兩岸國際軍事

「台灣是烏克蘭,日本即波蘭」 駐日美軍司令:中國為主要威脅

駐日美國陸軍司令沃威爾20日表示,中國已經取代北韓,成為日本首要安全威脅。(合成畫面/取自U.S. Army、DVIDS)

駐日美國陸軍司令沃威爾20日表示,中國已經取代北韓,成為日本首要安全威脅。

文/上報仇佩芬

駐日美國陸軍司令沃威爾(Joel “JB” Vowell)20日舉行線上記者會,就美日軍事合作進行簡報。沃威爾指出,隨著中國在週邊區域的軍事活動日益頻繁,中國已經取代北韓,成為日本首要安全威脅。沃威爾透露,在分析第一島鏈所面臨的安全威脅時,日本自比為波蘭,台灣是烏克蘭,而中國則是俄國,因此在防禦及嚇阻戰爭方面需要與美國及其他理念相同盟友的更多投入。

在被問到美軍派出逾200名人員赴台協助訓練,未來是否可能將台灣納入聯合演習或行動?沃威爾表示,美國依循《台灣關係法》協助台灣自我防禦,包括軍售之後的使用指導;但從性質來看,與美軍自2015年起在烏克蘭進行協訓並不相同。

Joel Vowell在線上記者會就美日軍事合作進行簡報。(記者會截圖)

毫不掩飾好戰姿態 中國成美日最大安全威脅

2023年的美國陸軍太平洋地面部隊(LANPAC)論壇訂於5月16至18日在夏威夷舉行,駐日美軍司令部先行安排沃威爾向媒體簡報美日軍事合作。沃威爾特別使用日軍慣用的東亞區域地圖,說明第一島鏈日、韓、台灣與菲律賓組成的「民主之刃」(the knife edge of freedom),與俄、中及北韓3個極權政體的對峙關係。沃威爾藉此說明,駐日美軍的責任,就是提供民主國家在面對威脅時的防禦方案。

在說明美日軍事合作的重點時,沃威爾特別強調,中國不僅是美國長期以來的威脅,對日本及區域內其他國家也是經濟、外交與軍事上的最大挑戰。而隨著中國表明挑戰既有國際秩序的態度,以及俄國侵略烏克蘭的先例,沃威爾坦承,這是他超過30年軍旅生涯面臨最嚴峻的情勢,多數國家不願看到中國的好戰姿態及高壓式外交。

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沃威爾認為駐日美軍的責任,就是提供民主國家在面對威脅時的防禦方案。(取自日本防衛省)

頻繁軍演+對台恫嚇 中國對日威脅超越北韓與俄國

沃威爾進一步透露,日方以當前的東歐情勢來類比現今印太地區及第一島鏈面臨的安全威脅,「日本認為自己是波蘭,菲律賓就像羅馬尼亞,中國就像俄國,而台灣就是烏克蘭」。沃威爾表示,雖然情況並不完全一致,但日本正是基於這樣的地緣戰略觀點,尋求美國等理念相近盟友投入軍事演訓並增強戰略嚇阻架構。

在被問到日本防衛重心由東北亞轉向國土西南海域時,沃威爾表示,隨著近幾年的局勢轉變,日本認定的主要威脅來源已經從過去的北韓與俄國,轉變為中國;尤其近年來中國持續在東海進行軍事活動,更持續騷擾釣魚台、沖繩等島嶼週邊海域,加上侵略台灣的軍事恫嚇,促使日本將防衛重心從原本的東北亞移至西南方海域,以因應來自中國的安全威脅。

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日本認為中國的威脅增加,與美國軍事演練合作越來越密切。(取自U.S. Forces Japan推特)

美台日生命一體 美軍派200軍官助我軍事訓練 

而近來台灣國防部及美方相繼證實,美國派遣逾2百名美軍在台協助我國軍方訓練。媒體問及,這是否暗示美國未來可能將台灣納入聯合演習或行動?

對於台美軍事合作進展至何種層級,沃威爾的回應相對謹慎。他強調,一直以來,美軍與國務院依循《台灣關係法》,透過美國在台協會(AIT)在台進行部署與運作,並依據該項法律向台灣提供裝備及自我防衛能力。

至於在台協訓的美軍,沃威爾解釋,台灣購買了新的武器系統如坦克,美國方面就會派出培訓教官來台,協助台灣熟悉射擊、駕駛、維修、檢護等操作方式。

岸置機動型魚叉飛彈(Harpoon Coastal Defense)。(取自Defense Media Agency)
美國政府對台軍售M109A6自走砲可能延遲出貨。(取自US Army)

台灣向美國購買了不少武器,包括岸置機動型魚叉飛彈(上圖,取自Defense Media Agency)及M109A6自走砲。(下圖,取自US Army)、

沃威爾進一步說明,美軍派員來台協助訓練,與2015年美軍進駐烏克蘭,協助進行戰鬥群的行動、編隊,並進行演練的性質完全不同。他強調,美軍在台灣的行動,完全符合美國政府政策,以及《台灣關係法》等法律指引,這也是美國與台灣長期以來的關係基礎。

沃威爾再三強調,美軍一向遵循《台灣關係法》協助台灣,「這是基於法律要求」,美國政策並未承認台灣是獨立國家;面對當前的安全情勢,台灣對軍備及自我防衛力量的需求增加,美軍也與國務院、AIT合作,確保充分了解台灣的防衛架構與需求。

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