美中關係再添變數：中古談判在古巴島北部建立聯合軍事訓練設施

文/美國之音

美國華爾街日報星期二（6月20日）援引美國現任及前任官員的消息報導，中國和古巴正就在古巴北部海岸設立一個新的聯合軍事訓練設施進行談判。該情報在政策制定者和情報分析界引發不同程度的震驚，擔心這可能導致在距離美國佛羅里達州僅僅100英里的古巴駐紮中國部隊和從事其他安全行動。

報導說，美國的情報顯示，中國和古巴的相關討論處於深度階段，但還沒有完成。有關北京試圖在古巴建立一個軍事訓練設施的努力此前沒有報導過。這一舉動可能為北京在古巴永久駐軍和擴大間諜活動鋪平道路。

報導援引美國官員的話報導，美國曾與古巴官員接觸，試圖阻止該計畫繼續下去。白宮謝絕就此發表評論。

在美國政府謀求降低與北京更廣泛緊張關係之際，中國在加勒比和拉丁美洲的野心引發華盛頓的焦慮增加。

中國外交部發言人毛甯週二在例行記者會上稱，她不瞭解這件事情。美國和古巴駐北京的大使館也沒有回應置評請求。

報導表示，美國官員說，有關古巴新的軍事訓練設施的消息包含在一個新的高度機密的情報中。該情報令人信服，但是不完整。

美國現任及前任官員說，這個新的軍事設施可能為中國提供一個在古巴永久派駐部隊的平台，並擴大針對美國的情報收集，包括電子竊聽。

報導表示，最令美國感到不安是，這一計畫中的設施是中國「141專案」的一部分。141專案是中共解放軍在全球拓展軍事基地和後勤支援網路的計畫。

報導說，據美國官員消息，中國和古巴已經在古巴聯合操控四個竊聽站。這一竊聽網路在2019年得到很大的提升，從一個發展成四個。

美國一些情報官員表示，北京視在古巴的行動是對美國與台灣的關係做出的一個地理上的回應。北京認為，美國大力武裝和訓練被北京視為其領土一部分的台灣。華爾街日報曾報導，美國向台灣派遣了100多位軍人幫助訓練台灣的國軍。

此前，華爾街日報6月8日獨家報導說，中國和古巴達成了秘密協議，中國將在古巴建立一處電子竊聽設施。幾名「熟悉高度機密情報的美國官員」向華爾街日報透露，竊聽設施將使中國情報部門獲取美國東南部的電子通信，並監控美國船隻的航行情況。

美國東南部是許多軍事基地的所在地。美國中央司令部總部設在佛羅里達州的坦帕。美國最大的軍事基地之一自由堡（Fort Liberty，此前名稱為布拉格堡）位於北卡羅來納州。

報導說，知情官員表示，中國已同意向財政緊張的古巴支付數十億美元，允許其建造這個情報監測站，兩國已原則上達成協議。

美國官員稱，有關中國在古巴建設情報監測基地的情報是最近幾周搜集到的、是可信的。他們表示，該基地將使中國能夠進行「信號情報」(sigint)工作，監控多種通信，包括電子郵件、電話和衛星資料。

報導說，這一消息在拜登政府內部引發震動。鑒於美國與中國在經濟和軍事上的競爭和摩擦不斷加劇，中國在距離美國本土不遠的地點建立一個擁有先進軍事和情報能力的基地可能將其對美國安全的威脅上升到一個新高度。

美中關係正處於兩國建交以來的歷史低點，華盛頓將北京視為全球範圍的戰略競爭對手，但白宮同時爭取在氣候、貿易、俄烏衝突等問題上與中國對話、合作。

情報問題常常阻礙兩國關係的推進。中國高空偵察氣球今年2月從西至東穿越美國領空，引起一場外交風波。美國方面因此推遲了國務卿布林肯2月份的朗中計畫。

布林肯6月18日晚結束了對中國的為期兩天的訪問。儘管美中雙方都表示有必要穩定兩國關係，但分析人士表示，美中之間確實存在「不可調和的分歧」；能否彌合分歧並不重要，重要的是需要管控分歧。也有人認為，鑒於這種「結構性」緊張的存在，美中關係終將進一步惡化。

布林肯在訪問期間，與包括中國國家主席習近平、中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅以及中國國務委員兼外長秦剛在內的多位元高層官員舉行了對話。與訪問前預期的一樣，布林肯的到訪並沒有取得任何突破性的進展，不過，雙方就必須要穩定關係達成共識。