聲明稱，兩人在這次持續了一個半小時的會晤中討論了防務關係以及「一系列國際和地區安全問題」。
中國駐美國大使館的一份簡短消息說，謝鋒呼呼美國「與中方相向而行，推動兩國兩軍關係逐步重回正軌。」
美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾·舒斯特(Carl Schuster)指出，中方安排季辛吉會晤的是中國的國防部長，而非中國外交部等其他部門的官員，而此時安排季辛吉訪問凸顯出對美國加強在亞太地區軍事部署、增加國防開支和向臺灣出售武器等等的擔憂。
「這發出這樣的一個信號，強調了這樣一個事實：他們擔心（美國的）軍事行為。」舒斯特在接受美國之音採訪時說。
季辛吉恐愛莫能助
中國的國防部長任期通常為五年，而李尚福今年3月才走馬上任。按照北京方面此前提出的要求，即只有在美國解除對其制裁的前提下，兩國防長才能恢復正式對話。這意味，制裁不解除的情況下，美中防長可能無法實現對話。在美中圍繞南中國海和臺灣海峽等局勢持續升溫的背景下，五年不進行高層對話，這被認為將比冷戰期間的任何時候都更加危險。
李尚福在擔任解放軍總裝備部部長期間由於決定從俄羅斯進口導彈和戰機遭到美國政府的制裁，目前仍然在美方的制裁名單上。與李尚福一道前往新加坡的中方隨行官員表示，在美方解除對李尚福制裁之前，他不會同意與美國國防部長舉行正式的會晤。
但美國堅持不應將解除制裁作為先決條件。美國國防部長奧斯丁強調，「對話不是一種獎勵。這是必要的」。
哈德遜研究所(Hudson Institute)亞太安全研究主任派翠克·克羅寧(Patrick Cronin)在給美國之音的一封電郵中說，兩國防長的交流十分重要，「助理國防部長伊萊·拉特納上周向謝鋒明確表達了這一點，並希望季辛吉博士能夠說服中國領導人找到一種創造性的方式與美國國防官員進行直接對話。」
中國國防部星期二的一份聲明說，季辛吉說，他此訪是作為中國的朋友而來，並在與李尚福的會晤中指出了兩國對抗、乃至發生戰爭的嚴重的後果，稱「任何一方都承擔不起把對方作為對手的代價。」 這位曾為打開中國大門作出歷史性貢獻、現已100歲高齡的美國資深政治家強調說，現在需要「雙方拿出智慧」。
美國德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund of the United States)印太專案常務主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示，季辛吉很可能會力促李尚福恢復美中兩軍之間的對話，但成效如何有待觀察。
「中方高度重視與他（季辛吉）的友誼，他帶來的資訊會被傾聽，但是否被採納還有待觀察，」她在一封給美國之音的電子郵件中說，「恢復軍事對話是拜登政府的當務之急，但中國政府並這麼認為。他們更感興趣的是與負責經濟問題的美國高級官員接觸。」
美國國務院發言人米勒表示，季辛吉是一名普通公民，並不代表美國政府。他表示，他不知道政府與季辛吉之間有任何計畫中的交流，「但如果他在某個時候向這裡的官員通報他的對話，我不會感到驚訝。」
幾十年來，季辛吉對中國進行了近百次訪問，對美中關係依然有著一定的影響力，但美國前情報官員舒斯特說，中國領導人雖將季辛吉視為上賓，希望他能助一臂之力，但是其影響力已十分有限，「季辛吉的影響力甚至連五年前都不如了。」
季辛吉在與中國防長李尚福的會晤時說，「認識和處理好美中關係，特別是扭轉當前困難局面，需要寬廣的思維和歷史哲學的思辨，需要雙方拿出智慧，通力合作、共同發展，兩軍應該加強溝通，盡全力為兩國關係發展創造積極成果，維護世界和平與穩定。」
但歐亞集團(Eurasia Group)全球宏觀地緣政治高級分析師阿里·韋恩(Ali Wyne)對美國之音表示，即使季辛吉在包括中國國家主席習近平在內的中國領導層心目中仍然享有很高的威望，「但由於華盛頓和中國政府對彼此的敵意日益加深，目前還不清楚任何對話者，無論是官方的還是非正式的，能否顯著改變美中關係的軌跡。」
