因應火箭殘骸墜落，北京在台灣以北地區劃設禁飛區後又設定禁航區

文/voa松仁

中國福建海事局星期四（4月13日）發佈航行警告，禁止任何船隻在4月16日上午9時至下午3時進入東中國海一個四點連線的水域，理由是「可能有火箭殘骸墜落」。這份標注為「閩航警11/23」航行警告涉及的水域位於台灣以北。

中國政府此前曾宣佈將於4月16日至18日在台灣北方設立禁飛區，後來在台灣的抗議下將禁飛區劃定的時間從原定的三天時間為16日的27分鐘，因為在進行一次衛星發射後，有相關物體將回落至水面。

台灣國防部參謀本部情報次長顏有賢中將星期三表示，依據公開情報顯示，中國政府所劃設的禁飛區距離台灣北面約為85海裡，這裡是台灣設立的防空識別區，而且正好是民航要道。

「目前瞭解是以航太活動為主，但內容及細節仍待由各部會進一步持續掌握，」顏有賢說。

防空識別區由各國在國際空域自行設立，以便對飛越或逼近的飛行器進行識別和監控，但是不等同於領空。

台灣的中央社引述台灣交通部長王國材的話說，北京劃設的禁飛區在27分鐘時間裡將迫使大約33個航班改道避讓，但是相比之前宣佈的三天禁飛區，縮短後的禁飛時間對航班的衝擊已經大為降低。

王國材表示，台灣成功促使北京將原定三天的禁飛時間大幅縮短為27分鐘。有分析人士認為，中國同意縮短禁飛時間是在兩岸關係持續緊張的情況下對台灣作出的相當罕見的讓步。也有人認為，中國政府在禁飛區問題上出爾反爾反映出政府不同部門之間協調不夠通暢。

由於中國軍方剛剛在台灣周邊海空域連續舉行多天的軍事演習，以抗議和報復台灣總統蔡英文最近與美國眾議院議長凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）在加州的會晤，中國政府最初宣佈在台灣北方設立禁飛區時，一度曾引起各界的擔憂。

而且4月16日至18日，七大工業國集團（G7）正在日本舉行外長會議。

中國外交部發言人汪文斌在星期三舉行的例行記者會上被問及禁飛區一事時表示，他對此並不知情。

路透社引述台灣交通部星期三公佈的一張地圖報導說，中國海事局設定的禁航區是一個長方形的水域，位於台灣東北方，距離台灣最近距離約為118公里。

中國設定的禁航區也位於日本石垣島的西北部，距離中日之間存在爭議的尖閣諸島（中國稱釣魚島）很近。

路透社引述一位不具名台灣官員的話說，中國政府在宣佈新的禁航令時，並未更改之前確認的星期天上午實施27分鐘的禁飛令，因此新的航行警告只涉及船舶而不涉及飛機。

日本內閣官房長官松野博一表示，日本政府星期三曾聯絡中國政府，要求其對禁飛令的用途作解釋。

「政府持續收集和分析詳細的資訊，包括與中方的溝通，而且將根據結果採取適當措施，」松野博一在一場記者會上說。